梧州市藤县狮舞保护传承发展条例（征求意见稿）.docx

附件1梧州市藤县狮舞文化保护传承发展条例（征求意见稿）目录第一章总则第二章保护管理第三章传承弘扬第四章创新发展第五章保障措施第六章附则第一章总则第一条【立法目的】为了保护传承发展藤县狮舞文化,弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，推动经济社会高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条【适用范围和定义】本市行政区域内藤县狮舞文化的保护、传承与发展，适用本条例。本条例所称藤县狮舞文化，是指以国家级非物质文化遗产代表性项目藤县狮舞、自治区级非物质文化遗产代表性项目藤县狮头彩扎为重要内容，具有历史、文学、艺术价值的各种文化表现形式。主要包括：（一）藤县狮舞传统技艺、高桩技艺；（二）藤县狮舞民间习俗和传说；（三）藤县狮舞特有的服饰、道具、器具等实物；（四）重要档案、文献、手稿、视听资料和实物；（五）具有代表性的建（构）筑物、遗迹、场所；（六）具有代表性的其它文化表现形式。笫三条【基本原则】藤县狮舞文化的保护传承发展应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持创造性转化、创新性发展，坚持保护为主、守正创新，突出特色、活态传承，政府主导、社会参与的原则。第四条【政府职责】梧州市、藤县人民政府应当加强对藤县狮舞文化保护传承发展工作的组织领导，建立藤县狮舞文化保护传承发展协调机制，研究解决藤县狮舞文化保护传承发展的重大问题。乡镇人民政府、街道办事处按照职责，做好辖区内藤县狮舞文化保护传承发展工作。第五条【部门职责】梧州市、藤县人民政府文化和旅游、体育主管部门负责藤县狮舞文化保护传承发展工作的监督、指导、管理。梧州市、藤县人民政府发展改革、教育、民族、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、市场监督管理、地方志、广播电视以及新闻出版、网信、档案等部门应当按照各自职责，做好藤县狮舞文化保护传承发展工作。第六条【群团组织职责】工会、共青团、妇联等群团组织应当发挥各自优势，组织开展藤县狮舞文化保护传承发展工作。第七条【社会参与】鼓励和支持藤县狮舞行业协会完善行业规范，加强行业自律，引导会员依法从事藤县狮舞文化活动，为狮舞从业人员提供创作表演、宣传培训、权益保护等服务。鼓励和支持单位和个人通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与藤县狮舞文化保护传承发展活动。第二章保护管理第八条【专项规划编制】梧州市、藤县人民政府文化和旅游、体育主管部门应当会同自然资源、住房城乡建设、民政等部门编制藤县狮舞文化保护传承发展规划，报本级人民政府批准，向社会公布，并组织实施。第九条【文化资源保护管理】梧州市、藤县人民政府文化和旅游主管部门应当开展以下管理工作：（一）藤县狮舞资源普查；（二）建立藤县狮舞资源数据库和信息共享平台；（三）采用文字、图片、录音、录像、数字化多媒体等多种形式，开展藤县狮舞档案资料、口述历史、特有实物以及相关技艺的收集归档、抢救和保护；（四）整理、复排和演出具有代表性和濒临失传的藤县狮舞表演套路。档案馆、文化馆、博物馆、图书馆以及藤县狮舞行业协会等单位应当依法收集藤县狮舞档案资料、特有实物等，做好数字化保护。笫十条【项目单位传承人管理】梧州市、藤县人民政府文化和旅游主管部门应当依法申报或者认定藤县狮舞项目保护单位和代表性传承人，加强藤县狮舞代表性传承人管理，建立和完善代表性传承人评审认定、考核评估、动态管理、奖励扶持等制度，支持代表性传承人依法开展传承、传播活动。