十二局安〔2021〕82号关于印发《2021年度安全生产标准化 自查评工作方案》的通知.docx

中国腑脚电第十二靖有限公司文件十二局安（2021）82号关于印发2021年度安全生产标准化自查评工作方案的通知公司总部各部门，所属各单位：为持续开展安全生产标准化自查评工作，落实安全生产主体责任，夯实安全管理基础工作。根据关于印发中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法（2019年版）的通知（中电建股（2019）122号）要求，公司制定了2021年度安全生产标准化自查评工作方案，现印发给你们，请遵照执行。水电十二局2021年3月22日工作方案二。二一年三月杭州中国水利水电第十二工程局有限公司2021年度安全生产标准化自查评工作方案-V目的及任务为进一步夯实公司安全生产管理基础，巩固、提升已有安全生产标准化成果，推进公司安全生产治理体系和治理能力现代化,提高公司本质安全水平，公司按照国家有关规定和股份公司关于印发中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法（2019年版）的通知（中电建股（2019）122号）要求，组织开展2021年度安全生产标准化自查评工作。2021年9月15日前完成全部自查评工作，并于9月25日前向电建股份安全环保部报送公司2021年度安全生产标准化自评报告，确保达到股份公司优良标准。各二级单位、项目部安全生产管理能力进一步提高，各项目部安全生产、文明施工形象总体水平进一步提升。二、查评依据（一）关于2020年安全生产标准化建设自查评报告审查情况的通报（中电建股安环202022号）。（二）关于印发中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法（2019年版）的通知（中电建股（2019）122号）（以下简称标准化管理办法）。（三）关于印发中国电力建设集团（股份）有限公司2021年安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护工作要点的通知（中电建股安环（2021）5号）。（四）公司安全生产标准化管理（Q/ZSD12208252020）标准。（五）企业安全生产标准化基本规范（GBT33000-2016）0（六）水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（办安监（2018）52号）。（七）电力建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准。（八）公路水运工程施工安全标准化指南。（九）公路水运工程施工项目安全生产标准化评价实施细则。（十）金属非金属矿山安全标准化规范导则。（十一）股份公司发布的有关安全生产标准化标准1 .中国电力建设集团（股份）有限公司国际业务安全生产标准化评价标准；2 .中国电力建设集团（股份）有限公司建筑工程施工企业安全生产标准化评价标准。（十二）其他行业、电建股份公司有特定要求的从其规定。三、自查评范围根据标准化管理办法全覆盖的要求，公司2021年度安全生产标准化自查评范围涵盖水利水电、电力、公路、市政、矿山等各类施工业务板块，自评对象包括各项目部、二级单位及公司各职能部门。四、安全标准化自查评工作程序（一）组织开展2020年股份公司安全生产标准化评审整改按照“五定”原则，组织、开展好2020年股份公司安全生产标准化评审整改工作。2020年股份公司安全生产标准化评审整改贡任落实表序O存在的问题整改措施整改责任人整改时间整改验收人1自评发现的主要问整分析章节，现场管理部分问题占比达到了62.39%,自评发现的主要问题分析中未对现场管理的问题进行进一步分析,未提出改进措施。补充现场管理问题分析，提出整改意见，目前所有同题全部整改到位.