无居民海岛开发利用监测规范.docx

ICS07.060CCSA4511B37山东省地方标准DB37TXXXXXXXX无居民海岛开发利用监测规范Specificationformonitoringthedeve1.opmentanduti1.izationofuninhabitedis1.and（报批稿）XXXX-XX-XX实施XXXX-XX-XX发布山东省市场监督管理局发布目次前言1 范国2 规范性引用文件3 术语和定义4 监测内容和程序4.1监测内容4.2监测程序5 遥感监测25.1 遥落影像收集和处理25.2 信息提取26 现场监测36.1前期准备.6.2现场测量.6.3信息修正.开发利用变化分析128.8.类类据格对散衣1.18.4报告Pf1.录A（规范性无居民海岛开发利用类型5附录B（资料性无居民海岛地物类型解译标志6附录C规范性无居民海岛开发利用信息记录表7附录D规范性开发利用图庞矢此数据属性表9附录E（资料性）无居民海岛开发利用图件样式11参考文帆13本文件按照(；B/T1.1202(H标准化工作导则第I部分：标准化文件的结构和起草规则令的规定起请注意本文件的某线内容UJ能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的费仟.本文件由山东省海洋局提出并组织实施.本文件由山东省海洋标准化技术委员会归11.无居民海岛开发利用监测规范1 范固本文件规定了无居民海岛开发利用的监测内容和程序、遥礴监测、现场监测、开发利用变化分析及监测成果的要求，描述了对应的证实方法.本文件适用于无居民海的开发利用的监测。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注口期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单适用于本文件.GH/T139901:50001:10OOo地形图航空掇影测fit内业娓范GB/T17424差分全球卫星呼航系统(DGNSS)技术要求GB/T17501海洋工程地形测量规范GB/T18314全球定位系统(GPS)测量规范GH/T23236数字航空摄影测泉空中三角测成规范GB/T33175国家票本比例尺地图1:5001:10001:200。正射影像地图GB/T33182国家基本比例尺地图1:5OOO1:10Ooo正射影像地图CB/T4443全站仪精慢冽盘方法HY/T250-2018无居民海岛开发利用测限规范TD/T1010土地利用动态遥感监测规程3 术语和定义木文件没有需要界定的术语和定义。4 监测内容和程序4.1 监测内容监测内容包括无居民海岛开发利用各类型的规模、范用和变化.附按照附录确定开发利用类型.4 .2监测程序先进行遥修监测，再进行现场监测，根据遥感监测和现场监测结果，分析无居民海岛开发利用变化，形成监测成果.具体过程如下：a)遥感监测：遥感影像数据收集、处理和侑息提取：b)现场监测：前期准符、现场测量和信息修正:C）开发利川变化分析：监测结果与历史资料进行对比分析：（DM测成果：形成数据类、表格类、图件、报告成果.5 遥感监测51遥感影像收集和处理5.1.1 数据基准数据舰准要求如下：a）坐标系统：2000国家大地坐标系（CGCS2000）sb）投影方式：拓斯-克吕格投影以与海岛相近的0.5。俗数倍经线为中央经线：c）1.程基准：1985国家高程基准：d）深度塔掂：采用当地理论深度她准面，远海区根据实际情况采用当胞平均海平面。5.1.2 遥感影像收集5.1.2.1 数据来源米印高分辨率卫星谯航空遥感影像，获取时间与监测时间相差不应超过3个月。5.1.2. 2空间分辨率空间分辨率优F1.11,依据监测任务对监测目标成图精吱的要求,选择相应空间分辨率的遥播数据，按照GB/T33175,GB/T33182的规定执行.5.1.3. 3遥感影像质遥盛杉像应层次丰富、清晰易读、色调均匀、反差适中：遥整影像总公出不应和过10,且监测区域不应有云：相邻影像之间重段不应小于影像宽度5%.5.1.2.4数据格式遥感影像采用Iiff或img格式的图像，数据含有多波段及全色波段信息。5.1.3遥感影像处理遥感影像应按照GB/T13990相关规定完成几何校正、影像融合等处理.处理后的影像色彩应接近此实自然，色彩均衡,无明显假色，镶倏图像无明显拼接痕迹，52信息提取5. 