黄陵运行维护项目部高风险作业管理细则（试行）.docx

文件编码版本信息发布日期控制部门密级1.CJX430242026-2022（八）2022（八）2022.9.20生产技术部无黄陵运行维护项目部高风险作业管理细则益天津蓝策电门祗I1.i有限公司TUMJIN1.AUNCHE1.ECECPOWFRMjMKnMeECO.1.TO本文件版权为天津政奥电力检修有限公司所竹，未经天津蓝奥电力检修有限公司许可,不得用制、转发或引用编制说明版本发布H期主要规范事项批准权属2022第一版2022.9.20黄陵运行维护项目部高风险作业管理细则李业昆主办单位主要起草人解释权属生产技术部唐育生产技术部修订记录版本发布日期修订内容主要修订人有限空间作业是指在现场各种设备内部（罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和电缆沟、卜水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所，等一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所进行的作业，燃气机组和煤化工机组根据实际情况应设置更严格的标准。生产场所主要的受限空间包括：（1）容器类:如凝汽器，热交换器，凝结水箱，主辅机油箱及事故油箱，疏水扩容器，汽包，储油罐，储气罐，化学储罐（水箱），酸碱罐，液氨储罐，蒸发器，脱硫吸收塔，事故浆液箱等。（2）管道类:如循环水管、热网管、源水管等各种管路，封闭母线，锅炉炉膛、空气预热器、除尘器，落煤筒（管），烟风道，导料槽等。（3）建（构）筑物类:如集水（油）池、阀门井、沟道，电缆隧道，烟囱，化粪池、污水井，管道沟，卸煤沟，石灰粉仓等地下设施。（4）仓（罐）类：如磨煤机，筒仓（灰库），原煤斗，灰斗，渣仓，捞（干）渣机等。三、风险大的起重吊装作业：（1） 一级起重吊装作业：1 .重量达到起重机械额定负荷的90%以上；2 .吊装重量20吨及以上的物件；3 .工件高度10米以上；4 .两台或两台以上起重机械抬吊同一物件;5.起吊爆炸品、危险品；（2）二级起重吊装作业：1.重量达到起重机械额定负荷的80%以上90与以卜.；5 .吊装重量10吨及以上20吨以下的物件；3工件高度超过5米以上10米以下；4 .起吊精密物件、不规则物体或在复杂场所进行大件吊装;5.吊装高度超过30米且起吊物超过5吨的起重吊装作业。四、高(超高)处作业：(1)一级高处作业5 .30米及以上的高处作业；2 .在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；3 .在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业；4 .总人数超过8人的高处作业；5 .在高度超过20米的大型脚手架上的工作。(2)二级高处作业6 .15米及以上30米以下的高处作业；2 .在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；3 .在降雨、降雪时进行的雨天、雪天高处作业；五、易燃易爆等危险区域动火作业：在氨区、氢站、油区、制粉、燃气区域等易燃易爆危险区域的动火作业。六、有毒有害区域作业：在有毒有害区域(例如:织系统、酸碱、联氨等区域)作业人员可接触到有毒有害物质的作业，例如:液氨罐内部检修，酸碱蹿内部检修，液氨管道阀门检修，酸碱管道阀门检修等。七、其他作业：其他高风险作业由各项目根据现场维护与检修设备、系统的特点结合业主的要求按危险程度进行评估,并认定其等级,纳入高风险作业清单，并严格按照高风险作业标准执行。八、三措、两案:三措:是指高风险作业需制定的组织措施、技术措施、安全措施。两案:是指高风险作业需制定的施工方案、应急预案。第五条执行要求及程序一、强化高风险作业执行程序的依从性、标准性，落实高风险作业执行文件、流程的完善性、规范性，严格执行高风险作业管理规定执行标准。二、高危风险项目的确定（I）项目部生产技术部组织各级管理人员对比公司高风险作业管理制度、安全风险控制手册，与项目部相关检修项目，根据影响评估方法、工作安全分析方法、危害与可操作性评估方法等风险评估办法，对各类检修项目进行系统的风险评估，根据风险等级和管控需要，确定项目部高风险作业项目清单。（2）项目部各专业根据高风险作业定义、清单，结合现场实际建立高风险作业项目相关文件档案。（3）除已辨识出的高风险作业项目外，凡是属于首次作业、无现场施工经验、不能辨识风险的、对送出电力线路（系统）有影响的项目都属高风险作业项目，均须编制三措两案，根据公司审批要求进行批准、组织学习、演练。作业过程中各级管理人员从旁实时监督。（4）危害辨识与控制1.高风险作业项目的危害辨识与控制应由班组、专业、生产技术部、安全管理部共同进行。2 .按照项目工艺流程进行作业重点步骤工作安全分析，辨识作业风险和职业危害，确定风险控制措施。3 .项目实施班组、专业共同编制高风险作业三措两案，审查和你技术部进行审核，报分管项目部总工程师审批。三级风险由项目部总工程和批准，报备公司相关领导：二级及以上风险由项目部总工程师审核上报公司批准，严格执行公司审批流程。4 .审批完成高风险作业三措两案应对每一名作业人员进行教育培训。5 .作业班组根据现场实际，应建立逃生通道并保持畅通。6 .