笫十一条【名镇名村保护】梧州市、藤县人民政府住房城乡建设部门应当指导具有重大历史、艺术、科学价值的藤县狮舞文化镇、村申报历史文化名镇、名村。第十二条【品牌保护】梧州市、藤县人民政府及其有关部门应当建立健全藤县狮舞文化品牌保护机制，加强藤县狮舞文化品牌的保护和利用。第十三条【知识产权保护】梧州市、藤县人民政府文化和旅游、体育、知识产权保护等主管部门应当指导有关单位和个人依法开展藤县狮舞文艺表演形式、狮头彩扎技艺以及狮舞文化创意产品的专利申请、著作权登记、商标注册。第三章传承弘扬第十四条【宣传推广】梧州市、藤县人民政府及有关部门应当加强对藤县狮舞文化的宣传，通过举办狮舞文化节等系列活动，结合节庆、民俗、文旅推介、公共服务等活动,组织在商贸中心、集市、旅游景区景点、特色街区、特色村落等公共场所展演藤县舞狮，发挥优秀传统文化固本培元、凝心聚力、铸魂育人、推动发展的作用。报刊、广播、电视、互联网等媒体应当坚持正确舆论导向，通过新闻、专栏、公益广告、短视频等形式，对藤县狮舞文化开展公益宣传，弘扬优秀传统文化。鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等公共文化服务单位以展览、展示、展演、互动体验等方式，宣传优秀传统文化。第十五条【文化普及】梧州市、藤县人民政府应当将藤县狮舞表演纳入基本公共文化服务目录，通过政府购买服务等方式，组织狮舞团队开展公益性活动，推动狮舞进校园、进乡村、进社区、进企业。各级机关、企事业单位应当鼓励干部、职工观看狮舞表演。第十六条【文化交流】梧州市、藤县人民政府及有关部门应当加强藤县狮舞文化的对外交流，推进对外合作项目建设，促进藤县狮舞文化的国内外交流与合作。支持藤县狮舞团队、项目保护单位和代表性传承人开展国内外巡演、展演和研讨活动。设计、制作藤县狮舞文化标志产品用于对外文化交流活动。第十七条【项目单位传承】藤县狮舞项目单位应当制定实施项目保护传承发展计划，全面收集项目的资料、实物,保护有关建（构）筑物、场所，挖掘和整理藤县狮舞经典套路，推荐和培养代表性传承人，开展技艺传授、节目表演、学术研究等活动。第十八条【传承人传承】代表性传承人应当依法开展藤县狮舞传承活动，培养后继人才，妥善保存技艺知识，保护有关原始资料、实物，参与藤县狮舞宣传、表演、交流、创作等活动。鼓励代表性传承人设立藤县狮舞传习所、工作室、工匠室，开展带徒授艺等传习活动。第四章创新发展第十九条【文化建设机制创新】梧州市、藤县人民政府及有关部门应当在城乡规划和建设中融入藤县狮舞文化元素，建设藤县狮舞特色小镇、主题公园、特色文化街区等,在公共场所设置狮舞地方标志物，彰显本地狮舞文化特色。第二十条【专业教育创新】梧州市、藤县人民政府及其文化和旅游、体育、教育主管部门应当加强狮舞专业教育。鼓励大中专院校、中小学校开设狮舞编排、创作、导演、表演、舞台艺术等专业和培养方向，聘请代表性传承人、行业专家担任专业导师，提升办学层次，形成专业人才培养教育体系。鼓励狮舞团队与各级学校联合办学，培育狮舞专业人才。第二十一条【文化实践创新】梧州市、藤县人民政府及其文化和旅游、体育主管部门应当推动实践创新，加强对狮舞团队和创作机构的指导，提高剧目创作、音乐创作、技艺创作、表演编导、专业讲解、美术设计水平，创作展示优秀传统文化和体现时代特征的文化精品。鼓励狮舞团队、职业院校遵循狮舞文化发展规律，在剧目创作、鼓点音乐、表演形式、艺术评论、宣传展示等方面开展实践创新，扩大狮舞文化的传播影响力。第二十二条【文化理论创新】梧州市、藤县人民政府及其文化和旅游、体育、教育主管部门应当支持高等院校、科研机构、狮舞团队开展狮舞文化理论研究、学术交流和流派传承，建立狮舞文化理论体系，提升狮舞文化的社会影响力。鼓励列入藤县狮舞非物质文化遗产项目名录、具有专业研究能力的狮舞团队，与高等院校、科研机构开展联合研究。