鄂地质培〔2020〕6号（安全工作要点）.docx

湖北省地质局培训中心文件鄂地质培2020)6号关于印湖北省地质局培训中心2020年安全生产工作要点的通知中心所属各单位、机关各科室：现将湖北省地质局培训中心2020年安全生产工作要点印发给你们，请各单位结合工作实际，认真贯彻执行。湖北省地质局培训中心2020年安全生产工作要点2020年，培训中心安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以“以人为本”，强化“底线思维”“红线意识”，以坚决杜绝生产安全事故为重点，以落实安全生产工作“十件实事”为主线，不断夯实主体责任，狠抓源头管控和重点领域、环节专项整治，强化现场监管，切实加强基层基础建设，不断探索安全生产工作方式创新和科技强安工作支撑，全面防范和化解安全生产风险，确保中心安全生产形势持续稳定。一'强化党对安全生产工作的领导1 .持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述和批示精神的宣贯教育活动，并纳入各级理论学习和培训内容，进一步强化红线意识和底线思维。坚持以人民为中心，紧扣“安全发展”主题，强化安全生产政治责任，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”理念入脑入心，不折不扣贯彻落实安全生产各项政策措施。2 .认真落实省地质局和中心党委安全生产工作决策部署，严格落实安全生产法湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则消防安全责任制实施办法及等法律法规，将省地质局布置的各项安全生产工作落到实处。3 .按照省地质局和中心党委的要求，积极配合属地政府，加强应急队伍建设，健全完善安全生产责任体系和工作机制，发挥专业队伍应有的作用，确保安全生产管理各项工作有效衔接。二、夯实安全生产主体责任1 .中心党委及安委会及时传达贯彻安全生产精神，研究部署中心安全生产工作。中心定期召开安全生产形势分析会，督办安全生产重点工作落实。中心各单位及时分析研判安全生产形势,突出“分析研判”主题，提高针对性、实效性。建立安全生产工作例会制度，落实安全生产经费，建立健全安全管理各项制度，保障安生产各项工作顺利开展，确保安全生产工作分管领导和安全生产管理人员全面履行安全生产管理职能职责。2 .中心及各单位安全生产管理和其他负有安全生产职责的部门严格执行安全生产工作部署和要求，组织实施安全生产隐患排查整治，积极开展安全生产督查检查，全面掌控安全生产风险,督办安全生产各项管理措施落实。3 .不断完善考核方式方法，继续推行差异化考核，加强日常的履职考核，合理确定综合检查考核、日常考核在年度考核中所占分值，确保考核结果得到充分运用，发挥考核的导向作用。中心制定年度安全生产管理责任考评细则和评分标准，对中心各单位实行年度安全生产责任考核，严格落实“一票否决”。中心各单位加强对所属生产经营部门的安全检查与过程考核，健全完善安全生产与绩效工资挂钩制度，督促部门工作人员积极履职尽责，将安全责任落实到班组和生产一线从业人员。严格贯彻落实湖北省安全生产领域涉嫌违纪违规问题线索移送办法，强化责任事故问责。三、狠抓源头管控和重点领域、环节专项整治1 .坚持关口前移，超前辨识预判岗位、区域安全风险。中心各单位及所属部门按照安全生产风险、事故隐患判定分级和管控标准，做好生产领域、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、内部管理等方面安全风险和危险源的辨识与告知工作，逐一登记建档，实现分级管控。2 .实行外协用工队伍和人员实名登记制度，将其纳入单位安全生产统一管理。建立人员“实名制”档案，实行动态管理。逐步加强信息化手段的运用，完善外协临时用工人员的相关信息资料，力争实现信息平台化管理。3 .加强基地、食堂餐饮、交通道路以及危险品的隐患排查治理。积极排查治理生产生活基地、档案资料库房、出租场所（门面）、人员密集场所火灾隐患，落实消防措施；排查治理电梯使用、高空坠物、危旧房屋、食品卫生等方面安全隐患，落实防范措施。进一步加强食堂公共卫生的管理，做好食堂从业人员身体健康检查、菜品每日留样等工作，杜绝食品卫生安全事件发生。