作业班组根据现场应急处置方案、组织人员进行演练。（5）作业流程1.根据检修任务或者临时通知，涉及高风险作业相关任务，专业负贡人必须安排了解设备检修流程、质量标准、作业危险点与控制措施、身心健康的工作负责人、工作班成员进行。7 .检修前由专责工程师或技术员编制作业三措两案并报生产技术部、安全管理部审核，由项目部总工程师批准。批准后，组织工作人员进行学习。8 .作业前，有工作负责人对作业各类文件进行办理、审批：包括高风险作业开工中请单（见附件1）、工作票、管理人员到岗到位、三措两案及学习记录；涉及有限空间、动火作业、高空作业必须办理相对应许可证、动火票、过程控制卡等相关文件。9 .准备工作：高风险项目开工前应根据影响范围对作业区域进行隔离,并设有警示标识。涉及两个及以上施工单位在同一区域进行施工的高风险项目作业，与甲方沟通协商，避免出现交叉作业；若须同时开展时，有可能危及双方安全生产的，各方应当联系甲方签订安全生产管理协议，以明确各自的安全生产管理职贡和应当采取的安全措施，并应当指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。签订的安全生产管理协议必须报甲方公司安全监督部审核并备案。工作班成员准备作业所需工器具，同时按照文明施工要求布置好检修现场。10 工作票等相关开工手续批准完成，开工前通知班组、专业负责人到岗到位，专业负贡人落实本专业管理人员到岗到位，并联系上级部门长、副总工程师、经理到岗到位。到岗到位后由工作负贲人结合当日工作内容、环境进行技术和安全风险、措施交底，作业人员确认签字并保存记录。班组负责人、专业负责人、部门长、副总工程师、经理对现场作业情况、技术、安全交底、风险点、控制措施、执行文件等进行审核、点评并逐级进行补充，签字并做好记录。11 涉及有限空间、动火作业、高处作业等结合项目内容做好安全设施、工器具、安全措施的检查、气体检测等工作。涉及到特种作业人员资质应严格审核，并持证上岗操作。12 交底完成后，由生产技术部对相关资料进行重新审核、检查，对存在问题责任人进行教育更正，并留存记录进行考核：检查完成后整理相关文件拍照协助上报公司监控系统。应选派满足现场安全管理要求的安全专兼职人员进行全过程监督，人员的数量应满足现场监督需要。13 专兼职安全员对作业现场人员行为等进行监管，发生违章作业立即制止，教育改正：屡教不改情况记录在案，并进行通报考核。第六条相关职责1.项目部职责4）交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋或吊笼等吊运。严禁在吊物卜.方逗留或通行。进行高处拆除作业时，下方不得有人，应设置警戒区，由专人监护.7其他安全注意事项1）带电安全距离1.1高处作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁使用金属线.12附近有架空线路时，应符合电力建设安全工作规程4.8.1条规定，并采取可靠的隔离防护措施。1.3.脚手架最高点在施工现场避雷设施保护范围以外时,20m及以上钢管脚手架应安装避雷装羽.0露天高处作业2.1.当有六级及以上强风、雾簌、雨或雪等恶劣天气时应停止脚手架、承重平台搭、拆作业等露天高处作业。2.2.雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应及时清扫积雪。注明：此卡请各单位结合自身制定的高风险作业清单及到询到位管理制度由到闵到位人员持卡依照上述标准进行检查：工作结束后统一由各单位生产技术部保存.有限空间作业过程控制标准卡专业三组：作业日期:工作内容工作票编号风险等级硬隔离措施到岗到位人员可能存在的风险口缺班或窒息口富氧口硫化级中毒口一氧化碳中毒口危化品（如苯）中毒口爆燃与中毒其他危宙（触电口机械伤害口中暑口淹湖口掩埋灼烫）口其他类别的风险：序号检查内容检查标准检查结果1方案及审批1）实施有限空间作业前，应对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态。2）凡进入有限空间进行施工、检修、洁理作业的,应实施作业审批，未履行审批手续的,任何人不得进入有限空间作业.各项安全措施、应急措施应明确。3）有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。2安全教育及现场交底1）进入有限空间作业前，对所有工作人员，应根据具体工作性质，事先学习必须注意的事项（如使用电气工具应注意事项，气体中毒、窒息急救法等八2）现场各项安全措施（包括防火、防窄息及逃生等措施）落实到位，工作负员人对所有工作人员进行安全措施交底”3通风检测1）进入存在有害气体或存在有可能发生有害气体的残留物质的有限空间（如煤仓、粉仓、脱硫吸收塔、脱硝反应器及其它容、槽箱等）内作业，应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素.检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物痂（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。未经检测，严禁作业人员进入有限空间.3通风检测2）在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中条件因素发行持续或定时检测.