第二十三条【文旅商贸融合发展】梧州市、藤县人民政府文化和旅游部门应当指导开发狮舞文化旅游景区、精品线路、研学旅行线路等，完善狮舞文化旅游服务，加强狮舞文化旅游宣传，培养专业讲解员，促进狮舞文化传承弘扬与文化旅游商贸融合发展。第二十四条【文化创意产业发展】运用市场机制，探索版权合作等多样化合作模式，引导各类市场主体利用狮舞文化资源开发文化创意产品，推动社会经济高质量发展。笫二十五条【演出业态发展】鼓励狮舞团队开拓演出市场，开展驻场演出和巡演，推广宣传适合各类消费群体观演需求的优秀剧目。鼓励狮舞团队加强与互联网平台合作，建设在线剧院、数字剧场，制作适合线上观演的狮舞剧目、动漫和影视剧等优秀作品，提高线上传播能力，培育发展线上演播新业态。第五章保障措施第二十六条【经费保障】梧州市、藤县人民政府应当将藤县狮舞文化保护传承发展经费列入本级财政预算，多渠道筹措资金，加大对藤县狮舞文化保护传承发展的资金支持，建立与经济社会发展相适应的经费保障机制。第二十七条【经费用途】藤县狮舞文化保护传承发展经费主要用于以下事项：（一）藤县狮舞文化保护；（二）藤县狮舞文化传承基地建设、运营与维护；（三）藤县狮舞文化的宣传、推广、交流；（四）藤县传统狮、高桩狮等比赛；（五）代表性传承人、专业人才等补助；（六）资源数据库、信息共享平台等建设；（七）藤县狮舞文化学术研究、人才培养、艺术创作、宣传展示、作品出版、交流合作，教材编制、教育培训、设备采购、文化传承和品牌保护等工作。（八）藤县狮舞文化保护传承发展的其他事项。第二十八条【政策支持】梧州市、藤县人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持藤县狮舞文化保护传承发展工作。藤县狮舞艺术院校（专业）建设，在教师配置、人才引进、学费减免、食宿补助等方面予以支持。第二十九条【人才管理】梧州市、藤县人民政府及有关部门（党委编制部门、人力资源社会保障部门）应当结合狮舞文化产业发展实际需求，将符合藤县狮舞文化产业发展特点的专业纳入年度引进急需紧缺专业人才目录、产业人才引进指导目录，持续壮大狮舞文化产业人才队伍。加大编制资源向狮舞文化产业倾斜力度。市人力资源社会保障管理部门应当加强藤县狮舞技艺从业人员职称评聘管理，根据实际情况予以政策倾斜，对获得重要奖项或者长期服务基层的优秀人才，应当评为相应专业技术职称，优先聘岗。第三十条【激励机制】梧州市、藤县人民政府及其有关部门应当建立公平有序的民间狮队发展激励机制，支持有条件的民间狮队建设传习基地；定期组织、推荐从业人员参加专业深造、进修或者培训；支持高层次人才参加国有院团、艺术院校公开招聘和引进。第三十一条【场馆建设】梧州市、藤县人民政府应当加强藤县狮舞传习基地等场所建设，做好藤县狮舞保护传承发展工作。鼓励文化馆、博物馆、图书馆等公共文化机构和档案局等文化事业机构设立展室，用于藤县狮舞的展示、传承、收藏和研究。落实群众艺术馆、青少年宫、老年人活动中心、村居（社区）活动中心等设立藤县狮舞主题活动室，用于藤县狮舞表演、交流和研讨活动。第三十二条【创作扶持】梧州市、藤县人民政府应当扶持藤县狮舞艺术创作，鼓励新编原创和整理改编优秀表演套路，支持各类演出院团、从业人员参加各级专业赛事，对项目获奖者和获奖团队，按照国家、省市有关规定给予扶持和奖励。笫三十三条【社会支持】支持单位和个人通过捐资、资助等方式开展舞狮创作，理论研究、开发具有藤县狮舞特色的文化产品和文化服务，参与藤县狮舞保护传承发展工作，推动藤县狮舞创造性转化、创新性发展。鼓励公共交通工具及其等候区域、商业营业场所、公园、广场、绿地等具有展示空间和条件的公共场所经营管理者，对宣传展示藤县狮舞文化活动给予支持、提供便利。第三十四条【表彰奖励】对藤县狮舞文化传承发展作出突出贡献的单位和个人，由梧州市、藤县人民政府按照国家和自治区有关规定予以表彰、奖励。第六章附则第三十五条【施行日期】本条例自年月日起施行。