2021.12.29市卫生健康委员会：坚持党建引领为人民城市建设谋新篇.docx

芜湖日报/2021年/12月/29日/第004版调查研究坚持党建引领为人民城市建设谋新篇市卫生健康委员会为贯彻芜湖市人民城市建设推进大会精神，落实“人民城市为人民”建设理念，全市卫健系统立足党建明方向、聚焦主业谋发展、整合资源开新局，关切呵护人民身心健康，推动人民城市建设。一、结合党史学习教育办实事以建党100周年为契机，扎实推进“我为群众办实事”活动，针对群众看病就医过程中的难点、堵点问题，市卫健委专门出台了芜湖市改善就医服务十大举措，要求各级各类医疗机构从就医环境、服务态度、诊疗模式等方面真抓实改。组织执法力量开展规范诊疗服务行为暨医疗质量安全督查、疫情防控监督检查，保障医疗质量与医疗安全。在市三级医院推行门诊看病“最多付一次费”改革，有效减少付费环节，优化就医流程。开展“互联网+护理”试点，为行动不便的社区居民上门提供护理服务，不断提升群众就医感受。二、不断夯实党建基础抓提升今年，市卫健委印发在卫健系统开展党建工作“找差距、提质量、抓落实”专项行动的工作方案，统一思想认识，让基层党组织成为业务工作的“主心骨”，让党员干部成为促推事业发展的“领头羊”，让每名医务工作者成为提升服务能力的“生力军”。（一）强化提升医疗服务能力。以建设省域副中心为目标，推进国家和省级区域医疗中心。实施31个卫生健康重点工程项目，总投资额达51.47亿元。围绕省公共卫生临床中心（芜湖）、市公共卫生服务中心、皖南康复医院二期、一院儿童医学中心、皖南肿瘤防治中心、国家中医传承创新基地等项目，着力打造急诊急救、神经外科、肿瘤防治、儿童医学、中医骨伤、精神卫生、康复医学等三级医院的专科特色，形成错位发展、互为支持的医疗服务新格局。（二）提升公共卫生服务能力。在市区人员密集、流动量大、影响明显的学校、车站、场馆、景区等公共场所配置50台AED（全自动体外除颤仪）。增设备用隔离点113家，预设核酸采样点1874个，在全省率先实行核酸登记、采样、检测、反馈全程信息化，两天内可实现全市全员核酸检测。进一步改造完善全市的发热门诊、发热诊室和新冠救治定点医院，为芜湖市人民群众生命安全保驾护航。（三）提升基层卫生服务能力。推动紧密型县域医共体和紧密型城市医联体建设。在全市各村（居）专门设置公共卫生委员会，所有社区卫生服务中心（乡镇卫生院）均设立公卫科室并至少配备一名专职公卫医师。350所城市社区医疗卫生机构和村卫生室完成标准化建设。5所中心卫生院达到二级医院水平，6所社区卫生服务中心创建为社区医院。在全省率先开展家庭病床试点，累计入户开展医疗护理服务1000余人次。三、党政领导靠前站位促成效市卫健委拟定关于着力加强卫生健康行业党的建设推进医药卫生治理体系和治理能力现代化的实施意见，强化党对卫生健康事业发展的政治引领作用。（一）开展重点工程“双百攻坚”。实施工程项目精细化管理，各所属单位党组织一把手站工程一线，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，按照“三级调度”机制，分为“两个一百天”及时解决工程建设推进中遇到的问题，有序推进全市卫生健康系统重点工程项目。（二）实施健康促进提升行动。启动国家卫生城市创建。在省内率先制定并实施健康示范镇（街道）标准（试行）。弋江区和南陵县先后通过国家级和省级健康促进县区验收，无为市和繁昌区积极启动省级健康促进县区建设。强化调度，提前完成省级下达的民生工程婚前医学检查、出生缺陷防治项目和农村妇女“两癌”筛查工作任务数；将“两癌”筛查人群扩大到全市范围，额外惠及5万适龄妇女。新生儿遗传代谢性疾病免费筛查病种由2种增加至29种，年免费筛查率达90%以上。（三）大力引育卫生健康人才。出台芜湖市卫生高层次人才引育实施办法（“华佗计划”），5年内计划投入资金8000万元用于人才引育。党委主要负责人亲自招引人才，带队深入大学校园开展宣讲招聘活动，2021年共引育人才85名，其中卫生高层次人才15名，市级名医10名、卫生优秀人才20名、卫生骨干人才40名。（四）重点攻坚深化医改。开展实地督查工作和紧密型县域医共体“回头看”，依托“两平台四中心”推行远程医疗协作，助力分级诊疗制度落实。在紧密型城市医联体全覆盖的基础上，芜湖经开区与市一院创新探索社区卫生服务中心全面托管发展新模式。在全省首次全系统应用医疗服务质量和绩效分析评价系统、公立医院经济运行监测信息系统，科学分析评价公立医院各类管理指标。四、围绕人民群众需求谋发展市卫健委党委班子坚持党的群众路线，深入开展调查研究，围绕人口老龄化、生育意愿不强、传统医学传承发展等群众期盼的热点问题拿措施拿政策。（一）老有所医、幼有所育。针对老年人的健康需求出台了芜湖市关于建立完善老年健康服务体系的实施方案和关于进一步深化我市医养结合促进健康养老发展的若干举措，每年从福利彩票公益金中提取专项资金支持医养结合发展，开展老年友善医疗机构创建，二级以上综合性医院设置老年医学科比例达35%以上，6家基层社区（村居）获评全国、全省示范性老年友好型社区。针对0-3岁婴幼儿托育服务能力不足的问题，我们出台了芜湖市3岁以下普惠性婴幼儿照护服务机构入托补助方案和芜湖市3岁以下婴幼儿托育机构及托育机构与幼儿园一体化建设工作意见，提供每个托位400元/年的补助，支持引导社会资本开展婴幼儿照护工作，明确新建、扩建幼儿园必须按照3：1增加托位。目前已注册托育机构（包括幼儿园托儿班）可提供托位数7121个，居全省前列。（二）推进中医药传承创新转化。出台芜湖市促进中医药传承创新发展重大举措，将中医药工作纳入规划、预算和考核。推进国家中医传承创新基地和皖南中药制剂中心项目建设，建有岐黄学者、省级以上名中医传承工作室19个，全市共有中医医疗机构138家，建成中医馆76个，基层卫生中医药适宜技术使用率达到100%,我市镜湖区、繁昌区被授予全国基层中医药先进单位。