2024年度粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告及2025年工作思路二篇.docx
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2024年度粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告及2025年工作思路二篇.docx
2024年度粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告及2025年工作思路二篇2024年度粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告及2025年工作思路一、2024年工作进展及成效(一)强化粮食生产环节节粮减损。常态化开展机收减损大宣传、大培训、大比武活动,最大限度降低粮食机收损耗。全区在5个镇(街)共设置6个监测点,小麦机收损失率平均值为0.981%低于上年0.988%,油菜机收损失率平均值为6.42%低于上年6.45%,水稻机收损失率平均值1.907%低于上年2.689%。大力实施小麦“一喷三防”、玉米大豆“一喷多促”,统防统治等绿色防控措施,推进病虫防控减损,主要粮食作物病虫危害损失率W5%。(二)强化粮食产后服务降低粮损。指导X市X区X种养殖专业合作社、X市X区X种养殖专业合作社等区内9个粮食烘干点企业健全和完善相关管理制度,制定科学合理的收费标准和具体可行的服务措施,积极开展新收获粮食的烘干、清杂业务,努力降低产后损失损耗。(三)强化粮食仓储环节节粮减损。一是推广农户科学储粮,2024年投资X万元购建农户科学储粮器具1068套,并为农户提供科学储粮技术培训和服务,全面降低农户家庭储粮环节损失损耗。二是提升仓储设施,支持X粮农X储备库有限公司实施绿色仓储提升项目,项目总投资X万元,安排省级粮食专项资金X万元,制冷控温、内环流控温、智能通风等多项绿色储粮技术得到应用。三是加强信息化建设,在各粮库建设统一的粮库智能化、信息化管理平台,实现了粮库智能控温,提高了粮食储存量,降低储粮损失率。(四)强化粮食加工环节节粮减损。贯彻落实X省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案(X2024X号)要求,加强政策宣传和调查摸底,鼓励全区粮食加工企业推广使用粮油加工新技术、新工艺和新设备,淘汰高耗粮、高耗能的落后产能,提高粮食加工出品率和利用率,减少加工损失。(五)坚决遏制餐饮消费环节浪费。一是加强餐饮行业管理,指导美团、饿了么等大型餐饮外卖平台健全激励机制,推动商家开发、提供、推广小份菜单、半份菜单、双拼菜单等,引导消费者节约点餐。二是持续加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督检查,对违反中华人民共和国反食品浪费法要求的餐饮企业进行约谈提醒,对存在明显浪费现象的食品生产经营者依法依规实施处理。三是落实单位食堂反食品浪费管理责任。督促机关、人民团体、社会组织、学校、企业事业单位等加强本单位食堂的管理,通过加强食品采购、储存、加工动态管理,鼓励采取预约用餐、按量配餐、小份供餐、按需补餐等方式,科学采购和使用食材,定期开展节约粮食检查,纠正浪费行为。(六)加强节约粮食反对浪费宣传。组织新闻媒体开展粮食节约和反食品浪费主题报道、融媒体报道推送,制作播出粮食节约、反对浪费公益广告,适度曝光食品浪费行为,通过区内主要新闻网站,开展节粮减损典型经验做法正向舆论宣传,大力营造崇尚节约、健康饮食的舆论氛围。区发改局利用“科技文化卫生三下乡”、粮食和物资储备科技活动周、世界粮食日和粮食安全周等宣传活动,开展中华人民共和国反食品浪费法中华人民共和国粮食安全保障法等政策法规和爱粮节粮科普宣传;区级其他各部门也充分利用世界粮食日、粮食安全宣传周、食品安全宣传周等宣传活动契机,深入开展反食品浪费工作进餐饮经营单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村“七进”活动,倡导文明、健康、科学的饮食文化,推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。二、2025年工作思路及举措2025年,我区将持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,加强部门联动、上下协同、综合施策,更加聚焦重点领域和关键环节,把国家有关粮食节约和反食品浪费工作的要求和区委、区政府工作部署落到实处。(一)抓好粮食全链条节约减损。一是减少生产环节损耗。宣传推广机收作业质量标准、技术规范和减损措施,继续开展机收减损培训、机收减损大比武,加强技术指导和监测巡查。二是深化储存环节减损。加强粮库智能化改造,实施绿色仓储提升行动,建设绿色低温仓储设施,满足“优粮优储”。发挥粮食产后服务中心功能,加强农户科学储量建设指导和培训,引导农户科学储粮。三是促进加工挖潜降损。提高粮食加工转化率,提倡适度加工,推动粮食循环利用、高值利用和梯次利用。四是提升运输服务水平。