重点标注《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令37号.docx

危险性较大的分部分项工程安全管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号危险性较大的分部分项工程安全管理规定已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1日起施行.住房城乡建设部部长王蒙微2018年3月8日危险性较大的分部分项工程安全Ei定第一章总JH第一条为加强对房屋建筑和市政班础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依掘W中华人民共和国建筑法3E中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例3等法律法规.制定本规定.第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,第三条本规定所再危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”>,是指房屋建筑和市政范础设施工程在施工过程中，容易导致人员林死群伤或者造成曳大经济损失的分部分项工程.危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定.省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范困。第四条国务院住房城乡建设主管郃门负货全国危大工程安全管理的指导监督。县徼以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全赛播管埋.第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地旗条件可能造成的工程风险.设计单位附当在设计文件中注明涉及危大工程的理点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计.第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程溃,要求施工单位在投标时补充完善危大工程活堆井明确相应的安全管埋措俺.第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全.第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。第三章专项工方案第卜第施工剌返当在危木工程施工前组级工程技术人员煽艇项施工方案，实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制，危人工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制，第十一条专一能工方案应当由施工单位技术负费人审核签字、加盖单位公率，并由总监会工程师审夷笈字、加盖执业印意后方可实施危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的专项施工方案应当由总承包单位技术负诙人及分包胞位技术负责人共同审核签字并加孟单位公章.第I二条对于超过定规模的危人工程,施工单应当组织召开专家论证交对5项施工方案进行论证，实行施工总承包的，由施工总承包单位祖锐召开专家论证会,专宓论证前专项施工方案应当通过族工总位审核和总赛埋J1.程师审式.专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家庠中选取,符合专业要求且人数不得少于5名,与本工程有利古关系的人员不得以专家身份参加专家论证会.第十三条专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见,专家对论证报告负费并签字确认.专项施工方案经论证需修改后通过的,施工单位应当根据论证报告修改完善后,理新履行本规定第十一条的程序。专项施工方案经论证不通过的，施工总位修改后应当按照本规定的要求Hi新祖织专家论证。第四章现场安全管理第卜四条-I：单位应当在施I：现场显著位世公告危大工程名称.施工时间和具体货任人员,并在危险区域设置安全警示标志。第十五条专项俺工方案实帼籥，编制人员或者J目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交虹.地I：现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底.并田双方和项目专职安全生产管理人员共同毋宇确认。第十六条6直工单位应当严格按照专项施工方案组织僵工，不得捕白修改专项施工方案。因规划网整、设计变现等原因确需谓整的,修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证.涉及资金或者工期周整的.建设单位应当按照约定予以响整.第I,七条施工单位应当对危人工程施工作业人员进行登记，项目他负人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施怡况进行现场监饵，对未按照专项德工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负由人，项目负费人应当及时组枳限期整改.照工单位应当按照娓定对危大工程进行工监测和安全逃视.发现危及人身安全的需急情况，应当立即把织作业人员搔离的险M域。第十八条监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程饱工实施专项巡视检查.第十九条监理单位发现施工单位未按照专项脩工方案施工的,应当要求其进行整改：情节严型的.应当要求其新停牖工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，雅理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。第二十条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设舱位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测.监测单位应当簿制监测方案.监测方案由雅测单位技术负责人审核签字并加盖单位公堂，报送监理单位后方可实施，监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建谀单位报送监测成果，并对监测成果负责：发现异常时.及时向建设、设计、施工、监理地位报告,建设单位应当立即组织相关第位采取处置措施.第二十一条对于按照规定需要险收的危人工程，施工供位、监理单位应当姐织相关人员进行粉收，验收合格的，经俺工单位项目技术负诉人及总8S理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。