城南街道山塘维护物业化管理招标文件.docx

第一部分招标公告项目概况一、项目基本情况项目的号：ZJHC-T1.2024GK-008项目名称：城南街道山塘维护物业化管理预算金颊：41万元最高限价：41万元采购需求：城南街道山塘维护物业化管理：山塘坝坡草皮清洁养护，放水设施的简单养护，山塘周边环境清理等。具体详见第三部分采购需求。合同履约期限：合同签订之日起2年。本项目接受联合体投标I是，团否二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(Sdf.I)、中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：2 .以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)：3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无。专门面向中小企业EI服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：口股务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金款应当达到_乐小微企业合同金额应当达到_虬如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企文件菜单中选择项目，获取招标文件：投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作：采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版：投标文件的传输递交：投标人在投标被止时间前将加密的投标文件上传至政府采购公平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”：投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件臼动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效：具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-梢助文档-项目采购-操作流程-Ei1.子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有比用（含税仍）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体,投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。.投标报价出现下列情形的，投标无效，投标文件出现不是唯一的、有选算性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履妁的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的.23分包同意将非主体、非关键性的工作分包。aB不同意分包。投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分I1.1.,投标人未提供有效的资格丽明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察0不组织.5样品提供0A不要求提供。.6方案讲解演示0;不组织。口B组织。7是否允许采购进口产品区本项目不允许采购进口产品。8项目属性与核心产品口R货物类，单一产品或核心产品为：/.0B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标（1）标的1：城南街道山塘维护物业化管理，属丁其他未列明行10准所属行业业：中小企业划型标准详见：工信部联企业(2011)300号节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属丁品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金淞监督管理局、市经信局共同出台f。杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见6政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：桐庐县瑶琳西路320号：备份投标文件签收人员：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13代理服务费本次代理服务费按浙价服200377号文收取。由中标雎位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司,上述费用应含在投标报价中(不得单独列项)，供应商应在投标报价让利中考虑上述费用。账户名称：浙江禾城工程管理有限贵任公司税号：91330122311287280Q账户号码：201000131010310开户银行：桐庐农村商业银行股份有限公司城南支行14特别说明无一、总则1 .适用范围本招标文件适用丁该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、故收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定.2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人.2.2 “采购机构”系指招标公告中栽明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负货人”系指法人企业的法定负贡人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据：“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需耍使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用率使用说明函（附件4）。2.6 “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.1.kjs<1.f.I）。2.7 系指实质性要求条款，“”系产品采购项F1.中单一产品或核心产品,“ET系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出中清并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属F品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证I，采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效.3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿也建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）八快递包装政府采购需求标准（试行。3.3支持中小企业发展3.3.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负贡人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照M中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以陕合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，然介体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微里企业的投标报价给予20¾的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项Fi,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存:在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优患政策。报价文件部分目录（1）开标览表（报价表）（页码）（2）满足报价扣除政策所需提供的材料：提供中小企业声明函或者监狱企业声明或者残疾人福利性单位声明函格式见附件）：（页码）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。（页码）2、有关本项目实施所涉及的一切费用均汁人报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效.3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。1、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。第SO页共63页二、中小企业声明函招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未覆留份须专门面向中小企业时，符合政府采购促进中小企业发展管理办法规定的小减企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件6）政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管同、杭州市地方金电监督管理局、杭州市经济和信息化局制定隹杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法.相关事项通知如下：一、适用对像凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，井与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。三、政府采购侑用融资操作流程：（一）线上融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，臼行选择金融产品，并办理开户等手续；2 .供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；3 .采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请:4 .审批通过后，在线办理放贷手续。（二）线下融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；5 .采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请：6 .合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查：7 .审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优忠利率及时予以放款。（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷欷流程。四、注意事项1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约竞任：涉嫌犯罪的，移送司法机关处理.附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑建声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性雎位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负货。如有虚假，将依法承担相应货任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本、侦疑供应商基本信息斯疑供应商：地址:邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容侦疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的侦疑请求请求：签字（签章）:公章：日期：质疑函IM作说明：1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商若委托代理人进行侦疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商绘署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关骈项。3 .质疑供应商若对项目的某分包进行质疑，侦疑函中应列明具体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6 .质疑供应商为自然人的，历疑函应由本人签字：质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话.：.地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否.公告期限：采购结果公告:悬/查.公告期限：三、质疑基本情况投诉人于.年月.日，向提出质疑，侦疑事项为：采购.人/.代理机构于年月日，就质疑事项作出了答里，没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：爸字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数出:提供投诉书副本“2 .投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.3 .投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，成疑函、质疑答史等作为附件材料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据.6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为怯人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负贡人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章.附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有I可等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应货任。特此说明。投标单位（法定名称章）：附：投标单位法定名称章（印模）日期：年月日投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议.本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标.一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为:；（联合体成员2）承担的工作和义务为:；四、联合体成员中小企业合同份额“1、（联合体成员X.提供的服务由小微企业承接,其合同份额占到合同总金额.小以匕（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及颈留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合林议的定小微企业的合同份须占到合同总金额30»以上的，对联合体报价给予6»的扣除.供应商拟享受以上价格扣除政策的，馍写有关内容。）2、中小企业合同金额达到，小微企业合同金额达到（要求以联合体形式弁加的项目或采购包,供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合悔议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写.）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、然介体各方不再单独参加或拧与其他供应商另外组成联合体参加同合同项下的政府采的活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符令政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、处订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为万元屈于（中型企业、小型企业、微型企业）：2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为万元屈于（中型企业、小里企业、微型企业）：以上企业，不属r大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应货任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、贵产总,填报上一年度敷拥，无上一年度敷福的新成立企业可不填报.注：符合关促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）MI号）规定的条件并提供&残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微里企业；根据关于政府采购支持监赋企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新雕生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。