2.1拟提取信息以遥感影像为基本数据源，根据地物类型解译标志，判定地物类型，提取未开发利用、开发利用区信息.地物类皇解许标志相关示例见附录B6. 2.2提取要求7. 2.2.1判读提取目标地物的最小单元规定变化的血状地类应大于4x4个像元,线状地物图理短边宽度最小为3个像元.长边城小为6个像元：屏槎解译戏划描透精度为2个像元点，并且保持平滑,8. 2.2.2复核要求狂核要求如下：a）地侦环境简单、解详内容在图像上有明显标志的区域，应按影像解译单元抽样5%IsijM行检验；b）地质条件较双杂，存在解译疑点的区域，应抽样20%30进行检脸：C）解译效果较差或例译困雄的区域.抽样不少于4佻进行检验.9. 2.2.3判别精度各图掰磬素的刊读精度应大于90S.10. 2.2.4比例尺信息提取比例尺不应小于1:5000,5.2,2,5勾绘要求邻接线段端点相连，或吻合成多边形：勾绘后应进行拓扑检查和纠错.11. 2.3提取方法果用直接判读和地理相关分析相结合的方法,根据解译标志,勾绘图斑界线,判别并标注开发利用类型，形成无居民海岛开发利用现状图斑数据,绘制预解详图，对疑难判别区域，宜收集相关用岛用海资料或补充蒲济影像辅助判读，并在现场监测时调锂验证，修正数据。以抽样检验的方式进行解译图核查，验证解译精度，提取人和信息校核人的信息应可溯提取方法按照TD/TIOIo的规定执行.12. 现场监测12.1 期准备12.1.1 料准备收集的资料宜包括但不限于：a）无居民海岛开发利用历史图：b）省、市（县）级海岛保护和利用规划：Q无居民海岛开发利用方案：<0无居民海岛使用项F1.论证报告：Q无居民解岛使用权属等资料。12.1.2 备准备应准备全球导航卫星系统（G1.ObeNavigationSate1.1.iteSystem,以下同称GNSS）泅量设法、全站仪、无人机、带GNSS模块的数码照相机、摄像机、电脑等.GNSS技术要求应符合GB,T17424的规定，全站仪技术要求应符合CB/T1443的设定“6.2现场测量6.2.1测量6.2.1.1采用GNSS、全站仪时各开发利用类型的边界拐点进行现场测应选择自然形态明显转变的边界特征点作为边界拐点,现场测地按照GB/T17501、GB/T18314、HY/T2502018的规定执行。6.2.1.2对面枳较大或较难进入的开发利用区.可通过无人机进行测出,无人机遥感影像分辨率不低于0.5m.定位新度不低于1m,具体测破要求按照GB/T23236的规定.62.1.36餐完成后,应按照附录。中去C.1填写记录，测It单位和人员应具备相关测绘资质,使用的测埴仪器应经检定或校准并处于有效期内。6 .2.2拍照取证时开发利用区的边界特征点和变化区拍照取证。7 .3信息修正根据现场监测结果，明确无居民海岛开发利用活动类型，修正无居民海岛开发利用现状图图数据形成解洋图，应按照表C.2填写记录。8 开发利用变化分析将当次监测结果与历史资料迸行对比，桑加当次和前次开发利用现状图风数据，勾绘变化区域，分析变化区域的开发利用类型规模,位置、面积及股因等，生成开发利用变化矢增数据。9 监测成果81数据类生成无居民海岛开发利用监测数据.应包括遥感影愎数据、开发利用矢量数据、开发利用变化矢量数据，开发利用图斑矢ht数据版性表结构、开发利用变化图理矢疑数据M性表结构应符合附录D的规定。9.2 表格类物表C1.和我C.2进行表格电子化处理并存档，填写格式应符合附录C的规定.9.3 图件制作“无居民海岛开发利用图件”.应包括“无居民海岛开发利用现状图”“无居民海岛开发利用变化图”“无居民海岛影像图”，相关图件样式见附录E.84报告煽制无居民海岛开发利用监测报告,报告主要内容宜包括海岛概况、监测工作组织开展情况、遥感监测情况、现场监测情况、开发利用变化分析、海岛保护对策与建议等.附录A（规范性）无居民海岛开发利用类型龙AI给出了无居民海岛开发利用类型.表AI无居民海岛开发利用类型序号开发利用类中开发利用类型说明1渔业用地以开展海汴海业生产为主要川途的K域.2其他农用地以开收农作物.果树'林木种桢和帝牧业草地等为主要M途的区域.3房屋建设用地以开展房屋等延U1.