汪宏旺3月31日前范国栋2核心要素查评表4.1.7、4.2.3、4.2.7等要素查证记录不详实、不完整，如：4.1.7要素中对一二五联合体项目部设备性能、运转机构、电气及控制系统、设备基础、轨道、制动和限位等安全装置等的查证情况无查证记录；4.2.3要素中对长龙山施工局项目施工区域照明、施工用电投用前验收和定期检查情况未查证；4.2.7要素无二级生产经营单位消防安全管理查证记录。对£核心要素查评表4.1.7、4.2.3、1.2.7等要素进行重新查证，确保记录详实、完整。针对一二五联合体、长龙山施工局、部分二级单位查证情玩存在的问题在各类检查中进一步进行复核，补充完善。汪宏旺3月31日前范国栋3自评发现的问题整改情况汇总表中，第一工程公司仅发现1条问题，第四工程公司仅发现3条问题，方溪项目都仅发现4条问慝2021年开展查评时要查深查细查到位，确保发现的何邈能如实地反映查评的真实情况。汪宏旺7月31日前范国栋4自评发现的问题整改情况汇总表中，两河口水电站一二五联经-二五联合体、黄金峡项目部反馈汪宏旺3月31日前范国栋合体项目检查发现的2条问题未明确整改完成时诃，黄金块项目部检查发现的5条问题未明确整改完成时间。信息，上述7条问题均已在2020年完成整改。2021年自评报告中将认真把关、确认各项目问题整改、闭合情况。5对公司所愿各单位自评报告评审、通报记录仅提出了各单位自评报告存在的问题及评审得分，未针对各单位自评报告存在的问题提出整改建议。公司所属各单位均完成了通报记录中存在的问题，并反镯整改资料。2021年将补充整改意见。汪宏旺7月31日前范国栋（二）开展2021安全生产标准化自查评工作根据公司和各二级单位的主要业务类型，公司各职能部门、二级单位按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准等标准化达标评价标准中的核心要素开展安全生产标准化建设和查评，各项目部根据承担业务的不同按照行业确定的标准化要求进行安全生产标准化建设和查评。1 .具备标准化查评条件的所有项目部100%全覆盖，均应及时、认真地依据行业对应的标准开展标准化建设和查评工作，做好原始记录，及时汇总、统计、分析有关情况，编写自评报告，并按时将自评报告提交至项目所属二级单位审核。2 .二级单位应按查评依据开展标准化查评工作，同时对所属项目进行查评验证，按照标准化管理办法所抽检的项目（见附表2）数量不少于本单位所属的项目总数50以及时编制本单位自评报告，报告不但要详细阐述本单位主营业务标准化开展情况,还要对各项目不同业务板块标准化开展情况进行阐述，并作出客观准确的评价，提交至公司安全环保部，由公司安全环保部组织审核。3 .公司按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准和其它有关查评依据督促、指导所有二级单位和项目部进行自查,在各职能部门、二级单位报送的自评资料进行评定的基础上，按照标准化管理办法对总部相关安全职能部门、所属二级单位和项目部进行抽查验证，总部相关职能部门全覆盖、抽查的二级单位不少于2个，抽查的项目部（含直管项目部2个）不少于7个。公司抽查安全生产标准化单位清单序号检查对象单位名旅查评人员检查时向计划一公司总部相关职能部门全植玄梁雨范国栋赵凌云汪宏旺刘林黄久文郦颍2021年8月15日前二二效单位第一工程公司、第四工程公司外部专家组2021年8月15日前三公司直管项目两河口一二五联合体（直管项目）、宁海施工局（直管项目）桀雨范国栋曹凌云汪宏旺刘林黄久文郦颖2021年8月20日前四抽检二皴单位项目部周宁抽蓄项目、陕西省引汉济渭工程黄金峡水利项目、佛山市南海区北村水系流域水环境跨合治理项目、广汉市第二水厂项目、泰,顺县樟嫩梓水库及供水工程外部专家俎梁雨范国栋曹凌云汪宏旺刘林黄久文郦颖2021年8月25日前二级单位抽查安全生产标准化项目清单序号项目名称项目类型无设单位工程所在地第一工程公司1广西式宣县高达水库枢纽工程水利水电武宜县益丰农村运设发展投资公司广西来宾市武宣县2广西桂平航运枢纽水电站扩机工程土建工程及安装工程水利水电广西西江集团投资股份有限公司广西桂平市郁江新城3山西省娄烦县汾河上游人工湿地项目水利工程太原市