农村(社区)党支部候选人初步人选与党支部成员候选人初步人选推荐办法 参考范本.docx

农村党支部候选人初步人选与党支部成员候选人初步人选推荐办法村党支部候选人初步人选推荐办法根据中国共产党章程,中国共产党农村基层组织工作条例3中国共产党基必组织选举工作暂行条例等有关法律法规和区£关于印发区村党组织和村民委员会换届选举工作方案的通知M镇年村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案的文件精神，结合我村实际，特制订本推荐办法。、本次推荐大会推荐产生新届村党支部班子成员候选人初步人选，推荐的组织工作由村党支部换届选举工作领导小组主持.二、新一届党支部委员职数为3名，每人推荐党支部委员候选人初步人选3名，多于3名的无效，等于或少于3名的有效。三、凡党的组织关系在本村的正式党员（除正在侪党察看者外）均有选举权和被选举权，群众代表只有选举权.有选举权的党分因下列情况不能参加选举的可以不计算为应到会人数之内。一是患有精神病或者其它疾病不能正常表达本人意志的：二是自费出国半年以上的：三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的：四是年老体弱，卧床不起和长期生病不能自理的：五是外出学习或在外地工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。选举时到会的有选举权的党员超过或等于应到会正式党员人数的五分之四，选举有效。四、推荐采用无记名投票的方式进行。每张推荐票加靛镇党委公章为有效票。到会的党员和群众代表每人票，填写推荐票时，清在委员候选人初步人选推荐票的空格内填写3名候选人初步入选姓名候选人初步人选姓名必须填写完整，可以同音不同字，填写小名或外号的视为无效票，不填写的视为弃权票。五、选举人不能填写推荐票的，可由本人委托工作人员或会场内自己信任的人按选举人的意志代写"用故未出席会议的党员或群众代表不能委托他人代为投票“六、推荐大会设监票人2名，监票人由村党支部换届选举工作领导小组提名，经大会举手表决通过。推荐大会设计票人2名，由村党支部换届选举工作领导小组指定。七、推荐时，发出的推荐票应同实到会参加的人数相等，利余推荐票由监票人当众剪角作废。八、投票结束后，当众开启票箱，由监、计票人员清点推荐票。收回的推荐票等于或少于发出的推荐票，推荐有效，多于发出的推荐票，推荐无效,应重新进行推荐九、推荐采用统一计票的办法。以得票多少为序，由高到低依次排列出村党支部委员候选人初步人选6名，有弃权者，按得票多少依次递补。如遇得票数相等不能确定候选人初步人选的情况，可就得票相等的候选人初步人选再次投票，直至确定出候选人初步人选.待镇党委推荐的村党支部委员候选人初步人选.名单通报我村后，结合“两推”情况，村党支部召开会议研究确定候选人预备人选考察名单并上报镇党委，由镇党委组织对候选人预答人选进行考察，并由镇党委统报区委组织部分别征求区纪委监委和公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门意见。卜、候选人预备人选经镇党委考察和区委组织部等部门联合审杳后，由村党支部结合考察和联合审查情况，召开会议研尢确定候选人预备人选4名，公示3日后，报镇党委批准。十一、对故意不参加推荐大会或中途退场的党员和群众代表，本人或纵容他人撕毁选票等妨碍选举工作,给选举造成较大影响的，对责任党员进行组织处理，违反£中国共产党纪律处分条例的，予以纪律处分。情节严重的直至追究法律责任。十二、本推荐办法经大会表决通过后生效，如遇本办法规定以外的事项，由镇党委研究作出决定。镇村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法、根据中国共产党章程h中国共产党基层组织选举工作暂行条例：$的有关规定、d中共县委办公室县人民政府办公室关了认真做好全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知和6关于印发镇村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案的通知B的要求，结合我镇实际，制定本办怯。