锡林郭勒盟烟花爆竹禁限放工作实施方案.docx

锡林郭勒盟烟花爆竹禁限放工作实施方案（征求意见稿）为了加强燃放烟花爆竹管理，减少对大气环境造成的危害，保障公共安全和人身财产安全，进一步巩固环境治理成果，根据中华人民共和国大气污染防治法、烟花爆竹安全管理条例、内蒙古自治区大气污染防治条例，结合我盟实际，特制定本工作方案。一、目标任务坚持“积极引导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，开展我盟烟花爆竹禁限放工作，加强烟花爆竹安全管理，坚决打击整治违规燃放烟花爆竹的行为，减轻空气污染,大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，积极营造文明、宜居生态环境，坚决打赢污染防范攻坚战。二、组织领导为保证烟花爆竹禁限放工作深入扎实有效开展，经盟委行署同意，决定成立锡林郭勒盟烟花爆竹禁限放工作领导小组，由行署副盟长、盟公安局局长任组长，宣传、公安、应急、住建、生态环境、市场监管、商务、工信、文体旅游广电、交通运输、民政、教育等部门主要负责人任成员，锡林郭勒盟烟花爆竹禁限放工作领导小组将全面负责全盟烟花爆竹禁限放管理工作。领导小组办公室设在锡盟公安局，牵头负责烟花爆竹禁限放的日常工作及领导小组交办的其他工作；组织、协调各旗县市（区）禁放办、相关单位认真贯彻禁限放有关规定，定期组织联席会议；指导各旗县市（区）禁放办开展工作。三、区域划定1、禁放区域：（1）文物保护单位；（2）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；（3）易燃易爆物品生产、储存单位；（4）输变电设施安全保护区内；（5）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；（6）山林、草原等重点防火区；（7）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。2、限放区域：由各旗县市（区）按照本地实际情况，设定限制燃放的具体区域及时段。四、工作职责（一）宣传部门：负责牵头制定禁限放宣传工作实施方案，加大宣传力度，多渠道、多形式、全方位开展禁限放宣传，引导群众自觉遵守禁放规定。（二）公安机关：负责烟花爆竹公共安全管理、焰火燃放活动的审批和监管，依法查处涉及烟花爆竹的违法违规行为，对阻碍禁限放烟花爆竹执法工作的相关人员进行查处。（三）应急管理部门：负责烟花爆竹储存点的安全监管,做好隐患排查和督促整改，依法查处禁放区域内违法违规销售烟花爆竹的行为。（四）住建部门：负责监管禁限放区域内建筑工地的禁限放工作，指导各级物业管理部门督促禁限放区域内物业服务企业做好物业管理区域内的禁限放宣传和违规燃放劝阻、制止工作。（五）生态环境部门：负责监测建成区因燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，结合大气污染防治，协同开展禁限放工作。（六）市场监督管理部门：在禁限放区域内停止核发包含烟花爆竹生产、储存、运输销售经营范围的营业执照；积极协同公安、应急等有关部门开展联合执法；积极参与燃放安全管理宣传，接受烟花爆竹产品质量问题相关投诉举报，及时移送违法线索。（七）商务部门：负责加强宾馆酒店禁限放工作监管，倡导经营者签订禁限放责任书，劝阻、制止违规燃放行为；对商贸企业举办的开业等庆典活动进行禁限放宣传指导。（A）工信部门：对各类工业企业举办的庆典活动进行禁限放宣传引导。（九）文体旅游广电部门：负责文物保护单位区域禁放工作，引导旅游景区禁限放工作。（十）交通运输部门：负责组织在公共交通设施、站点开展禁限放宣传；发现非法运输烟花爆竹时要及时通报公安机关打击处理。（十一）民政部门：负责向婚姻登记处、殡仪馆等婚丧嫁娶相关从业单位发放禁限放烟花爆竹宣传告知单，教育引导红白喜事举办者遵守相关规定。（十二）教育部门：负责对各类学校（幼儿园）师生开展禁限放烟花爆竹宣传教育，做好学校（幼儿园）禁放工作。五、工作要求。（一）健全组织，加强领导。建立禁限放联席会议制度,统筹协调推进禁限放工作，各旗县市（区）要相应成立领导机构，确保工作有人抓、事事有人管。（-）提高认识、细化方案。各级领导干部务必统一思想，提高认识，各级作为，在职责范围内全力抓好禁限放工作，各地区要结合实际，制定完善符合各地实际的烟花爆竹禁限放工作方案，层层落实工作责任。（三）加强协作，建立机制。各地各部门要加强协调，定期召开联席会议，及时通报工作开展情况，解决推进过程中存在的问题和困难。工作中要相互配合、相互支持、形成合力，要加强工作督导检查，及时总结经验，巩固工作成果。（四）严格执法，加强督导。各职责部门必须严格执法,依法查处涉及烟花爆竹的违法违规行为。对阻碍执行职务的，依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。