双林镇车辆清障施救服务项目招标文件.docx

双林镇车辆清障施救服务竞争性磋商文件竞争性磋商公告3第一章供应商须知7前附表7一、总则10二、磋商文件的说明10三、响应文件的上传、提交15四、磋商规则、程序17五、授予合同20第二章磋商需求22第三章合同主要条款24第四章响应文件格式29第五章磋商办法及评分标准53双林镇车辆清障施救服务竞争性磋商公告（本项目为电子爬离项目）根据6中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采狗方式暂行办法等相关规定，经湖州市南海区财政局（财政府批编号：潺政果网*20241511号）批准,中昕国际项目管理有限公司受湖州市南济区双林镇人民政府的委托,就双林镇车辆清障施救服务进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来喙加磋商。二赛离项目编号：中昕国际采字2024-006号二、果肉也切类S1.分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、磋商项目概况：序号项目名称数量磋商内容预算金额1双林镇车辆清障施救服务1项讲见磋商文件要求59万元五、磋商供应商袋格要求：符合G中华人民共和国政府采购法3第二十二条规定和浙财采监【2013】24号4关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”<sdf.I）.”中国政府采购网”（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府枭购严重违法失信行为记录名单。供应商的特定条件：1.本项目不接受联合体；2、茬实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促透中小企业发展管理办法（财库【2020】46）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）（监狱企业参加磋商提供监狱企业声明滴及其相关的证明材料、残疾人福利性单位参加磋商提供g残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料，视为小型.微型企业，享受小微企业政爱扶持）；3、项目采购标的对应的由小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。六、报名及获取磋离文件时间I七、瞿商晌应文件的递交及相关*宣：1 .响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为2024年9月9日14:00（北京时间）O2 .磋商响应文件递交方式：2.1 电子响应文件：按政果云平台项目采购-电子交易操作指南及本竞争性磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2024年9月9日14:00（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）。2.2 数据电子备份响应文件（I盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容般与改采云平台项目采购-电子交易掾作指南中制作、加柘并递交的电子响应文件格式及内容一致。）2.3 供应商可采用邮寄方式递交数据电子备份响应文件（快递单上请注明项目编号及供应商名称）；邮寄地址为：中昕国际项目管理有限公司湖州市吴兴区红旗路384号凯欣名座3楼303室,联系电话。数据电子备份响应文件（1.盘）接收截止时间：为2024年9月8日16:00前，拒绝到付（邮寄时，请备注工作日配送，各供应商应时刻关注物流信息，显示签收时请与采购代理机构电话予以确认），供应商须留足邮寄时间，确保数据电子名份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的.均按未提供处理。注：1）供应商应权衡利鼻考虑是否提供数据电子冬份嘀应文件（U4）,果购人及果购代理机构不做强制性要求，着因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份晌应文件（UO时，而供应商未提供的.视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份哨应文件（U4）进行加密处理，若鲁要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供皮育告知枭购人及果购代理机构加密信息进行解«13）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），槎声公告及穰育文件中关于数据电子备份晌应文件（U童）的要求及内容不再适用.3 .CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标当天解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封.包装的数据电子备份响应文件（盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件,作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问迎渔龙电子响应文件无法正常解密的，启用致据电子备份响应文件（U盘），数据电子备份响应文件（U盘）未提供或因供应商问题造成无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份晌应文件（U）不予开启。在下1.顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4 .供应商负在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理加计一周左右,速议各供应商自行把握时间）,办理流程详见sd.1.kjsdf.1.kjzfcg.CZIbi<IC1.ien1.TmpIate/2019-05-27/12945.htm1）.并登陆“浙江省政府采购网''（sdf.1.kjsdf.1.kj“下载专区”下战"电子交易客户端”，制作晌应文件。5,供应商须将制作.加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采咫网下载并安装，（下载网址：sdf.1.kjsdf.1.kjbidC1.ientTemp1.ate2019-09-2412975.htm1）,供应商电子交易操作指南详见网址：sdf.1.kjhe1.p.ZCsdf.1.kj1uban/e-biding?utn）-a0001.2ef5001f.0001.0109.da8b35eda8611e98d8937b7ef8a3544八、磋商时网：2024年9月9B14：00时九、硬商地点：本项目通过“政府果购云平台（）”实行在线哨应（电子赛甫）供应甫应当在晌应横止时间将生成的文件格式“.岫s”的“电于加密晌应文件”上传递交至“政府果购云平台”实行在线晌应.哺应我止时间以后上传递交的响应文件将被“政府果购云平台”拒收，作无效标处理.十、其他事项1,本项目为电子招标磋商项目,实行网上招投标，应按黑本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过玫采云系统在线投标响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传.同时供应商须随直携带制作在我磋商响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问例，可致电政采云平台技术支持热爱咨询，联系方式：95763。其中数据电子备份响应文件（U盘）在磋商截止时向前于开标现场以函封、包装的形式提供。2 .任何要求澄清或质疑采购文件内容的供应商.