二、村党组织委员会委员应具备的条件（I）对纳入财政补贴范围的村干部新提名人选，年的一般在57周岁以下，具有高中或中专以上文化；继续提名村党组织书记人选年龄一般不超过60周岁：（2）连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续提名。对于特别优秀的人选，确实需要留下的，年龄和任职年限标准可以有所突破，由镇党委向县委请示，由县委组织部派出考察组考察后审批。（3）组织关系在本村党组织有选举权和被选举权的党员：（4）思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，坚决拥护和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，群众基础较好的党员：（5）有强烈的事业心和贡任感，有志在本村建功立业，能热心为群众办实事、办好事，有奉献精神的党员；（6）懂经济、善管理，具有较强的组织协调能力和开拓创新精神，具有带头致富和带领群众致富本领的党员：（7）身体健康，能胜任本职工作，年龄学历合理的党员.新提名居“两委”成员人选一般应具有大专以上文化。积极鼓励大学生村官、回乡创业大学生、“农民大学生”学员，按照党内选举程序或法定程序当选村“两委”成员，担任村干部。要有1名女性村党组织书记或村民委员会主任，每个村“两委”成员股至少有I名女性干部.村妇联主席应按照法定选举程序当选村民委员会成是党员的要按照党内选举程序选任为村党组织委员会成员。少数民族聚居村要注意选配少数民族优秀干部。有卜列行为或现象之一的党员，不能推荐为候选人：被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或者违反党纪被立案审杳的；受党纪处分和组织处理影响期限未满的：组织或参与非法宗教活动，搞封建迷信，组织或参与聚众赌博和地下六合彩，涉黑涉恶，涉枪涉爆，涉黄涉毒，有利用宗族、宗派势力干扰村正常工作行为的：违反计划生育政策，按照有关规定不能列为提名人选的：煽动、组织或参与非法上访的：非法申联拉票、购选、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的：截留惠民政策资金、侵占村集体财产、拖欠村集体租金的：近三年内有一年被评为不合格党员的：有其他不宜担任村“两委”成员的情形。若出现不符合选举办法规定的资格条件人先当选的，当选无效.三、推荐时间分别为：村党组织推荐时间年3月30日四、按照党章规定，根据上级有关要求，全镇统一明确村党组织职数：村党支部党员人数为7名以下的，不设支部委员会，只设党支部书记1名：村党支部党员人数为7至20名的，支部委员会委员职数为3名：村党支部党员人数为21名以上的，支部委员会委员职数为5名：村党总支或党委一般设委员5名。全面提高村“两委”班子成员交叉任职比例，积极推行村党组织书记通过依法选举担任村民委员会主任。大力推进村党组织书记与村民委员会主任“肩挑原则上，人口在100O人以下且只有4个及以下自然寨的村，实行支部书记和主任“一肩挑”的。不能实现“一肩挑”的，由党委向县委申请，县委组织部派考察组专门考察后再批复。五、村党组织委员会委员候选人初步人选，采取由党员、村民代表共同推荐党组织班子成历候选人，产生候选人参考人选名单“通过召开推荐大会，按照委员职数设3名的上报不少于5名委员候选人初步人选（含书记、副书记候选人初步人选），委员职数设5名的上报不少于7名委员候选人初步人选（含书记、副书记候选人初步入选）：缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生：书记、主任一肩挑的可设副书记一名。村党组织推荐的候选人初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。镇党委召开会议，参照党员群众推荐要求，推荐卜届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将推荐结果反馈绐村党组织。村党组织召开全体委员会议，结合“两推”情况，按照委员职数设3名的确定不少丁5名委员候选人预备人选考察对象（含书记、副刊记候选人预备人选考察对象），委员职数设5名的确定不少于7名委员候选人预备人选考察对象（含书记、副书记候选人预备人选考察对象,研究并上报镇党委组织考察。