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农村工作会议讲话稿范文两篇农村工作会议讲话稿篇1同志们:全县“两会”刚刚闭幕,县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议,切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神,认真回顾总结和20_年农业农村工作的成绩,安排部署今年的工作,充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面,我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。一、迎难而上,顽强拼搏,全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效20年,是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路,团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,在应对困难中抢机遇,在抗击旱灾中求发展,在加快发展中保增收。全年农业总产值达X亿元,同比增长X%;农业增加值达X亿元,同比增长X%;粮食连续X年增产,达到X万吨,同比增长X%;农民人均纯收入达到X元,同比增长X%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面:(一)万众一心抗击特大旱魔,抗旱救灾取得全面胜利。在长达X个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中,全县投入抗旱人员XX万人次,筹集抗旱救灾资金XX万元(含特殊捐赠),出动抗旱救灾车辆XX辆次,抗旱机动设备XX台(套),地下找水打井XX口,日出水量XX立方米,修建水池水窖XX口,新建灌溉沟渠XX公里,实施管引XX件,解决了XX万人和XX万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金XX万元,调运籽种XX万吨、化肥XX万吨、农膜XX吨、农药XX吨,确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强,新增森林管护人员XX名,消除火灾隐患XX处,扑灭火灾X起,被省政府表彰为森林防火工作先进集体,被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金XX万元、粮食XX吨,救助困难群众XX万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下,群众生产生活井然有序,社会稳定,抗旱救灾取得全面胜利。(二)举办样板向科技要粮,粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训,累计投入技术人员XX人次,深入田间地块开展培训XX场次,培训农民XX万人次,发放培训资料X万余份,农业科技普及率达XX%O按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想,通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施,完成粮食作物播种XX万亩,占计划XX万亩的XX%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板XX万亩,成功创办省级粮食丰产样板X片,带动县、乡、村举办样板XX万亩。实施测土配方施肥XX万亩,良种推广率达XX%O基于多项科技综合措施落实到位,粮食生产灾后仍然丰收,总产达到XX万吨,比20_年增加XX万吨,增长XX%。(三)千方百计拓宽增收渠道,农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重,农民增收形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求,坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”,全年培训农村劳动力XX万人,累计转移XX万人,新增转移XX万人,实现务工工资性收入XX亿元、纯收入XX亿元,同比分别增长XX%和XX%。想方设法向上争取各种支持,累计投入三农资金XX亿元,发放各项惠农补贴XX万元。由于农产品量增、价好,农民务工人数、工资大幅增长,各种补贴明显提高,工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加,综合作用使全县农民人均纯收入达到XX元,增长XX%,比上年净增XX元。(四)持之以恒发展优势产业,农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇,县财政投入农业产业发展资金XX万元,全力以赴发展优势产业。种植烤烟XX万亩,比常年增XX万亩,完成烟叶收购XX万担,比常年增XX万担,收购总值XX亿元,实现收XX万元。实现畜牧业总产值XX亿元,同比增长XX%。新植核桃XX万亩,全县种植面积达到XX万亩;新植花椒XX万亩,全县种植面积达到XX万亩,实现核桃仁产量XX吨,花椒产量XX吨,产值XX亿元。新建蔬菜大棚XX亩,引进蔬菜新品种XX个,完成蔬菜种植XX万亩,产量XX万吨,实现产值XX亿元。完成杂交玉米制种XX亩、苹果标准化示范建设XX亩、马铃薯试管苗大田扩繁XX亩,优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大,产值不断提升。农产品流通体系更加健全,发展农业专业合作社XX个,农民专业合作组织XX个,专业协会XX个,培训农产品经纪人XX人,在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。(五)加大投入夯实基础设施建设,农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金XX亿元,同比增长XX%。