推动粮食专业化装卸车点、筒仓等基础设施建设,支持条件成熟的粮食仓储物流项目建设铁路专用线。优化粮食物流运输组织,培育粮食物流网络货运企业。(二)坚决制止餐饮食品浪费。一是加强餐饮行业食品浪费行为监管。细化制止餐饮浪费措施任务,鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开反食品浪费情况。指导平台企业强化正向激励,大力推广“小份餐”,引导节约点餐。二是加强监督执法。督促餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度机制,强化自查自纠。从严从速查处违法行为,形成有力震慑。压紧压实平台商家主体责任,加强外卖食品浪费日常监管。三是推动公共机构厉行节约。深入实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,适时适度曝光典型案例和工作不力的单位。加强对学校食堂工作人员反食品浪费培训考核。(三)持续强化宣传教育引导。一是加大正面宣传力度。持续做好反食品浪费宣传报道,大力倡导勤俭节约,旗帜鲜明反对浪费,组织实施好世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动,努力营造勤俭节约、浪费可耻的浓厚氛围。二是严查传播食品浪费的相关信息。严禁媒体和网络平台发布量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息,一经发现,及时依法依规严厉处置。三是开展文明创建。在绿色家庭、绿色学校、节约型机关等绿色生活创建行动中纳入制止餐饮浪费有关要求。把制止餐饮浪费作为群众性精神文明创建活动的重要内容。四是加强家风建设。结合最美家庭、三八红旗手等活动,进一步挖掘妇女和家庭爱粮节粮好经验好做法。深化婚俗改革,倡树轻婚宴、崇节俭的价值理念。2024年度粮食节约和反食品浪费工作开展情况报告及2025年工作思路一、全区粮食节约和反食品浪费工作开展情况(一)珍惜粮食反对浪费意识明显增强。全区各机关单位和乡镇(街道)带头学习和落实党政机关厉行节约反对浪费条例、关于厉行节约反对食品浪费的意见等法规制度。在公务接待方面,严格执行制度要求,充分发挥表率作用;相关部门充分运用展板、手抄报、宣传材料等方式,组织开展粮食安全“进社区、进校园、进家庭”等宣传活动,通过微信公众号,发出制止餐饮浪费倡议书,制作“光盘行动”推文,并印制了开展光盘行动,拒绝“舌尖上的浪费”倡议书,张贴在餐饮服务单位显目位置,倡导餐饮行业与消费者积极参与,督促餐饮店张贴上墙和在餐桌上摆放“光盘行动”的宣传图画。目前,已张贴倡议书2000余份、发放宣传图册6000余份;已组织区餐饮服务单位开展厉行节约制止餐饮浪费专题培训,指导餐饮行业加强行业自律,履行行业主体责任,培训860人次。(二)保障粮食安全合力不断凝聚。各相关单位、各行业各司其责,在粮食生产、产后及消费等环节加强管理,有效减少了粮食浪费。区农业农村局加强耕地保护,积极实施高标准农田建设,大力推广粮食新优品种,提高现代化务作水平,科学落实农作物病虫害预警和防控措施,确保了全区粮食生产稳定发展。区发展和改革局稳步推进粮食收购、贮藏、加工和消费等产后服务体系建设,减少产后损失,确保粮食在收获过程中应收尽收、颗粒归仓。指导粮油加工企业积极推广使用食品加工新技术、新工艺、新装备,提高原粮综合利用率,减少口粮资源和加工过程中的浪费。区教育局要求学校从学生学习和习惯养成等方面加大反对餐饮浪费教育的工作力度。区市场监督管理局督促指导餐饮企业将与厉行节约有关的餐前提示、餐后提醒、科学膳食、文明用餐等纳入工作规范,减少粮食资源损失;督促餐饮服务经营者开展自查自纠1623户,对25家存在餐饮浪费的经营户下达了相关监管文书,责令其改正。(三)粮食节约反对浪费责任有效实施。实行“危仓老库”维修改造和信息化建设并重,不断夯实粮食仓储基础设施硬实力和优化信息化软环境。积极向上争资争项,累计筹措资金1500多万元,维修改造仓容10多万吨,提质改造低温仓2.5万吨;同时建设了A类库国家粮食储备库斗姆湖本库以及B类库牛鼻滩分库智能粮食管理系统,成为全省第一批建立省、市、区地方储备粮统一管理信息平台的区县,储粮环境不断改善,粮食宏观调控和收储管理效率明显提升,库存粮食损失损耗率下降至1.3%。优化构建粮食产后服务体系,截止10月,全区目前共建成规模以上产后清理烘干中心4个,实现年清理烘干粮食3万吨以上,每年助农节粮减损40余万元。2023年城区机关企事业单位、餐饮门店、农贸市场的厨余垃圾,按规定的路线进行了密闭式的有序收运、处置,做到日产日清,今年以来共收集处置厨余垃圾约5138吨,加强对常德市运达废弃油脂再生资源有限公司进的监管,加大了对厨余垃圾的无害化处置和资源化利用。重点餐饮单位开展日常巡查、专项检查、突击检查等方式,严格落实餐饮服务单位的主体责任,督促相关餐饮企业将制止餐饮浪费措施落实到加工、经营、服务全过程。餐饮管理部门督促相关餐饮企业建立规章制度、合力安排宴席菜单,增加“小份菜、半份菜”服务,引导客人适量点餐,提升菜品质量,餐后提供打包服务。(四)推动粮油加工环节减损。