设施建设为主要用途的区域.4游SMU地以开展休闱旅游活动为生空用途的区域.5工了通伯用地以开展工矿通信及其IHM改施建R为主要用途的区域.6港口码头用坳以开展港11码头及共用Mi2ititW为主要川途的区域.7其他交通运输用地以开展道路，路桥、殷道'机场等交通运徜设施及其附属设旅建议为主”用途的X城.8公共服务用地以开展科研、校"、监测、Oh助航H航等乖JS音性和公itt性设能建设为主等用途的区域.9特殊川地以螳护国家海洋权益为-1：要川途的区域.附录B（资料性）无居民海岛地物类型解译标志图Bj给出关于无居民海岛地物类型的解译标志.图B1地物类型解谈标志图附录C（规范性）无居民海岛开发利用信息记录表衣C.1和衣C.2分别给出了无居民海岛开发利用现场测运记录表和监测信恩.表CI无居民海岛开发利用现场测量记录表我格序号r埴表华位IHIt1.h年月日海岛名杉高岛螭码所在海区口港海口俄海行政求展市只rtf.区）海,0类型口已开发无居民海岛口未开发无居民海岛开发利用类也口渔业M地口其他农M地口房屈建役川堆口激燃用地口工矿通信用地Q港口外头用地O其他交通蛆珀用地口公共服务用地。特殊川堆向枳n,册划情况全国fftsOta区ItffS口县圾。乡线级。其它规划。无现场桢杳方式口贪岛口绕岛口航报口其他核杳图以痛权情况取谖照片证明材料现场除锻小雄文件核点结果番注埴我人审核人填报日期中核日用注：照片.证明材仔、现场测盘畋据材料可时衰.表C.2无居民海岛开发利用监测信息记录表表格序号：填表单位：日期：年月日海岛名称海岛输码所在区口渤神口黄海地理位置东经：行政出W巾½（巾、区）窗岛类X!口已开发无居民渐岛口未开发无居民高岛理想解评Ifi测站来现场核杳结果核也情况及变化Ki因口开发利用有变化胧实口未变化口岛体形态石变化口统实口未变化itM0连岛口成海口规实口未变化现场核建方式口登岛口烧岛口航摄口其他褥岛开发利用变化情况监测要素年月曰前次）年月日（当次）是否变化开发利用区面枳11ini½S木开发利用区面枳H1n,½口否海岛总面枳口：r口是«监测图及变化情况示怠多媒体信息备注填农人审核人日期审核日期附录D（规范性）开发利用图斑矢量数据属性表衣D.1和表D.2分别给出了开发利用图理矢属数据和开发利用变化图理矢Iit数据的属性表结构.表D1开发利用图斑矢量散据属性表结构序号字段W称字段类型字段长IS名注1海岛W称文本202海岛纲科文本203所在辖区文本20图班编号文本105图现类型文本206开发利用情况文本507面枳双精度15单位,11.小一位数设置为28确权登记文本10“是”或否“9登记时问（受更时间）文本2010发证级别文本20H时相文本20至天，如20210S06"12数据海文本20】3提取人文本2014信息校校人文本2015绘图人文本2016审核人文本2017备注文本50表D2开发利用变化图斑矢量数据属性表结构序号字段名称字双类型字段长度备注1海岛名移文本202海岛编号文本203图疑编号文本104前次奥5!文本20的次类出指前次监特开发利用类型5当次类型文本20当次类布指当次府1开发利用类型6OHffi双精度IS单位:>1：小数他数设置为27变化原因文本50可填“自然变化”“人为变化”等Hat次时相文本20至天，如“2021。S(Xr9当次时相文本20至大.如“20220506'10数据淞文本2011绘图人文本2012审核人文本2013各注文本50附录E（资料性）无居民海岛开发利用图件样式图£.I给出了无居民海岛开发利用图件样式,表EJ给出了无居民海岛开发利用图件图例样式XXXX年XX岛开发利用现状图堂的系BCS2000绘组学位，XOOXX技解惠斯一克B咯、a/绘明人，JXX中矢的,JXX-甲核人，KOC图例、X一方XMV线I：H归?iHtCZ：初发相E*W网Ia字僮，末体.T<.24.0b字，,末体.字号，20.0C字体I末体.手V,12.0d字体，末体.T<.24.0字体木体.字号12.0图EI无居民海岛开发利用图件样式表E.1无居民海岛开发利用图件图例样式类别杵式RGB傲色都岛岸线61.106.25S渔业用地190.232.255其他农用地163.255,115房屋建设用地Z230.230.0工矿与信用地O255.170.0游S!用地255,190,232港口码头M地153,153,153其他交通运输用地225,225,225公共服务用地255,190,190特殊用地230.76.0未开发利用区211,255,190卷考文献1山东省财政厅，山东省海洋与渔业厅.山东省无居民海岛使用金征收使用管理办法瞥财踪(2011)126号)