完成水利投资XX万元,新建农村饮水安全工程XX件,建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目,全县耕地有效灌溉面积提高XX个百分点,达到XX%,再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工,被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资XX万元,昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的XX%,新增油路XX公里,完成通达工程XX公里,硬化和新修乡村公路XX公里,王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造XX万亩,新建农户用沼气池XX口,节柴灶XX眼,改造农村电网XX户,兑现农机购机补贴XX万元,全县农机总动力达到XX万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强,农业生产条件明显改善。(六)创新思路推进扶贫开发,贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金XX万元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款XX万元,易地开发资金XX万元,实施整村推进项目XX个,实施产业扶贫项目X个,贫困村互助资金试点项目XX个,改造茅草房XX户百千万帮扶工程”深入实施,XX万贫困人口稳定脱贫。整合资金XX万元,建成新农村示范点XX个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务,成功走出了一条产业扶贫之路,“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价,被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。(七)积极而为高度重视改善民生,农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收,发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助XX万元,中考综合成绩列全市前茅,高考上线率比上年提高XX个百分点。改扩建乡卫生院X个,村级卫生室X个,新增卫生设施XX平方米,新型农村合作医疗参加人数达到XX万人,参合率达XX%,累计减免资金XX万元。全县人口出生率控制在XX%。,自然增长率降至XX%。建设廉租住房XX万平方米,实施农村危房改造XX户,完成农村民居地震安全工程XX户。新增农村低保对象XX个,XX个城镇低收入人口和XX个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站X个,农家书屋XX个,农民体育健身工程XX个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。(八)坚定不移推进城乡统筹,集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署,强势推进城市建设“二次创业”,完成投资XX亿元,建成区面积扩大XX平方公里,湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用,县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等X个集镇建设基本完工,其余集镇建设全面展开,共完成投资XX亿元,建成区面积扩大XX平方公里,发展个体工商户XX户,累计转移农村人口X万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。(九)解放思想创新体制机制,农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系,实行风险金抵押考评制度,兑现年度考评资金XX万元。实行农业产业发展基金扶持制度,落实产业发展扶持资金XX万元。集体林权制度主体改革已经完成,确权到户XX户,确权面积XX万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目XX个,总投资XX万元。全面推行村级会计委托代理服务,XX个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。在认真总结成绩经验的同时,我们也要清醒地看到,我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题,我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇,不断克服、不断解决。二、奋力拼搏,全力推动农业农村工作再上新台阶根据中央和省市的部,我县今年农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神,坚持“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”的工作思路,突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点,千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。按照这个总体要求,今年农业农村经济发展的主要目标确定为:全县农业增加值增长5%以上,粮食总产增长5%以上,烤烟生产收购17.5万担,改造中低产田地XX万亩以上,新增耕地有效灌溉面积XX万亩以上,解决X万以上人口的饮水安全问题,累计转移输出农村劳动力XX万人以上,农民人均纯收入增长XX%以上,巩固和解决X万以上贫困人口的温饱问题。围绕目标任务,重点抓好X方面的工作。(一)以加强水利设施为重点,着力夯实农业农村发展基础。今年,中央农村工作会议首次以加强农村基础设施建设为主题,这说明中央和省、市都将下更大的决心、花更多的投入、采取更有效的措施加强水利基础设施建设。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇,科学编制规划,积极争取支持,全面加快以水利为重点的农村基础设施建设。