作业工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。3）检测仪器应经检验合格，并在有效期内：实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。4）在有限空间内进行衬胶、涂漆、刷环氧向璃钢工作,在容器、槽箱内部进行检查、清洗和检修工作，或在密闭容器内使用氯、二氧化碳或史气进行焊接作业，应强力通风，加强通风换气，并严禁向内部输送氧气。4降温1）进入有较高温度的有限空间内（如燃烧室、烟道、电除尘渊、脱硝反应器、沟道、井下、地下维护室）作业，应降温到IOC以下才进入工作。2）不得进入50C以上的有限空间内工作，特殊情况下必须短时间进入50C以上的有限空间内作业时，应经过主管生产的领导批准，并设专人监护。（电除尘器本体超过50C时，严禁进入本体内工作）5人员登记1）进入炉内、烟风道、回转式预热器、除尘器、煤粉仓、脱硫、脱硝系统等有限空间内工作时，对所有工作人员及带入的工具进行登记.进入电除尘制本体工作时，应由专人负或对进出本体人员进行管理登记，每次进出本体由本人签名.2）在容器、槽箱等有限空间内工作结束，应清点人员及工具，消除杂物：在关闭（或砌堵）人孔门以前，应进行同样的检查，确认没有人、工具或杂物遗留后再关闭。6现场监护进入容沸、槽箱、沟道、井下，以及炉内、烟风道、回转式预热器、除生器、煤粉仓、脱破、脱硝系统等有限空间内工作时，外面必须有专人监护.在可能发生有害气体的有限空间内（如原煤仓、煤粉仓）作业，必须有2人在外面监护.监护人员是否始终在现场监护，并与作业人员保持联系.7防护用品D在密闭容器内使用氯、二氧化碳或氮气进行焊接作业时，作业人员应使用正压式呼吸器。2）在容器、水池内环境中作业，禁止使用过滤式防毒面具。3）在凝汽器、油箱、油槽以及其他金属容器等有限空间内进行焊接工作，焊工应穿干燥的工作服、穿橡胶绝缘鞋或站在橡胶垫上。1）密闭容器内，杜绝同时进行电焊及气焊工作的现公。8工具设施1）当有限空间内（如发电机内,脱硫吸收塔、烟道内.原煤仓、煤粉仓内，地卜.维护室及沟道内）存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备及作业工具应符合防爆耍求。2）在金属容器内工作使用照明及电气工具装设符合要求的漏电保护器，漏电保护疑、电源联接器和控制箱等放在容器外面、宽敞、干燥的场所。3）在金在容器内和内和场所工作时，应使用24V以下的电气工具,或选用H类手持式电动工具。9照明器材1）在周围均是金是导体的场所和容器内（包括油箱、油槽）工作时，应使用24V及以下电压等级的照明行灯.2）在潮湿的金属容器内（如凝汽器）、有爆炸危险的场所（如煤粉仓、沟道内）、脱硫烟道系统、地卜.维护室和沟道内工作等处工作时，应使用12V及以下电压等级的照明行灯.3）在做汽器、油箱、油槽以及其他金属容渊内工作时，行灯变压器的外壳是否可转地接地,是否禁止使用自耦变压器,行灯变压器应放在金属容器及工作场所外边.10应急器材1）有限空间内作业，应配备必要的应急救援器材，如灭火器、全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护浴具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、安全梯等应急黑材。2）有限空间内作业有火灾危险的，消防水及消防设施应配置齐全。11其它1、应在有限空间进入点附近设遑醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场.2、保持有限空间出入口畅通：存在交叉作业时，应采取避免互相伤在的措施。注明：此卡请各单位结合自身制定的高风险作业消单及兴到岗到位管理制度由到岗到位管理人员持卡依照上述标准进行检告：工作结束后统一由各单位生产技术部保存。附件11：动火作业前检查确认表动火地点：动火时间：动火作业案编号，动火作业内容：序号检查内容检杳项H检隹标准工作负责人确认动火执行人确认管理人员到岗确认整改意见1火检情兄动前查指开工前是否对动火区域进行可燃气体浓度测母测砥可燃气体、粉尘浓度有无问题签字确认有无问题签字确认有无问题签字确认是否对动火区域可燃物进行清理可燃物、枳粉消理干净防火铺设是否落实必须铺设防火毯是否对动火区域进行安全有效的隔离有效的隔离动火区域在高空作业区域是否采取遮挡措施.以防止火花四处飞溅而空作业区域必须采取遮挡措施，以防止火花四处飞溅消防监护人是否能正确履行监护&任动火区域必须有人监护电焊线是否连接牢固，接头是否裸露接地牢固、无松动、无裸露线消防设施是否满足防火需要必须配备2-3个灭火器，电气设备消防水系统完善氧气、乙快瓶安全距离是否大5米安全距离必须大于5米氧气、乙焕是否绑扎牢固必须绑扎牢固是否使用回火保护装置必须使用回火保护装置动火作业过程检测表关联工作票号:时间可燃气体标准<10KI.EI.(油HE内(11.E1.)琉化氮标准CppmCO标准<25PPm其他气体是否合格检测人备注的注：工作间断超过2小时，垂新开工时应*新进行气体检测，并将检测时间，校测结果埴入检测表内。工作间断时，在备注栏内答注.动火结束后回检确认表工作票编号动火工作票编号序号动火点动火单位动火结束时间检查情况检查人检查时间12345678