葛岭镇2022年松材线虫病防治攻坚整改工作方案.docx

葛岭镇2022年松材线虫病防治攻坚整改工作方案根据福建省林长办公室关于印发2022年福建省林长工作考核实施细则的通知（闽林长办（2022）3号）、福州市林长办公室关于开展2022年松材线虫病春季防治整改工作的通知（榕林长办2022）10号）及永泰县人民政府办公室关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知（樟政办发明电2022）45号）精神，为能顺利完成今年松材线虫病防治工作任务，确保通过省、市、县林业局的回访复查，顺利通过林长制考核，针对当前工作存在的问题和困难，制定葛岭镇2022年松材线虫病防治攻坚工作方案。一、目标任务用时2个月，全镇上下总动员，全力攻坚，全面整改，到今年8月15日，实现“三无目标”。山场松枯死木严格按照技术规范全部采伐烧毁，实现山场无松枯死木；去年未按规定完成林地清理的林分改造山场，全部整改到位，实现林分改造山场无松木段和松枝根材；做好群众松材线虫病防治普及宣传劝导工作，开展“房前屋后清疫”行动，实现群众房前屋后无疫木堆放。二、主要措施（一）加强组织领导为加强2022年松材线虫病防治攻坚整改工作的组织领导,经镇党委、政府研究成立工作领导小组，由党委副书记、镇长林秋同志担任组长，副镇长陈延晶同志担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，成员由16个村支部书记和相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由陈延晶同志兼任,负责整改日常工作。具体人员详见永泰县葛岭镇2022年松材线虫病防治攻坚整改工作领导小组名单（附件1）。（二）强化工作督导为推进攻坚工作顺利完成，细化葛岭镇松林分改造攻坚整改责任清单。由各包村领导分别担任副组长，成员由包村工作队、林业站工作人员及村干部组成，全面督导、整改我镇攻坚工作开展，具体人员名单详见2022年葛岭镇松林分改造攻坚整改责任清单（附件2）。各组要实行每周一督，每周至少下沉一次到村，深入山场地块实地指导督促、整改，当天督导、整改结束后，将督导、整改结果上报林长办统一汇总。（三）科学合理推进松枯死木清理除治工作为科学高效地利用有限的防治资金，各村对感染疫情的马尾松林原则上都要列入林分改造山场，对确实不能列入林分改造的松枯死木要做到“发现一株，及时清理除治一株二当前不能采伐的林分改造山场，山场上的松枯死木要及时清理除治。要在7月底完成山场松枯死木清理除治工作。松枯死木清理除治要严格按照技术规范，要求树桩5CM以下（以下坡面为准）树桩树皮要剥除，可不上药覆膜。所有ICM以上的松枝梗条要全部烧毁，树段要集中焚烧至少达到碳化以上要求。严禁疫木伐倒不烧，现场要加强监管，严禁疫木流失;特别是群众拾取疫木树段和枝撷条的行为，要当场做好思想教育工作，及时劝阻。（四）严格开展“房前屋后清疫行动”为有效控制避免群众捡拾疫木和枝趣条堆放房前屋后做薪材，造成疫木流失，影响疫情防治效果，我镇计划分三个阶段开展为期2个月的“房前屋后清疫行动二第一阶段：各村摸排清理阶段（7月20日前）：由各村自行组织人员对本辖区群众房前屋后（特别是松林分改造山场、疫木加工厂、松枯死木清理除治山场等重点部位周边）开展摸排工作，发现松疫木及其枝梗，要积极做好群众思想教育工作，集中清理烧除，避免疫情二次传播扩散。对群众拒不烧毁房前屋后松疫木的，可请当地公安派出所、城管中队共同行动执法。第二阶段：检查整改阶段（7月20-25日）：检查组深入实地检查各村“房前屋后清疫行动”工作成效，发现问题要求各村及时整改到位。第三阶段：总结提升阶段（8月）：各村认真总结专项行动中的成功经验、取得成效和存在问题，探索构建松材线虫病疫木检疫执法长效机制，实行常态化、制度化检疫执法。各村将此次专项行动现场图片汇总到镇林长办。（五）强力推进松林分改造山场林地清理工作包村领导、工作队要协助各村督促林分改造山场业主在7月底完成林地清理工作，对未能按时完成林地清理工作的，将不予发放林分改造补助。镇林长办将根据完成情况通报进展情况。林业站要严格按照技术要求，深入林分改造山场做好技术指导工作，对发现未除治到位的要现场指导现场要求整改。（六）提前谋划部署松林改造提升工作各村要根据我镇松材线虫病防控思路和疫情发生的情况，深入山场实地摸排，明确今年松林改造提升地块，提前做好山场林木采伐设计、林木权属收集、采伐证办理、招投标等各项前期准备工作，林木采伐工作能早则早，确保在今年12月底完成林木采伐和林地清理，实现次年的造林绿化无缝衔接。三、工作职责各村各相关部门要密切协调配合，形成工作合力，做到任务目标明确，责任明确，各司其职，各尽其责，协同配合，确保完成工作任务。各行政村职责：松材线虫病防治工作实行行政首长负责制。要加强对松材线虫病防治攻坚工作的组织领导，将攻坚工作列入当前重要工作内容。要做好群众的思想工作，引导群众积极配合松枯死木清理除治、林分改造、房前屋后清疫行动等各项工作。要组织人员摸清本村的疫情发生情况、林分改造林地清理未完成情况及今年林分改造地块安排情况及时与林业站做好对接。派出所职责：配合各村开展房前屋后清疫行动。城管中队职责：配合各村开展房前屋后清疫行动。林业站职责：要切实发挥好政府的参谋和助手作用，科学指导松材线虫病防治攻坚工作。要定期组织人员跟踪督导工作开展，掌握工作进度，通过林长制考核及时通报和督促工作进度。要组织执法人员开展检疫执法，加强检疫监管，防止疫木流失，依法依规严厉打击违法违规行为。要加大宣传力度，提高广大干部群众和社会各界对松材线虫病防控工作重要性的认识，营造良好工作氛围。要适时组建松材线虫病防治应急队伍,根据工作需要应急除治。财政所职责：要做好松材线虫病防治资金筹集和拨付，及时拨付省、市、县下达的专项防治资金，确保松材线虫病防治资金足额到位。四、工作保障（一）加强组织领导。在镇党委、政府统一领导下，各村、各责任单位要按照职责分工抓好工作落实。（二）加强经费保障。要多渠道多形式筹集松材线虫病防治攻坚工作资金。镇财政要多投入整改资金兜底保障不足资金。（三）强化督查考核。攻坚工作列入今年林长制考核和森林资源考核的重要内容。对工作成效好的村，表扬奖励考核加分；对工作不力的村，通报批评或约谈。附件1：永泰县葛岭镇2022年松材线虫病防治攻坚整改工作领导小组名单附件2：2022年葛岭镇松林分改造攻坚整改责任清单