一是要突出抓好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作,确保10月前开工建设,对猫鼻子、大岩脚等X座水库进行除险加固,启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设,加强灌溉水费征收,完成昭鲁河白庙提灌站改造任务,完成XX件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作,建立用水总量控制制度,通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式,使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实,安全运行水平和管理水平得到稳步提升,做到建、管、用相结合,责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造,确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度,全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20年大水塘烟叶基础设施建设工作,确保20年10月30日前竣工接受验收,力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组,充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设,尽快完成扫尾工程。完成XX公里以上通村公路硬化、X个农村客运站和XX公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策,加大财政配套支持力度,完成中央农机购置补贴XX万元以上,使全县农机总动力达到XX万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,全面落实城乡电网同网同价政策,力争完成电网建设投资X亿元,农村户表覆盖率达到XX%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设XX口(农业XX口,林业XX口),加强乡镇“两污”项目建设,做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。(二)以狠抓样板示范为抓手,确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务,按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路,重点抓好X个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在XX万亩以上,其中:夏粮X万亩以上、秋冬粮X万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮,在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上,落实县、乡、村粮食丰产示范样板XX万亩(其中:玉米样板X万亩,马铃薯样板X万亩,水稻样板XX万亩,小麦X万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程,实施好“XX亩核心区、XX亩展示区、XX亩示范区”的高产创建样板X片,积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作,在水磨、龙树X个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进,在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进,重点抓好杂交玉米制种基地建设,确保面积达到XX亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程,组织科技人员深入村、社田间地块,切实提高科技到户率和到田率,确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%O力争20_年粮食产量在无极端天气的情况下达到XX万吨,增长X%o(三)以发展优产业为先导,着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求,重点抓好X个方面:一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线,努力实现“一增五保”目标。即:增加生产总量,保证计划完成,保证质量提升,保证结构优化,保证出口备货,保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植,在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫,确保XX万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点,以强化疫情防控为保障,建立和完善动物标识及疫病可追溯体系,推进冻精改良等良种繁育体系建设,推广“熟改生”饲养方式,发展无公害规模养殖,实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建X个年出栏生猪XX头以上养殖村,扶持发展XX户年出栏生猪XX头以上的养殖大户,抓好XX户生猪养殖场建设,加快桃源肉牛养殖基地建设,推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏XX万头(只),家畜出栏XX万头(只),实现畜牧业产值XX亿元以上,增长XX%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成XX万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理,组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理,层层举办抚育管理现场培训会,直接通过技术人员承包培训I到村、到组、到农户,全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