XX农林学院信息化建设项目管理办法.docx

XX农林学院信息化建设项目管理办法第一章总则第一条为加强学院信息化建设统筹规划与规范管理，确保建设工作协调有序开展，提高信息化建设水平，保障信息化建设项目实施质量，制定本办法。第二条学院信息化项目建设及管理工作贯彻“统一领导、统筹规划、集中管理、分级负责”的原则，实行学院、主管部门、使用部门分级管理制度，逐步实现“硬件集群、数据集中、应用集成、安全可靠”的目标。第三条本办法所指的信息化建设项目主要指由我校各类经费投入，以计算机和互联网为基础，利用信息化手段和工具，应用于学院教学、科研、学科建设、管理、服务等建设项目。以下类别不属于本办法所指信息化建设项目：购买图书、数据库、实验数据等电子资源；用于学科建设和科学研究的专用仪器设备的管理软件;5万元以下的小规模软硬件升级或扩容；完全利用社会互联网资源开发建设且不以学院为责任单位的项目；以个人名义建设且不以服务我校师生为目的的项目。科研项目不适用本办法，但使用科研经费建设的需接入校园网的信息系统须符合学院信息安全、系统集成和数据共享的规范要求。第二章组织机构及职责第四条学院信息化建设和网络安全领导小组（以下简称“领导小组”）负责贯彻国家有关部门关于信息化工作的方针政策，研究、决策学院信息化工作重大事项。学院信息化建设和网络安全领导小组下设办公室（以下简称“网信办”）负责编制学院信息化建设及发展总体规划，制定信息化相关管理制度，组织并实施信息化年度建设计划，会同信息中心等相关部门对信息化项目实施监督管理。第五条信息化建设项目实行项目负责人制。项目负责人应为项目建设部门的主要负责人，全面负责组织信息化项目的设计、建设和运行维护,对信息化项目的建设质量、投资效益和运维管理负责，并落实运行维护费用，项目建设部门应安排一名正式在岗在编人员作为项目联络人。信息中心协助项目建设单位进行数据对接、平台对接、日常运行和维护管理，并指导网络安全管理。第三章项目管理第六条信息化建设项目分为一级项目和二级项目两类。一级项目主要指根据我校教育信息化发展需要，由学院统筹实施的项目，由信息中心进行申报。二级项目主要指校内各部门根据本部门信息化发展需要而实施的项目，由各部门进行申报。第七条信息化建设项目申报程序是：根据学院总体发展规划和校内各部门的实际需要，于每年4至5月由学院“网信办”组织实施一、二级项目的申报工作。申请项目由网信办进行初审，符合XX市市本级信息化项目支出预算管理办法规定的项目需经过学院院长办公会议通过，并由信息中心统一组织向市信息化项目申报平台进行申报，申报通过后纳入学院项目库。不符合上报规定或其他特殊情况的项目根据学院相关规定（XX农林学院项目库建设与管理办法），经专家评审后纳入学院项目库。建设项目按项目预算程序上报市财政局并纳入市政府采购统一管理渠道。第八条项目建设部门根据（XX农林学院项目库建设与管理办法）要求提交首次申报材料，符合上报规定的项目需按市信息化项目申报平台的要求完善提交材料。第九条信息中心协助网信办对信息化建设项目的实施进行监督：（一）项目启动。项目立项后，应按照国家法律法规和学院有关规定进行招标和采购。项目建设合同中应包含项目验收的相关条款。对项目执行过程中应列入政府采购目录的设备或各类软件应按照国家和XX市有关规定实行政府采购；外包工程使用经费额度符合招标标准的，按国家和本市有关工程招标的规定实行工程招标。（二）项目建设。项目建设部门应根据学院相关规定，按照项目执行计划和经费预算，组织人力和技术团队执行项目，保证项目建设质量和进度。项目发生变更的，应及时向领导小组提交变更申请，经学院批准后实施。（三）项目支持。项目建设部门负责该项目的用户培训、制定相关管理使用规范等工作，信息中心协助推广。第十条项目建设部门应根据国家关于信息安全等级保护和涉密信息系统分级保护的有关规定，加强信息化项目的信息安全工作。