关于开展农村房屋安全隐患排查整治实施方案.docx

关于开展农村房屋安全隐患排查整治实施方案为认真贯彻落实市委、市政府决策部署，依法依规有序开展全县农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，全力保障人民群众生命财产安全。根据市人民政府办公厅关于印发市开展农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和对提出的重要指示要求,牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线思维和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三开展农村房屋安全隐患排查整治工作。全面落实属地责任，坚持"政府统管、部门主管、乡镇（街道）落实"，坚持"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责"，坚持"边排查、边整治，远近结合、标本兼治”的原则,以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，实现安全稳定形势持续向好。二、工作任务按照"全面摸底、分类排查、重点整治、分步推进"的原除、该加固的立即加固、该封存的立即封存，全面消除安全隐患，坚决遏制房屋安全事故发生。对存在一般安全隐患的房屋，要责令产权人（使用人）采取措施及时消除隐患。整治到位前，必须加强巡查监测，采取切实有效的安全防范措施，确保农村房屋整治过渡期间的安全。4 .落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治。对产权人（使用人）未按要求落实整治措施的，应依法强制执行。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行处理。对以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动涉嫌违法犯罪的产权人（使用人），由公安机关依法查处；对产权人（使用人）涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。5 .建立台账。各行业主管部门、乡镇（街道）、村（居）委会要建立重点整治台账，实行销号管理，做到整治1户、销号1户。各行业主管部门要督促指导各乡镇（街道）对整治完成的农村房屋进行逐户复核，对按要求完成整治的及时销号，对未按要求完成整治的严禁销号。（三）全面整治。各乡镇（街道）要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况,对存在安全隐患且未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属形成齐抓共管的强大合力。县住房城乡建委负责指导农村住房建设,牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作,指导农村房屋综合信息管理平台的管理和使用工作，推进部门信息共享。县应急局、县消防救援大队负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理。县规划自然资源局负责指导农村依法依规用地,做好地质灾害易发区的灾害风险排查；负责开展擅自改变房屋结构、违法搭建改建扩建建筑等行为排查整治。县农业农村委负责组织指导农村人居环境和村庄整治,按照职能职责负责建新房拆旧房、农村宅基地管理有关工作。县市场监管局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作。县委统战部负责指导农村宗教活动场所安全管理。县教委负责指导农村学校、幼儿园、村小房屋安全管理，并纳入城镇违法建设和违法违规审批专项清查范围。县公安局负责指导农村旅馆业、特种行业许可证复核工作。县民政局负责指导农村养老机构场所安全管理,并纳入城镇违法建设和违法违规审批专项清查范围。县司法局负责法律咨询、司法调解等工作，配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法制保障。县财政局负责将农村房屋安全隐患排查整治相关经费纳入本级政府预算。县文化旅游委负责指导农村文化和旅游场所安全管理。县卫生健康委负责指导农村医疗场所安全管理,并纳入城镇违法建设和违法违规审批专项清查范围。（三）强化督导指导。县政府督查办及联席会议办公室要加强对各乡镇（街道）的督查工作，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报批评；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部进行严肃问责。