介,结合建党周年系列活动,认真组织筹划好核桃、花椒产业发展“四个一”活动,出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会,着力提升我县核桃、花椒品牌,拓宽销售渠道,为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设,实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是:核桃示范样板(文屏镇X片,江底乡X片,火德红乡X片,小寨乡X片,龙头山镇X片,乐红乡X片,梭山乡X片)共XX片;花椒示范样板(火德红乡X片,小寨乡X片,龙头山镇X片,梭山乡X片)共X片;每片样板不低于XX亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位,力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20_年不变价的基础上产值突破XX亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯XX万亩以上,推广三级以内脱毒马铃薯X万亩以上,在江边河谷地区发展冬早马铃薯X万亩以上,力争马铃薯产量达到XX万吨以上,产值突破X亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设,种植蔬菜X万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式,建辣椒定单生产基地X万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园,新植大樱桃XX亩,苹果X万亩,葡萄X亩。加大对水果协会扶持力度,力争水果产值达到XX万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业,在资金、土地、信贷等方面给予支持,引导和鼓励龙头企业开展品牌创建,发展名、优、特、新产品,加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定,增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓,巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率,建立农产品网上购销平台,支持网上交易,组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动,扩大影响力,力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设,新建XX个农家店,XX个农村商品配送中心,使农家店的乡(镇)覆盖率达到XX%以上。要培育农产品经纪人队伍,培训农产品经纪人XX人以上,发展“两社一会”组织XX个以上,拓宽农产品经营渠道,推进农业产业化经营。(四)以加大务工培训力度为依托,着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好X个方面:一是要尽快争取启动建设县职教中心,以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,抓好农民工培训工作,促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系,扩大定单输出规模,促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多,建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇,主动联系用人单位,力争最大限度安排本地农民工参与建设,让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力,今年确保培训农村劳动力X万人以上,累计转移XX万人以上,实现务工工资性收入XX亿元以上,纯收入X亿元以上。(五)以实施整乡整村推进为核心,着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好X个方面.农村工作会议讲话稿篇2同志们:分析当前“三农”工作形势,部署安排今年“三农”工作任务和措施,我们一定要切实按照会议的部署要求,进一步统一思想、深化认识、明确目标、坚定信心、扎实做好农业农村各项工作。等一下,童书记还将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,全力抓好落实。根据会议安排,下面我先讲两个方面的意见。一、认真总结,充分肯定年农业农村工作成绩年,面对金融危机对农业农村发展的严重影响,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻党的XX届三中、四中全会精神和各级关于“三农”工作的决策部署,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为工作核心,着力推进农业转型升级,积极引导农民转产转业,不断深化农村改革创新,全县农业农村工作继续保持良好发展态势,成效显著,亮点纷呈,被省委、省政府命名为“全省社会主义新农村建设先进单位:具体表现在以下几个方面:(一)积极拓宽农民增收渠道,农民收入持续增加。针对年初农民增收面临销售难、转移难、创业难"三难碰头”的严峻形势,县委、县政府积极主动应对,迅速出台了一系列有力有效的政策措施,特别是通过狠抓产业转型升级、转产转业、龙头企业发展、农产品品牌和流通体系建设、项目建设、结对帮扶、改革创新、政策落实等八大举措,农民收入实现逐季回升,全年农民人均纯收入元,同比增长。从增收的途径看,突出表现在四个明显:一是转移增收明显。针对金融危机漫延造成返乡农民工增多这一突出问题,以返乡农民工就业技能培训为重点,紧贴农民意愿和本地企业用工需求,实行“企业下单、农民点单、培训机构接单、政府买单”的培训方式,提高培训实效。同时着力加强农民就业服务,促进转移就业。全年完成培训农民人,完成年度计划的%,培训人员职业资格证书获得率达,人实现转移就业,获证劳动力转移就业率。全年农民工资性收入达元,比上年增长,占人均纯收入的。