均应在2024年8月28日16：00前以书面（含传真）形式将需要澄清或质疑的事项向采购人或其委托的采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商，逾期未提出的，刖视同认可磋商文件，采购人将不予受理、答复。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告,采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的,责任自负。3 .潜在供应商巳依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政果云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件，可以时该文件提出质疑。未按理规定方式依法获取磋商文件的,不得时磋商文件提起质疑投诉。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，井将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，密登录浙江政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府果购云平台上申请注册，注班终审通过后再进行网上报名。6.为有效破静当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(sdf.1.kj)或"致采贷”平台网页(sdf.I)申请相关融密产品.具体操作方式可在“绿贷逋”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、)。7、本项目是否专门面向中小企业枭购：是8、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：sdf.1.kjzfcg.czt.zj.gov,cn湖州市公共资源交易信息网：s<1.f.Ikjggzy.huzhou.gov.c11HZfont./八、业务咨询：1、采购人名称：第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称双林镇车辆清障施救服芬2编号磋商项目编号：中昕国际采字2024-006号财政市批编号：涛政采网申20241511号3磋商内容详见第二章4磋商保证金无5磋商报价及费用1.本项目磋商应以人民币报价；2.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、本项目代理服务费按人民币7000元收取,由成交供应商支付。6服务地点由采购人指定7服务周期三年（具体以采购人时同为准）.8答疑与澄清供应商对磋商文件有异议的,应当在依法获取槎商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以前以书面（含传真形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第1.次度疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，井书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。9磋商响应截止时间及地点磋商时间：2024年9月9日14：0（）时整磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼261-2开标室（湖州市仁皇山片区金盖山痔66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。10响应文件的制作与提交1,本项目实行电子磋商。2、供应商应按要求提供电子响应文件：(1)按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃磋商资格.作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件接回。(2)供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商晌应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响应裁止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。<3)“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。11磋商响应文件组成U)响应文件组成：资格文件、技术商务资信及其他文件、报价文件。(2)响应文件编制：本项目实行电子磋商。供应商应先安装“我采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”媪制并加寄响应文件。(3)响应文件的形式：电子响应文件：“电子加密响应文件“，供应商还可以提供”备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成.(心响应文件份数：“电子加密响应文件”：在段上传递交一份；“备份响应文件”(供应商如零提供的)：12电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政枭云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件'无法按时解密的,供应商城交了备份响应文件的.以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解番的，“备份枸应文件”自动失效。供应商仅递交备份枸应文件的.磋商无效。<3）为保障解密成功，派授权代表出席的供应商速议携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜.（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）13可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运ft.或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时.采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；<3）电子交易平台发现严重安全箫洞，有潜在泄密危险的：（4）病春发作导致不能进行正常操作的：<5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形,不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响呆购公平、公正性的，应当重新采购。14履约保证金本项目无需交纳15窿商有效期60天（日历天）16采购人湖州市市河区双林镇人民政府17采购代理机构中昕国际项目管理有限公司18磋商采购单位采购人与政府采购代理机构的统称19在确定成交供应市后，签订合冏前，成交供应商须提供四份先蒙的纸质响应文件给采购人，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致.一、总则1 .薪况1.1.磋商采购项目名称：双林镇车辆清障施救服务；1.2 采购人：湖州市南潺区双林镇人民政府；1.3 监管部门:湖州市市济区财政局：1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实：1.5 枭购方式：竞争性磋商：1.6 采购项目服务地点：由果购人指定；1.7 采购代理机构：中昕国际项目管理有限公司；1.8 本磋商文件适用于本项目的磋商，成交、脸收、合同履均、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2 .