项目建设部门应在信息化项目的需求分析报告和建设方案中，同步落实等级保护和分级保护的相关要求，形成与业务应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全解决方案;项目建设中应切实落实有关信息安全解决方案，完成相关的建设内容;信息化项目建设任务完成后试运行期间，应由具有信息安全服务资质单位进行信息安全风险评估工作。第十一条信息化项目应根据学院相关规定XX农林学院物资设备与建设工程项目验收管理暂行办法进行项目验收，信息中心作为技术支持部门参与所有信息化相关项目的验收。第十二条信息化项目验收文档包括的内容：项目申报材料、项目批复材料、项目建设方案、项目合同、参数配置说明、性能测试报告、用户培训记录、使用部门操作维护手册、用户接收单、验收申请书、专家意见等。第十三条项目建设部门需确保建设完成的信息化建设项目正常运行。领导小组组织对项目实施情况和运行效果进行评价，评估结果作为项目是否具备上线条件的依据和后续同类项目立项论证的重要参考。第十四条项目通过验收后投入运营的软件系统，原则上应统一在学校的私有云平台提供运行空间和运营资源。第十五条项目建设单位负责软件系统的日常管理、安全和运维，信息中心负责为项目软件系统提供支撑环境和条件。第十六条软件系统上线前，应完成由具有信息安全服务资质单位进行信息安全风险评估工作，且通过信息中心的安全评估，未通过评估的软件系统不可上线。项目软件系统在运行过程中，若发现新的安全隐患和问题，信息中心可予以断网、关机、下线等处理。项目软件系统的安全问题由项目建设单位负责。第四章经费管理第十七条项目单位要严格执行国家有关财务制度，对专项经费单独核算，专款专用，不得随意改变用途。第十八条项目经费的使用范围主要包括设备购置费、软件开发购置费、网络工程建设费、数字资源建设费、会议费、差旅费、专家咨询费、信息安全服务费用：（一）设备购置费：是指在项目建设过程中所必需的仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及为此发生的运输、包装、装卸安装费用，其中从国外购进的设备购置费包括海关关税和运输保险费。（二）软件开发购置费：是指系统软件、应用软件、数据库软件、中间件等与项目相关的软件开发和购置费用。（三）网络工程建设费：是指综合布线、机房建设、光纤建设、系统集成等费用。（四）数字资源建设费：是指数据的加工、采集和购置等费用。（五）会议费：在信息化建设项目开发过程中，为组织开展研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。信息化建设项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（六）差旅费：在信息化建设项目开发过程中，开展业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。（七）专家咨询费：在信息化建设项目实施过程中，支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目、课题管理相关的工作人员。（八）信息安全服务费用：在应用系统开发完成后，根据要求所进行软件测评、安全测评等所发生的服务费用。第十九条项目部门应将维持信息化建设项目经常性开支纳入部门年度预算。信息化建设项目的运行维护费（包括耗材采购、维修费用、升级和服务费用、互联网接入费用等）、人员劳务费、培训费、管理费等应由学院日常经费予以保障。第二十条项目负责人和项目单位有义务接受主管部门或审计部门对经费的使用和管理情况进行监督检查。第二十一条项目负责人和项目单位有义务接受财务管理部门对项目的进展情况进行绩效考评。第五章附则第二十二条项目立项、论证、实施和管理中涉及安全保密、知识产权、档案管理等问题的，按国家法律法规和学院相关规定执行。第二十三条对于建成的信息化应用项目，项目建设部门有义务普及、推广和数据共享，以推动学院管理和服务进一步提升。第二十四条本办法自发布之日起施行，由学院“网信办”负责解释。