二是“低奔工程”增收作用明显。深入实施低收入农户奔小康工程,强化结对帮扶,突出产业扶贫,积极组织结对帮扶单位开展送项目、送资金、送技术、送岗位、送信息等服务,助推低收入农户发展项目。全县低收入农户减少了户,占低收入农户总数,人均增收元。三是来料加工增收明显。将发展来料加工作为农民增收新的增长点来抓,完善了来料加工扶持政策,同时不断加大力度,强化服务,推进来料加工转型升级,全县来料加工一级经纪人名,有加工项目个,集中点个,覆盖全县个乡镇和一个办事处个行政村,加工人员万多人,其中为低收入农户,发放加工费亿元,带动全县农民人均增收元。得到省农办和省妇联的充分肯定,全省来料加工现场会在成功召开。四是农家乐增收明显。全县累计培育农家乐特色村(点)个,发展农家乐经营户家,从业人员人,全年接待游客万人次,实现经营收入万元,增长%O(二)扎实推进农业产业转型升级,现代农业稳步发展。充分利用金融危机冲击对传统农业发展形成的“倒逼”机制,化危为机,按照建设现代农业要求,全面实施产业转型提升工程,切实提高了农业产业竞争力。全年实现农林牧渔业增加值亿元,同比增长%O一是粮食生产增产增效。全面落实粮食生产扶持政策,大力推广粮食生产全程社会化服务,推进规模化、集约化经营,提高粮食生产效益。全县粮食复种总面积达万亩,总产量达万吨,分别增长和%,其中早稻播种面积比上年增加万亩,带动增收多万元。新发展粮食专业合作社家,全县百亩以上种植大户达户,其中千亩以上种植大户家。二是传统产业转型提升初见成效。全面实施(柑桔)转型提升工程,完成疏枝万亩,疏树2万余亩,增施有机肥万亩,调减面积亩,进一步提升了品质,提高了销售价格,实现了减产增收的目标,得到了原副省长茅临生的批示肯定。成功争取全省油茶产业低改增效工程试点县项目,全省油茶产业发展现场会在召开。新发展高产油茶基地亩,建立油茶采穗圃亩,完成低改面积万亩。新发展高效竹林亩,完成毛竹低产林改造亩。食用菌科技示范园区二期项目基本建成,生产规模扩大近倍。“柚一菇”生产模式进一步推广,生产企业总数达家。蔬菜、大棚西瓜播种面积继续扩大,分别达万亩万亩。有效克服了上半年畜禽产品价格下跌影响,全年生猪饲养量达万头,家禽万只。深入实施渔业富民工程,稻田养鱼和人工养殖大鲸等现代设施特色渔业养殖项目扎实推进。三是现代农业产业体系不断完善。农业招商工作力度进一步加大,全年新引进万元以上设施农业和万元农产品加工项目个,投资额亿元。特别是总投资亿元的深加工项目落户工业园区,必将有力提升产业效益。农民组织化程度加快,紧密度提高,新增各类农民专业合作社家,入社社员万余户,辐射带动农户万余户,联结基地面积万多亩。着力构建农产品现代流通体系,县优质农产品展销中心建成并对外集中展示展销县内特色农产品,成功举办中国()推介会。农产品加工和出口克服了金融危机影响,产值达亿元、万美元,分别增长和%O(三)切实加大项目实施力度,农村基础设施环境面貌有效改善。坚持农业农村基础设施建设项目化的理念,着力抓好项目谋划、包装、争取工作,项目实施的数量和争取的补助为历年之最。据初步统计,全年共争取各类扶持资金总额达亿元,同比增长%o一是村庄整治建设项目全面推进。累计投入资金多万元,完成个待整治村、个已整治村、个垃圾集中处理村、沿线个村整治建设。村庄整治工作受到了上级充分肯定,全省“千村示范、万村整治”工程现场会上,作了典型发言,全市村庄整治暨农房改造建设推进会在召开。二是农田水利等基础设施项目强力推进。总投资万元的千家排水库除险加固工程建设扎实推进,座小型水库除险加固全面完成。完成河道整治公里,千万亩十亿方节水工程公里,土地治理万亩。成功争取国家农发项目一千红灌区节水灌溉续建项目配套工程,该工程总投资万元,其中上级补助万元,补助率达,为近年来之最。土地开发力度进一步加大,完成土地整理亩,低丘缓坡开发亩,建设用地复垦亩。三是农村住房改造建设项目启动实施。把农民住房改造建设与村庄整治、户,下山搬迁户。四是农民饮用水项目建设成效明显。中央扩大内需投资项目乡和镇农民饮用水工程建设进展顺利,宋皈、大桥头等省级农民饮用水项目全面推进,全年改善了万人口的饮水条件。五是农村沼气项目扎实推进。全县新建户用沼气池处,建池总容积立方米。(四)不断完善农村公共服务,民生保障覆盖范围逐步扩大。坚持把改善民生放在新农村建设更加突出的位置,不断完善农村公共服务网络,力争使广大农民群众享受更多的实惠。一是社会救助体系进一步完善。及时做好了低保提标和低保金的发放工作,农村低保标准提高到元/月,月人均补差元,全县农户人纳入低保,实现了“应保尽保”,全年共发放低保金万元。全县农村五保集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达到、,供养标准提高到元/人?年。医疗救助面进一步扩大,救助水平进一步提高,全年共救助人,发放救助金万元。二是农村社会福利事业发展迅速。扎实推进农村养老服务体系建设,建成乡镇养老服务中心个,全面完成“农村老年福利服务星光计划”。三是农村教育卫生文化等社会事业加快发展。全面实施农村家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐和教师素质提升等工程,全年共资助学生人,资助金额万元,完成农村中小学教师“领雁工程”培训名。启动校安工程建设,改造维修农村小规模学校所,改造维修定点并入学校(中心校)所。修订完善了新型农村合作医疗政策,参合农民人均筹资标准提高到元,住院起报点下降至元,每档住院报销比例均增加,全县名农民参合,参合率达。全年人次补偿医疗费用万元,受益面达%o扎实做好农民健康体检工作,全年为名参合农民群众进行了免费健康体检,体检率为%O农村卫生医疗条件进一步改善,启动实施、社区卫生服务中心改扩建工程,完成个社区卫生服务站建设。加快推进乡镇卫生院规范化建设,中心卫生院顺利通过省级规范化社区卫生服务中心的评审。扎实推进乡村两级文化活动场所建设,建成个乡镇综合文化站,个村文化活动室。继续开展文化下乡活动,全年共组织文艺下乡活动场,送电影下乡场(次),送图书下乡万册。新建成省级体育强乡镇个,省体育小康村个。农村档案规范化建设扎实推进,建成省级行政村示范档案室个。四是农村社区建设扎实开展。注重项目、资源整合,扎实推进农村社区的基础设施和服务体系建设,不断完善服务功能。全县共有个行政村全面启动农村社区建设,建成农村示范社区个。特别是许多实施村结合乡镇文化活动中心,建成了一批富有特色农村社区活动中心。五是残疾人共享小康工程实施成效显著。