进一步加严格遵守道路交通安全法，排查整治车辆和交通运输安全隐患，杜绝“三超”和酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为。进一步加强农药、汽油、酒精等物品的管理和使用。4 .紧盯安全生产监督薄弱环节。着力整治因管理不到位而导致的制度不健全、制度落实不到位、操作规程不具体、监督不到位、隐患排查不到位、无风险分析与管控、无应急预案，从业人员违反操作规程、不按要求佩戴劳保用品、疲劳作业，工作环境无法保障生产安全，安全设施缺乏、失效等问题，实现安全管理“零距离”、隐患排查“零盲区”、隐患整改“零容忍”、责任落实“零缝隙”的要求。5 .强化隐患排查治理体系建设。建立健全并完善隐患整改台账及责任清单，形成自查、自报、自改工作机制，按月“曝光”本单位具体安全生产事故隐患，定期组织开展安全生产事故隐患“清零”行动。中心对各单位存在的较大安全生产事故隐患实行挂牌督办，坚持问责与整改并重原则，确保中心安全生产事故隐患“减增量、去存量”。四、不断夯实基层基础工作1 .足额提取和使用安全生产费用。中心各单位按照规定提取和使用管理安全生产费用，提取的安全生产措施费年使用率达到50%以上。2 .加强从业人员劳动保护。中心各单位按照规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。根据行业领域安全生产工作实际，按照有关要求为从业人员购买工伤保险，为危险岗位作业的职工和长期聘用人员购买意外伤害保险。3 .推进安全教育培训全覆盖“硬灌输”。中心举办1期消防知识培训班，对全体职工、门面租户已经基地居民进行安全消防知识培训，提高大家防火救灾能力。中心各单位做好“三级”安全教育培训和全员安全培训，制定年度教育培训计划，内容必须具有针对性、实时性和操作性，教育培训人员覆盖率100%。对安全生产领导小组成员，按岗位类别合理组织试卷，进行安全生产基本知识理论考试，坚决杜绝弄虚作假，全年组织人员考试覆盖率达到95%以上。4 .强化安全生产警示教育。完善安全生产事故和事故隐患典型案例举一反三汲取教训工作机制。安全质量科每周选取物业管理领域典型事故或安全检查中发现的典型共性安全隐患，通过微信群、QQ群等媒介予以公布，深刻剖析原因，提出针对性对策措施和工作建议。开展安全生产事故、较大事故隐患警示、通报、约谈、挂牌督办和安全生产事故典型案例警示教育。5 .根据生产环境风险和危险因素制定针对性的综合预案、专项预案、现场处置方案，预案（方案）要贴合实际，可操作性强，并及时组织从业人员学习、培训和演练。中心各单位要根据工作实际，认真组织开展消防演练。五'扎实做好防疫和职业病防治工作1 .严格按照国家、省和局防疫工作的要求，落实各项工作措施，配备充足防疫物资，严把人员和物资出入控制关卡，把防疫作为当前及近段时间的主要工作抓细抓实。2 .按照职业病防治法湖北省职业病防治“十三五”规划，落实职业病防治主体责任，加强职业卫生管理和从业人员健康管理，科学界定工作环境危害程度，合理安排劳动生产，为从业人员创造符合国家职业卫生标准的工作环境，采取必要措施保障劳动者获得职业卫生保护，年内无新增职业病人。六'营造良好安全生产文化氛围和安全生产监管队伍建设1 .扎实开展“安全生产月”“安全生产楚天行”“全国消防安全日”，全国交通安全日”等活动，积极组织参加“应急管理普法知识竞赛"、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动。全面开展安全生产和职业健康宣传教育进单位、进社区、进家庭、进班组等活动，扎实推进安全生产法律法规、知识技能、事故警示教育，提高遵法守法意识。利用安全生产QQ群、微信群等信息平台，加强交流互动、信息反馈、资源共享，营造安全生产人人关心、事事体现的安全文化引领氛围。落实安全生产举报奖励制度，引导广大干部职工广泛参与并支持安全生产，强化群众监督。2 .中心各单位根据本单位实际配强配足安全管理人员，逐步改善安全监管人员结构，提高专业技术人员的比例。在政策许可的范围内，加大对一线安全生产管理人员的正向激励机制。采取多种措施加强安全生产管理人员相关法规和技术业务学习，解决安全生产监管人员能力不足的问题，提升其掌握政策法规的能力、解决实际问题的能力、创新抓落实的能力。支持安全生产管理人员大胆管理，进一步增强中心安全管理队伍的凝聚力和战斗力。湖北省地质局培训中心办公室2020年5月7日印发