生态环境局委烦工程公司山西省娄烦县4福速周宁抽水带能电站输水系统和地下厂房工程C2标水利水电华电福新周宁抽水蓄能有限公司福建宁德市周宁县5广西就英濯区验英东干渠工程水利水电崇左市左江治旱灌区工程管理局广西左崇市花山路6广西桂西北治阜百色水库灌区工程输水总干管和南干管土建及安装1标水利水电中水北方勘测设计研究有限责任公司广西百色市二第二工程公司1引汉济渭工程黄金块水利枢纽土建及金属结构安装工程水利水电陕西省引汉济渭工程建设有限公司陕西汉中洋县2引江济淮工程菜巢分水岭以北庐江境水利工程水利水电安徽省引江济淮工程有限公司安徽省庐江县3351国道龙游横山至开化华埠段公路工程（常山段）PPP项目公路工程中电速路桥集团有限公司浙江省常山县4省道S209线云南香格里拉公路军马场至大垃口公路项目公路工程迪庆州交通重点项目建设指挥部云南省迪庆州5定南县笫二自来水厂（天子R水D建设项目水利工程定南县水利发展投资有限公司江西省定南县三第三工程公司1光明区存量排水设施体质增效工程水环境深圳市光明区水务局深圳光明区2佛山市有海区北村水系流域水环境统合治理项目水环境佛山市南海区水利投资建设有限公司广东省佛山市3精奎输水管线工程施工2标水利工程新薇伊犁河流域开发建设管理局新疆精河县4广汉市第二水厂项目市政工程广汉兴嘉水务有限责任公司四川省德阳市广汉市5湖北秫归茅坪河项目水利水电三峡日清茅坪河生态治理有限公司湖北秫归6寿宁县城区防洪择涝（商水商#）工程水利水电寿宁县紫阳镇人民政府福建省宁德市寿宁县7仙桃市大垸子泵站新迂工程施工第1标段水利水电仙桃市大垸子泵站工程建设办湖北省仙桃市五湖渔场四第四工程公司1临海方溪水库工程施工1标水利水电临海市方溪水库投资发展有限公司淅江格海2淅江丽水青田水利枢纽工程水利水电浙江青田高尚水利枢纽有限公司浙江省丽水市青田县3厦门大磴砂石骨科生产线破碎加工服务项目水利水电南安路桥矿产投资开发有限公司福虞省厦门市4泰哌县漳嫩梓水库及供水工程EPC总承包项目速筑安装工程水利水电华东勘测设计研究院有限公司浙江泰顺县5盅州市瓯飞工程专供料场施工1标港航工程温州市水利投资开发有限公司浙江省温州市五国际工程公司1特立尼达和多巴哥TrinCity污水处理项目水环境特立尼达和多巴哥绐排水管理局特立尼达和多巴哥2沙特阿拉伯国家住房公司保障宓三期项目房屋建筑沙特住房公司沙特阿拄伯五、自查评工作小组公司根据本次自查评工作需要，成立自查评工作领导小组和工作小组。领导小组：组长：刘光华副组长：沈益源、杨德臣组员：公司总部各职能部门负责人工作小组：组长：范国栋组员：由公司工程管理部、设备物资部、技术部、经营管理部、办公室、人力资源部、财务产权部指派具体人员、安全环保部全体人员组成。工作小组职责：（一）在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化自查评工作的开展。（二）负责组织安全生产标准化活动宣传培训。（三）负责制定安全生产标准化自查评工作方案。（四）负责组织第三方专家开展安全生产标准化查评工作。（五）负责督促、落实安全生产标准化自查评整改及样板工地验收工作。（六）负责编写公司安全生产标准化自查评审报告，并提交股份公司审查。（七）及时完成领导小组布置的其他工作。六、工作阶段及时间安排公司2021年安全生产标准化自查评各职能部门、二级单位及项目部的主要工作内容及时间安排如下表：公司2021年安全生产标准化自评安排表序号工作阶段时间节点项目部二级单位公司及职能部门1自查评工作方案制定阶段2.15-3.15各级安全环保部门制定本级安全生产标准化自查评工作计於或方案,制定样板工地实施方案2自查自改阶段3.16-7.31自查自改自查自改各职能部门自查自改、宣贯培训抽检所属项目（50%）3现场检查、自评报告编制及审核、整改完善阶段8.1-8.15报告编制公司组织第三方专家对2个二级单位、2个项目部安全标准化岌设进行检查。公司安环部对总部、5个项目部安全标准化建设进行检查。