没有经过组织考察的，不能列为委员、书记、副书记候选人六、支部委员会委员候选人初步人选的党员村民代表推荐均采用无记名推荐投票的方式进行。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效.推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票半以上的党员中，按照委员职数设3名的上报不少于5名委员候选人初步人选,委员职数设5名的上报不少于7名委员候选人初步人选，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。其次，镇党委推荐。镇党委召开会议，按照委员职数设3名的上报不少T5名委g候选人初步人选；委员职数设5名的上报不少于7名委员候选人初步人选，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名中通报村党组织。七、推荐人不能划写推荐票的，可由本人委托非候选人初步人选按照推荐人的意志代写。因故不出席公议的人员不能委托他人代为推荐.八、民主推荐票一律用钢笔或圆珠笔填写，位苴要端正，字迹要清楚，凡书写模糊无法辨认的视为无效。九、大会推荐，设投票箱1只。投票顺序，先由监票人、计票工作人员投票，再由其他人员依次投票.十、投票结束后，当众开启票箱，由监票人清点并报告收回推荐票情况，由主持人宣布推荐是否有效。收回的推荐票数等于或少于发出的推荐票数，推荐有效：多于发出的推荐票数，推荐无效,应重新推荐。十一、推荐过程中，如遇本办法以外的特殊情况，由镇党委研究决定。社区新一届总支部委员会成员候选人初步人选推荐办法根据中国共产党章程和£中国共产党基层组织选举工作条例和上级关于换届选举工作的有关规定，结合本社区实际，制定本办法。一、经镇党委同意，新一届党总支部委员会由5人组成，设书记1人（副书记I人）、委员3人。二、根据上级要求，新一届党总支部委员会委员候选人预备人选酹定程序为:1 .党员和群众推荐。社区党组织召开党员大会和居民代表大会，推荐新届社区党组织委m会委员、书记（副书记）候选人初步人选。参加推荐的党m和居民代表需超过应到会人数一半以上。2 .镇党委推荐。镇党委召开党委会，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，推荐并研究确定新届社区党组织委员会委员、书记（副书记）候选人初步人选.要把好资格初审关，做到党m档案必审、纪委意见必听、违纪违法行为和问题线索必核、信访举报必杳。3 .资格联审。县委组织部会同纪检监察、政法、发改、公检法司及统战、民宗、农业农村、信访、卫健等部门，对新一届社区党组织委员会委员、书记（副书记）候选人初步人选进行资格联审，出具书面意见，并将通过联审的候选人初步人选名单反馈给镇党委、社区党组织。4 .组织考察。社区党组织召开委员会会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，研究确定新届社区党组织委员会委员、书记（副书记）候选人预备人选考察名单，报镇党委组织实施考察，社区党组织书记人选由县委组织部会同镇党委进行考察。考察结果经县委组织部研究后，连同资格联审情况，提交县换届工作领导小组审议。5 .确定候选人预备人选。社区党组织召开委员会会议，结合资格联审和考察情况，研究确定新一届社区党组织委员会委及、书记（副书记）候选人预名人选名单，并在全社区位国内公示。公示结束后，社区党组织将确定新一届社区党组织委员会委员、书记（副书记）候选人预备人选的请示报镇党委审批，其中社区党组织书记需报县委组织部备案审批。三、任职条件社区党总支部委员会委员应具备以下条件：坚持德!才兼备，把政治标准放在首位，选拔思想政治素质好、道镀品行好、带常能力强、协谢能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入社区“两委”班子农村要更加注重选拔致需带后能力强,能团结带领群众全面推进乡村振兴的干部：社区要更加注克选拔治理和服务能力强的干部。