危大工程验收合一后,施X单位应当在脩.尸场明显盛抑次置验收标W牌.公示验收时间及员任人员,第二十二条危大工程发生险情或者事故时,脩工单位应当立即采取应急处置措施并报告工程所在地住房城乡建设主管部门.建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单.位开展应急抢险工作.第二I三条危火工程应急抢险结束后,建设单位应当组织勘察、设计、施工、海理等单位制定工程恢城方案，并对应急抢险工作进行后评估。第二十四条施工、监埋球位应当建立危大工程安全管理档案.施【：单位应当将专Ji匚方案及审核.专家论证、交底、现场检ft、/收及整改等相关资料纳入档案管理，就理电位应当将监理实他细则、专项施工方案审杳、专项巡视检告、验收及整改等相关资料纳入档案管理.第五章监督管理第二十丘条设区的市级以上地方人民政府住房城乡设主管部门应当建立专家库,制定专家库管理制度，建立专家诚信档案，并向社会公布，接受社会监督。第二十六条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所屈施工安全赛好机构，应当根据监督工作计划对危大工程进行抽查.县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全览督机构，可以通过政府购买技术服务方式，聘访具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检食，所需也用向本级财政申请予以保障。第二十七条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全施好机内，在监毋抽查中发现危大工程存在安全隐患的,应当责令施工单位整改：重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,货令从危险区域内撤出作业人f或者哲时停止施工；对依法应当给予行政处罚的行为，应当依法作出行政处罚决定。第二十八条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将冷位和个人的处罚信恩纳入建筑施工安全生产不良信用记录.第六章法律贵任第二十九条建设单位有下列行为之一的，费令限期诙正，并处I万元以上3万元以下的罚款；对总接负所的主管人员和找他直接货任人员处100O元以上5000元以下的罚款：-未按照本规定提供工程周边环境等资料的：（二）未按照本规定在招标文件中列出危火工程清单的；（三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；四未按照本现定委托具有相应勘察资防的单位进行第：方监测的：五）未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的.第三十条勘察单位未在勘察文件中说明地贷条件可能造成的工程风险的,责令限期改正，依照£建设工程安全生产管理条例？对单位迸行处罚：时直接负资的主管人员和其他直接贡任人员处100o元以上5000元以下的罚款.第三十一条设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的电点部位和环节,未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的，责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款：对直.接负责的主管人员和其他直接货任人员处100O元以上5000元以下的罚款。第三十二条施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处IoCIo元以上5000元以卜的罚款。第三十三条能工单位有下列行为之一的，依照中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例对小位和相关谎任人员进行处罚：<-）未向值:现场督理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的：（二）未在艇工现场显蓍利富公告危大工程.并在危险区域设置安全警示标志的：（三）项目+职安全生产管理人员未对亨项施工方案实魄情况进行现场监忤的。第三十四条罐工单位有下列行为之的，揖令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，井哲扣安全生产许可证30日：对直接负费的主管人员和其他直接青任人员处K）OO元以上SOOO元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的：二）未根据专家论证报告对厘过一定规模的危火工程口项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新加织专家论证的：（三）未严格按照专项施工方案a双瓶工，或者擅自修改专项施工方案的.第三十五条施工单位有下列行为之的.责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款：对出投（A或的主管人员和其他自接贵仔人员处100Q元以上5000元以卜的罚款：一项目负选人未按照本规定现场榄职或者组织用期整的：二）施1.<fi未按照本规定逝:施=1.微测H（金巡说的：（三）未按照本规定组织危大工程险收的：（四）发生险情或者事故时，/来取应急处置措施的：五未按照本g定建立危大工程安全管理档案的。第三十六条监埋单位有下列行为之一的，依照中华人民共和国安全生产法34建议I.程安全生产管理条例为对单位进行处罚：对宜接负责的主管人员和其他直接贲任人员处100O元以上5000元以下的罚彬<->总监理工程师未按照本规定申杳危大工程专项俺工方案的；二）发现施工单位未按照专项施工方案实施.未要求其整改或者停工的：<三）施I：单位拒不整改或者不杵止施时.未向建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门报告的.第三十七条监理单位有下列行为之一的，费令限期诙正，并处I万元以上3万元以下的罚款；对总接负所的主管人员和找他直接货任人员处100O元以上5000元以下的罚款：<-）未按照本规定端制监理实施细则的：（二）未对危大工程施工实施专项巡视检查的：<>未按照本规定参与担织危大工程验收的：四未按照本规定建立危大工程安全管理档案的.第三十八条监测单位有下列行为之一的责令限期改正，并处ITJ元以上3万元以下的罚款：对出接负责的主管人员和其他H接责任人员处100o元以上5000元以卜的罚款：<->未取得相应勘察资质从M第三方监测的：二未按照本规定编制监测方案的：<三）未按照监测方案开展监测的：四）发现异常未及时报告的，第三十九条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所比施工安全监督机构的工作人员，未依法履行危大工程安全监f管埋职说的，依照有关规定给予处分.第七章附则第四I条本规定自2018年6月1日起施行.