供应市的麦格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财呆监【2013】21号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）,“中国政府采购网”（sdf.Ikjccgp.gov.CiO列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重造法失信行为记录名单。供应商的特定条件：1、本项目不接受联合体；2、落实政府采购政黄需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商第提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）和本采购文件规定的G中小企业声明函（模板详见附件）（监狱企业参加废商提供C监狱企业声明函及其相关的证明材料、残疾人福利性单位参加磋商提供6残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料，视为小型、微型企业，享受:小微企业政策扶持）：3、项目采购标的对应的中小企业划分标准所,寓行业为其他未列明行业。3 .磋商费用3.2 无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论竞标结果如何,采购代理机构时上述费用不负任何责任。3.3 本项目招标代理费由成交供应商支付，按人民币7000元整计取，请各供应商自行考虑计入磋商报价中,由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。二、磋商文件的说明4 .磋商文件的组成4.2 磋商文件为本次磋商果购单位发出的竞争性磋商文件：响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.3 磋商文件包括以下内容:4 .2.1第一章供应商须知5 .2.2第二章磋商项目服务范围及要求4.2.3第三章合同主要条款4.2.4第四章响应文件格式4.2.5第五章磋商办法及评分标准1.3 采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，为磋商采购单位和供应商起约束作用。1.4 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题,均应在获得磋商文件后在1个工作日内通过电子邮件、传真等方式以书面形式向采购代理机构书面提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5 .赛甫文件的尊豪供应商对磋商文件有异议的，应当在依法获取磋商文件或磋商公告期届满后1个工作日内以前以书面（含传真）形式一次性提出针时同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则呆购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。枭购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通如所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，井将在网上发布补充（答疑、澄清）文件,潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致废商失效的,责任自负。6 .赛离文件的澄清、修改6.1 I在磋商截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6.2 对磋商文件的修改，将以电子邮件形式通知已获取磋商文件的每一供应商。扑充文件将作为磋商文件的泡成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后,应以书面方式通过电子邮件形式予以确认。6.3 磋商文件的澄清.答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购入非通过本机构，不得擅自澄清、等焚、修改或补充磋商文件。7 .供应商应当按照商文件的要求编制响应文件.响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对工期、售后服务期、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8 .晌应文件的编制旻求8.1 响应文件分为“电子加密啕应文件”，“备份响应文件“（供应商自行选择是否提供）,具体内容如下：8.1.1 电子响应文件：按改采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：sdf.1.kjhe1.p.ZCygO8.1.2供应商如需提供数据电子备份响应文件（IJ盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子晌应文件格式及内容1.致。”备份响应文件”：以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（bfbs格式），按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式存储提供。其他方式编制的备份响应文件无效。供应商应将数据电子备份响应文件（U盘）形式单独密封、包装应并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份磋商响应文件（U盘）而产生的对供应商的不利后果由供应商自行承担。8.2响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件，供应商递交数裾电子备份响应文件（U盘）的。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常辉密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子啕应文件无法正常解密的，启用数据电子备份相应文件（U）,因供应商自身原因迨成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标於理。若正常解密成功，则敕据电子备份响应文件（U）不予开启。在下一顺便的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。9.晌应文件（包括电子响应文件，供应声递交数据电子备份哨应文件（U4）的）由青格文件、技术、言务、资信及其他文件和报价文件组成，其中电子晌应文件中所须加普公章部分均采用CA签章.9.1贵格文件：（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执黑或事业单位法人身份证明书：（资格审查条款）（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及其授权代理人身份证；（荏格审查条款）（3）提供自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（sdf.I）,中国政府采购（Sdf.I）供应商信用附件t“信用中国“(Sdf.IkJ)、"中S1.政府枭购网”(sdf.Ikjccgp.go.cn)网页截图模板ftr<EvS1.5曲YK«»g幡GZY幡Yw-黑1.f1.1.1.¾1.1.1.aW吊OooOSM«电&97；*K§e®Sss<÷a三as9MS三e5«传热会晶筌人舞fittn铝«4口04.宏ff1.m型王也一即5iss:u»ff§u:苕yffib*E8ittIKMffiN*He1.t三4ffimt三密！fws&,羽果<oaw1.r1.口*m(M90匿g%S«»出心«8>氐发K肾IMftSss«1.s«三s艮长缪8E5HFk»1氏也<-SsSs*)6三IsSKaE朦丫戒其注密ZQAOO<NM0J1.35MMM画E旺eC