乡镇村一清三规范专项行动工作汇报.docx

乡镇村一清三规范专项行动工作汇报“一清三规范”专项行动开展以来，大善乡高度重视，挂图作战、压实推进，全面排查清理不规范合同，规范党务村务财务管理，提升乡村治理效能，为乡村全面振兴提供有力支撑。现将近期工作开展情况汇报如下。一、全面清理规范农村集体资产资源合同情况大善乡严格按照县委、县政府统一部署，对全乡进行宣传动员、全面清查、公开公示。公示结束后，组织司法所、乡政府法律顾问、村居法律顾问等相关工作人员，以登记台账为基础，对合同合法性、合规性、合理性、合同履行情况等进行集中逐份审查，形成审查意见。包村领导、包村干部参与、指导各村召开“3533”党群代表议事会，通过“四议两公开”工作法，依据审查意见和群众提出的意见建议等，明确清理截止时间节点，分类型、分层次分别讨论研究处置方式，形成清理规范意见，并向群众公示。截至目前，“一清三规范”工作指导小组共梳理合同数822份，已公示822份合同，其中共排查出不规范合同数158份，已清理144份。其中长期合同52份，已清理44份；低价合同93份，已清理91份；超期合同13份，已清理9份，共增加收入114.28万元。二、“三规范”工作开展情况（一）规范党务村务管理情况一是完善村级后备干部库，积极宣传鼓励大学生回村任职，目前我乡共有后备干部52名，大学生回村任职有意向且符合条件的3人。二是健全党员积分、幸福积分量化激励机制，每月及时更新积分手册和台账，今年以来，共发放红色积分26545分、幸福积分122237分。三是规范民主决策议事机制，共召开党建业务知识专题培训会4次、实地督导2轮，不断规范会议流程、完善档案材料。四是按要求对各村党群服务中心标牌悬挂情况进行全面排查整改，目前共清理多余标牌300余个，重新统一制作标牌284个，均已悬挂到位。（二）规范农村集体资产资源资金管理情况一是结合市委、县委巡察、审计反馈等多渠道收集问题线索，深入开展大走访活动，制定农村集体“三资”领域群众急难愁盼问题清单，督促各村围绕工作目标和整治内容，细化工作举措、更新进度安排，按时完成工作任务。二是采取以账对账、以物对账的方法，进行账物核对，通过校对，5个村存在资产台账漏登现象，目前已进行补充登记。三是健全完善各项规章制度，出台了大善乡农村集体“三资”管理办法股份经济合作社集体资产资源管理制度等相关财务规定，为全乡农村集体“三资”管理提供依据，确保严格执行。（三）规范村级“小微权力”阳关运行专项行动情况结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,健全制度机制，规范权力运行。一是建立一支34人的智慧监督信息员队伍，按照“村级录入、乡镇审核、部门把关”的数据公开模式，确保信息录入与更新的及时、准确、高效。截至目前，智慧监督平台的推广和运用实现了两个试点村党员群众的全知晓和全乡24个行政村党员群众代表的全覆盖。二是智慧监督平台运行以来，已发布公开信息6万余条，群众点击查看5000余人次，解答群众疑问35余人次。三是实行重点岗位干部廉洁档案动态管理，一人一档，建立乡村两级干部档案160余份（村级干部130份，乡级干部30份），有效掌握干部廉洁自律情况。四是围绕基层“小微权力”开展监督检查10余次，查处问题线索7个，其中党内严重警告1人，党内警告2人，提醒谈话4人，退还村集体79889元。三'存在问题1、清理过程中遇到有些合同签订时间过长，一些证据材料丢失，无法对部分合同进行精准研判，如:A村B承租4.64亩地，因换届等原因原始合同丢失，土地确权又不精准。G村因多年征地拆迁，城区道路修建占地，边角闲散地较多造成部分土地确权不准确，争议较多协议不好整改。2、部分群众法律意识薄弱，以与村委会有矛盾为由，不配合清理工作，法律手段又举步维艰。如：Y村E承租398.94亩地，因Y村城区征地迁坟，占用其少数承租地要求巨额赔偿，拒不缴纳租金，因年数较多协议合同多次更改重签，导致村级到法院起诉，法院以证据不足不予立案。3、部分合同涉及公用事业及相关单位占地，如：Q村、T村、Y北占地，涉及群众或者集体用地，亩数多，争议多，造成清理不规范合同难度较大。四、意见建议充分考虑历史遗留问题长、法律纠纷复杂，老赖无理信访无法执行等因素，希望建立村、乡、县相关部门与公、检、法联动机制，对部分涉及政府项目的合同，相关部门能够进行信息共享，联动办案，抓典型案例起到带动作用。