我区粮食加工企业均为民营企业,我们积极转变观念,在项目建设上,打破国有与民营的界限,将龙头加工企业与国有粮食购销企业同步列入,扶持加工企业进行技术改造升级,开展“节约一粒粮,企业在行动”宣传活动,带动了一大批加工业自觉采用多级轻碾低温技术,减少加工环节抛光次数,带头改变片面追求“精”“亮”“白”的误区,提高副产品综合利用水平,实现节粮减损、效益增值双赢。(五)强化宣传引导。聚焦反食品浪费法实施两周年,并通过“世界粮食日”和粮食安全宣传周活动,积极宣传落实省、市粮食部门和区委、区政府重大决策部署。利用板报、手抄报、宣传图册、“光盘行动”打卡活动等形式积极在社会、学校持续开展宣传,营造全社会珍爱粮食、节约粮食的良好氛围。二、存在问题(一)舌尖上浪费依然严重。随着人民物质生活条件的改善,部分消费者缺乏节俭意识,对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识程度还不够高,没有形成良好的餐饮消费理念,消费陋习导致过度消费,造成浪费。特别是在婚丧喜庆宴会中还存在讲排场、搞攀比等陋习,浪费问题仍然比较严重,且目前仍未找到较为合适的扼制办法。(二)部分餐饮企业小份菜、半份菜、点餐适量提醒服务仍不到位。虽然各餐饮服务单位、学校食堂等就餐场所显著位置张贴“厉行节约,反对浪费”“光盘行动”“珍惜粮食”等宣传广告,但在客人用餐点菜时,部分企业没有推出“小份菜”、“半份菜”服务,餐饮企业工作人员不能主动引导客人适量点餐和合理消费。(三)基层监管执法难。部分群众对反食品浪费认识不足,没有充分意识到反食品浪费的重要性和必要性,还存在一定程度的餐饮浪费的情况。虽然国家有关部门和地方制订发布配套法规,在中央和地方层面都建立了粮食节约和反食品浪费专项工作机制,防止和减少食品浪费,但在基层监管中仍然存在主体多、监管难、消费者抵触等问题。三、下步工作计划(一)丰富形式载体,在宣传引导上再深入。各相关单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻认识杜绝餐饮浪费的重大意义,把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项重要政治任务,采取有力措施,坚决制止各种浪费行为,有效保障粮食安全。要加强公益广告宣传,加大反对餐饮浪费行为的宣传报道力度,曝光浪费现象。做好反食品浪费法的相关宣传活动,利用世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周等活动,将反对食品浪费作为宣传的重要内容。要通过党校等平台,对干部职工开展节约粮食反对浪费政策、法规培训教育,促使公职人员成为节约粮食反对浪费的宣传员,发挥好表率作用。区教育局要加大学校反对餐饮浪费教育的工作力度,积极组织学生开展节约粮食体验活动。区商务局、区市场监管局等部门要指导餐饮企业创新服务模式,有效引导顾客理性消费。行业协会要积极发挥行业自律作用,面向不同群体开展有针对性的宣传引导工作,培养节约习惯,传承勤俭节约美德,引领社会公众形成良好行为规范。(二)强化科技支撑,在扩大粮食生产能力上再用力。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓住耕地和种子两个“要害”,加强耕地保护建设和用途管理,加强高标准农田建设,巩固粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作成果,确保将优质耕地稳定用于粮油等重要农产品生产。着力推进粮食产后服务体系建设,各职能单位要各司其责,在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节加强管理,为农民提供晾晒、清理、检测、储存服务,有效减少粮食浪费。区农业农村局要落实集成配套增产技术,在提高土壤质量、新优品种推广、旱作农业技术利用、病虫及自然灾害防治、机械收割等方面加大科技投入,为增产增效奠定坚实基础;要积极解决好良种供给问题,使有限粮田产出和效益最大化。(三)强化行业监管,在反对粮食浪费上再聚焦。要按照党政机关厉行节约反对浪费条例等要求,严格公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,以公务用餐引领社会消费文明。要督促引导餐饮服务单位科学合理设计宴席和菜单,调整菜品数量、份量,主动提供“小份”“半份”等人性化、合理化服务,对消费者履行提醒义务,对于明显超量的需求及时提醒。通过强化宣传,引导消费者树立正确的餐饮消费理念,在家中形成不挑食、不剩坂,养成珍惜粮食反对浪费的良好习惯;在外就餐做到科学饮食,适度点餐、节俭就餐,积极参与“光盘行动”,抵制食物浪费。区市场监督管理局、区商务局要对大中型餐饮企业、商超,节约、浪费行为实行红、黑榜管理,定期检查、评估、公示,用社会责任和社会形象推动企业在节约粮食、反对浪费工作上真正有所作为。相关行业协会要在行业自律、倡导节约、人员培训等方面开展工作,加强统计分析,及时掌握餐饮浪费动态,总结餐饮浪费变化情况和出现的新问题。新闻媒体要加大对浪费粮食、特别是“舌尖上的浪费”行为的曝光力度,全力推动粮食节约和反食品浪费工作。