自2020年12月起，各乡镇（街道）于每月25日前将工作进展情况统计表（附件3）纸质件和电子件（纸质件需经单位行政主要负责人签字并盖章）报全县农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议办公室（联系人：周敏；联系电话：13594489449;邮箱:41041914）0全县农村房屋安全隐患排查整治工作联席会议办公室将每月通报1次工作进展情况,并适时组织县级相关部门对工作进度滞后的乡镇进行督促检查。（四）做好宣传引导。各乡镇（街道）要充分利用网络、广播、自媒体、乡镇（村）政务公开栏等进行广泛宣传，全面深入开展农村房屋安全科普教育，引导广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，不断增强农村群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。各乡镇（街道）要成立农村房屋排查整治劝导工作小组,对不配合、不支持排查整治工作的农村群众，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。附件：1.农村房屋安全信息采集表（自建房）2.农村房屋安全信息采集表（非自建房）3乡（镇）农村房屋安全隐患排查情况统计表农村房屋安全信息采集表（自建房）第一部分：基本，信息地址区县乡镇（街道）村（居委）组（社）路（街巷）号口产权人口使用人姓名身份证号建筑层数口1层口2层口3层及以上建筑面积2m建造年代1980年及以前口1981990年口1992000年口2001-2010年2011年及以后结构类型口砖石结构（预制板）口砖石结构（非预制板）口土木结构口混凝土结构口窑洞口钢结构口混杂结构口其他建造方式口自行建造口建筑工匠建造口有资质的施工队伍建造口其他土地性质口宅基地口非宅基地第二部分：审批手续情况宅基地手续口有口无规划建设手续口有口无竣工验收手续口有口无房屋登记手续口有口无第三部分：改造，盲况是否改造口否口是口改造1次口改造2次及以上改造内容口楼顶加层口周边扩建口楼内夹层口改变承重结构口其他（多选）第四部分：用途改变情况是否用作经营口是口否主要用途：口餐饮板店口民宿宾馆口批发零售口医疗卫生口休闲娱乐口生产加工口仓储物流口其他（多选）经营审批手续口有口无第五部分：用能，情况采暖用能口煤炭口电口液化气口天然气口其他（多选）炊事用能（含生活热水）口煤炭口电口液化气口天然气口其他（多选）第六部分：安全，情况地质灾害隐患判断口人工斜坡口自然斜坡口危岩口泥石流沟口其他安全隙患初判口基本安全口存在风险风险部位：口墙体口梁柱口地基口屋面口楼板口其他安全鉴定或评定A级B级C级D级风险部位：口墙体口梁柱口地基口屋面口楼板口其他第七部分：整治计划情况口已整治口计划半年内整治口计划1年内整治口无整治计划口其他产权人（使用人）：排查人:专业技术人员：乡镇（街道）负责人:农村房屋安全信息采集表（非自建房）第一部分：基本4宇息地址.区县乡镇（街道）村（居委）组（社）路（街巷）号房屋或单位名称口产权人口使用人姓名或机构名称身份证号或（机构代码）建筑层数口1层口2层口3层及以上建筑面积2m建造年代、1980年及以前口1981T990年口1992000年2002010年2011年及以后结构类型口砖石结构（预制板）口砖石结构（非预制板）口土木结构口混凝土结构口窑洞口钢结构口混杂结构其他_建造方式口建筑工匠建造口有资质的施工队伍建造其他土地性质口农用地口建设用地口未利用地主要用途 行政办公口教育设施口医疗卫生口文化设施口养老设施 批发零售口餐饮板店口住宿宾馆口休闲娱乐口宗教场所 农贸市场生产加工口仓储物流口其他（多选）第二部分：审批司Z续情况用地手续口有口无规划建设手续口有口无竣工验收手续口有口无房屋登记手续口有口无经营审批手续口有口无第三部分：改造咻拿况是否改造口否口是口改造1次口改造2次及以上改造内容口楼顶加层口周边扩建口楼内夹层口改变承重结构口其他（多选）第四部分：用能市号况采暖用能煤炭口电口液化气口天然气口其他（多选）炊事用能（含生活热水）煤炭口电口液化气口天然气口其他（多选）第五部分：安全市茅况地质灾害隙患判断人工斜坡口自然斜坡口危岩口泥石流沟口其他安全隙患初判口基本安全口存在风险风险部位：口墙体口梁柱口地基口屋面口楼板口其他安全鉴定或评定 A级B级 C级D级风险部位：口墙体口梁柱口地基口屋面口楼板口其他第六部分：整治市!划情况已整治口计划半年内整治口计划1年内整治口无整治计划其他产权人（使用人）:专业技术人员：排查人：乡镇（街道）负责人:XXX乡（镇）农村房屋安全隐患排查情况统计表填报单位：1空乡（镇）人民政府填报时间：年月日序号乡镇已排查户数合计用作经营自建房未用作经营自建房非自建房备注已排查户数存在风险户数对存在风险房屋米取相应措施户数已排查户数存在风险户数对存在风险房屋米取相应措施户数已排查户数存在风险户数对存在风险房屋米取相应措施户数待鉴定户数经鉴定为安全户数计划纳入整治户数待鉴定户数经鉴定为安全户数计划纳入整治户数待鉴定户数经鉴定为安全户数计划纳入整治户数123456789IO11121314151617181备注：一、已排查户数合计统计方式为：3=4+9+14二、表中注意逻辑问题：45=6+7+8,910=1.1.+12+12,1415=16+17+18三、该表报送时间为每月25日前。-12-13-