8.20-8.25按上级单位要求整改完善对项目都自评报告集中审核，并通报审核结果8.1-8.31二圾单位自评报告编制9.1-9.5按上级单位要求整改完善安全环保部组织对二级单位自评报告进行集中审核,对审核情况进行通报。4公司自评报告编制提交阶段9.10-9.25编制2021年公司安全生产标准化自评报告、并提交股份公司5样板工地的收11.15前公司组织对符合条件并报送了评审申报材料的样板工地进行赘收（二）各阶段主要工作内容及成果1.自查评工作方案制定阶段（2021年2月15日至3月15日）（1）制定2021年安全生产标准化自查评工作方案，明确公司各职能部门、二级单位及项目部自查评工作内容及时间节点；（2）各二级单位、项目部自评报告模版详见公司安全生产标准化管理（QZSD12208252020）标准；（3）各二级单位、项目部成立本单位2021年度安全生产标准化自查评工作领导小组及工作小组，依据公司本部自查评工作方案制定本单位自查评工作计划或方案。2.自查自改阶段（2021年3月16日至7月31日）（1）各项目部按照本单位自查评工作计划或方案，开展本项目安全生产标准化宣贯及自查自改工作；（2）各二级单位按照公司本部和本单位自查评工作方案，开展本单位安全生产标准化宣贯及自评自改工作；各二级单位开展安全生产标准化自查自改的同时，按照要求，抽检所属项目，并督促被抽检项目部对抽检发现的问题整改闭环；（3）公司各职能部门按照公司自查评工作方案，开展本部门安全生产标准化自查评自改工作。3.现场检查、自评报告编制及审核、整改完善阶段（2021年8月1日至9月50）（1）8月15日前，各项目部根据自查评自改情况编制本项目部自评报告，并提交至项目所属单位；（2） 8月20日前，各二级单位对所属项目部自评报告进行集中审核，根据审核情况及对项目部抽检情况提出整改意见，并在二级单位范围内进行通报；各项目部根据项目所属单位整改意见，制定整改计划，举一反三进行整改，8月25日前提交整改闭环资料；各二级单位对所属项目部整改闭环情况进行监督检查；（3） 9月1日前，各二级单位根据本单位自查自改情况编制本单位自评报告并提交至公司安全环保部。根据股份公司要求，自评报告中“项目抽查情况”部分，仅需描述任意1个被抽查的项目部查评情况，且核心要素查评记录能够涵盖被抽查的7个项目部查评情况。其他项目部抽查情况填写“项目部核心要素查评表”作为附件一并提交。（4）公司安全环保部指导各二级单位、项目部编制本单位自评报告；（5）公司组织第三方专家对2个二级单位、2个项目部安全标准化建设进行检查；公司安环部对总部各部门、5个项目部安全标准化建设进行检查。公司依据检查结果，督促被检查单位对抽检发现的问题整改闭环；（6）9月1日至5日，公司安全环保部组织专家对二级单位自评报告进行集中审核。根据对二级单位自评报告集中审核发现的问题及抽检情况提出整改意见，并在全公司通报审核结果；二级单位根据整改意见，制定整改计划，举一反三进行整改，9月5日前提交整改闭环资料；公司安全环保部对整改闭环情况进行监督检查。4.公司自评报告编制提交阶段（2021年9月10日至25日）（1）公司安全环保部结合2021年安全生产标准化自查评过程记录、抽查记录,编制公司2021年度安全生产标准化自评报告;（2）公司安全环保部组织专家评审、根据评审意见编制公司整改计划，组织整改；（3）9月25日前，公司安全环保部将本年度自评报告报公司安全生产标准化自查评领导小组审定后，提交至电建股份安全环保部。5.公司安全生产标准化样板工地验收11月15前，公司组织对符合条件并报送了评审申报材料的样板工地进行验收。七、工作要求（一）年度安全生产标准化自查评工作作为安全生产考核的一项重要内容，请各单位领导高度重视，统筹安排，充分结合日常安全检查，完成本工作方案各阶段工作要求和节点目标，切实做好安全生产标准化自查评各项工作。（二）各单位（部门）要安排专人负责资料整理和自查评工作，熟悉和掌握评审标准要求，做好迎检准备。（三）请各单位（部门）在规定的时间内，按时向公司安全环保部提交自评报告。联系人：汪宏旺，报送途径：电建通。中国水利水电第十二工程局有限公司办公室2021年3月22日印发