社区党组织书记还应具备一定的政策水平，坚持依法办事，善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼。新提名社区党组织书记年龄般在5（）岁以下，应有I年以上党龄，村党组织书记一般具备中专百中以上学历，社区党组织书记一般具备大专以上学历。新提名社区“两委”班子成员的，注i1.1.选拔45岁以下的人员，村“两委”班子成员一股具釜中专高中以上学历、社区“两委”班子成员一般具备大专以上学历。现任社区党组织书记及“两委”班子成员：男性超过57周岁、女性超过52周岁，身体健康，业绩突出，党m群众拥护的，经镇党委研究、县委换届工作领导小组审核，报市委组织部备案同意，可继续留任。根据有关规定，有卜.列情形之一的，不得确定为社区“两委”班子成员候选人：（1）政治觉悟不高、组织观念不强，不遵守政治纪律和政治规矩：（2）受过刑事处罚：3）存在“村霸”、涉黄涉赌涉毒、涉黑涉恶、涉电信网络诈脱等问题；（4）非邪教法宗教和的组织者、实施者、参与者；（5）涉嫌严Jit违纪违法，正在接受审查调查（侦查）；（6）近3年内被评议为不合格党员且被劝退、除名，或看仍在限期改正：（7）存在拉票助选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作：（8）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定:（9）法治意识淡薄，道德品质差，被依法列为失信联合惩戒对象：（10）其他违反党规党纪和法律法规规定不得提名情形。有下列情形之的，不宜继续担任社区党组织书记：（1）政治能力不强,落实上级决策部署不坚决，执行惠民政策不到位，履行管党治党责任不力：（2）法治意识不牢，不严格依法办事，任期内乡社区治理较差：（3）履职能力不强，思路不清、办法不多，墨守成规、看摊守业、不思进取，因个人身体等原因不能正常履职：（4）工作业绩不优，不担当不作为,近3年内工作绩效考核连续2年在本乡镇排名靠后：（5）群众评价不好，为民办事不尽心不尽力，多数党员群众意见较大，不拥护不支持等。四、新一届社区党总支部委员会委员候选人初步人选的推荐工作由上届社区党总支部委员会组织。五,新一届社区党总支部委M公委员候选人初步人选的推荐工作采取党员和居民代表推荐、镇党委推荐相结合方式进行。符合任职资格条件的党员均可采取组织推荐、个人自荐、群众联名举荐的方式参加竞选。六、党员和居民代表推荐，采取召开党员和居民代表会议推荐方式进行，到会党分和居民代表均应超过应到会党协和居民代表人数的一半以上，方可开会.党员、居民代表人员身份交叉的，不得更复推荐。推荐工作采取无记名投票、集中计票的方式进行，监票人从非现任“两委”成员的参会人员中推举产生，经党员和居民代表会议表决通过。七、新一届党总支部委处会委员、书记（副书记）按照不同职位分别推荐，委员（包含书记、副拈记名撇候选人初步人选按照不低于20%的差额比例进行推荐，其中书记（副书记）采取等额推荐，即书记（副书记）只能推荐1人。八、党员和居民代表在推荐候选人初步人选时，既可从审查通过的报名竞选人员中选择，也可从符合社区党总支部委m会成员任职资格条件的其他党m中推荐。九、党员和居民代表在填写推荐票时，对所推荐的人选应在推荐票对应职位填写被推荐人姓名，同人只能推荐到个职位。各职位所推荐人选数等于或少于应推荐人选数的，推荐票有效：超过应推荐人选数或同一推荐人选推荐到多个职位的，推荐票无效。十、党员和非党居民代表推荐具有同等作用，相同比例计票。经被推荐人同意，获得高职位的推荐票数可以累加到低职位的推荐得票数中，计算其低职位的综合得票。推荐投票结束后，现场清票计票，收I可推荐票等于或少下发出推存票,推荐有效。社区党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照得票多少和不低于委员应选人数20%的差额比例，确定社区党组织委员会委员、书记（副书记）候选人初步人选，得票超过推荐票一半以上的人数不足的,缺额人选在其他得票数多的被推荐人中另行推荐.卜一、新一届党总支部委员会委员候选人初步人选推荐工作结束后，推荐结果及时上报。十二、本推荐办法经党员和居民代表会议讨论表决通过后施行。