全面实施残疾人基本生活保障工程、康复工程、重度残疾人托(安)养工程,名残疾人纳入低保,全年发放低保金多万元(其中名重度残疾人全额享受低保金),名贫困残疾人得到免费康复服务,名重度残疾人实行托(安)养,发放补助金万元。残疾人扶贫工作不断推进,残疾人吊瓜基地被省残工委评为省级扶残基地。在全市率先启动创建省级扶残助残爱心城市。(五)继续深化农村改革创新,服务机制全面优化。围绕增强农业农村发展活力,着力推进土地、林地、资金等要素流动。一是土地流转步伐加快。建立健全了县、乡、村三级土地流转服务组织,率先在全市出台了加快土地流转促进农业规模经营的政策意见,县财政安排专项资金补助土地流转。全县新增土地流转面积万亩,土地流转总面积达万余亩,流转率达,有力地推动了农业规模、集约经营。二是林权制度改革继续深化。林地流转力度加大,全县新增林地流转面积亩,林权抵押贷款规模不断扩大,新增林权抵押贷款金额多万元。三是农村金融信贷服务创新不断。在全省率先出台了粮食订单质押贷款办法,进一步增加了种粮大户的贷款额度,切实解决了种粮大户因缺乏资金难以扩大规模这一突出问题,得到了省市高度关注和充分肯定,做法在日报予以推广。村级资金互助社运行良好。年被国务院扶贫办、财政部列为村级互助资金试点县,到去年底,全县个试点村互助资金规模达到万元,共有户参投入社户获得互助资金借款,借款总额达到万元,有力地缓解了贫困农户发展资金短缺难题,并在大塘后村探索专业合作社和村级发展资金互助社“两社合一”模式,为专业合作社社员发展提供了资金保障。按照省政府关于低收入群众增收行动计划和省扶贫办关于实施扶贫小额信贷的部署要求,及时出台了县扶贫小额信贷实施细则,全面启动扶贫小额贷款制度,切实为低收入农户发展生产解决了资金问题。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大干部群众辛勤劳动、奋力拼搏的结果,更是农业战线同志们团结协作、努力工作的结果。在此,我代表县政府向奋战在农业战线的广大干部职工和长期关心支持“三农”工作的社会各界表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,目前“三农”工作仍处于传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型的关键时期、攻坚阶段,存在着许多困难和问题:一是农民持续增收压力仍然较大。虽然近年来农民人均纯收入年增幅都保持在以上,但我省农民人均纯收入已突破万元,与全省的水平差距还在拉大。同时农民增收形势虽有好转,但金融危机对农民增收的负面影响尚未完全消除,农民增收基础不牢固,持续增收的长效机制不健全。特别是低收入农户受各种条件制约,增收尤为困难。二是现代农业发展水平仍然较低。从事农业生产的主体面临着年龄老化和兼业化趋势;千家万户、分散零碎的小规模经营现象普遍,土地产出率和劳动生产率较低;农业基础设施仍然比较落后,抗御自然灾害的能力还比较薄弱;农业新品种新技术的推广难度较大,农产品附加值不高;农产品加工和流通能力仍然有待进一步提高。三是农村基础设施仍然相对滞后。虽然近年来不断加大投入力度,但由于财力总体比较薄弱,加上农村建设面广、量多,致使基础设施建设仍显滞后。四是改革创新仍然有待进一步突破。虽然近几年来在农村体制机制改革上进行了积极的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、农村金融服务、融资体制等深层次的改革仍有待进一步突破。农村的基础设施管护、卫生保洁等长效管理机制有待健全和落实。这于这些问题,在今后的工作中我们要认真研究,切实加以解决。二、突出重点,扎实做好年农业农村各项工作年是实施规划的最后一年。做好新一年的农业农村工作意义重大。前一阶段,中央、省市各级都相继召开了农村工作会议,部署安排了年“三农”工作。同时,县里也相继召开了县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”,对年的“三农”工作也提出了明确要求,我们一定要认真贯彻落实。年农业农村工作的总体思路是认真贯彻党XX届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议以及县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”精神,继续以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为方向,充分抓住工业化提升、城市化提速的契机,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为核心,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以推进城乡统筹为主线,着力推进现代农业发展和新农村建设,把农业改造成为适应市场竞争的现代产业,把农村建设成为环境优美、功能完善、生活富裕、社会和谐的美好家园,把农民培养成为有文化、有技能的文明市民。围绕这一总体思路,重点要抓好以下几个方面的工作:(一)以加快建设现代农业园区为重点,推进农业转型升级。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以农业增效为目标,以规模经营为基础,通过加快现代农业园区建设,加大现代农业经营主体培育和加强农业招商等措施,推进产业转型升级。一是加快现代农业园区建设。坚持以工业的理念抓农业,抓工业园区思路抓农业园区建设。明确重点。依托、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、渔业等主导产业,力争通过几年努力,着力建设一批现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。目前,县里已初步明确将产业布局较为合理、要素比较集聚、产业发展基础较好的、部分区域规划为现代农业综合区,力争建成1个核心区面积万亩以上,辐射面积万亩以上,以为产业纽带,衔接农产品综合加工功能区,资源循环利用,多产业联动发展,多功能有机整合,产加销一体化经营的现代农业综合园区。在此基础上,要抓好提升示范园区、食用菌科技示范园区、设施蔬菜示范园区、循环农业综合示范园区(畜牧养殖示范园区)、高产丰产油茶示范园区、食用竹示范园区、特色生态渔业养殖示范园区、设施小西瓜示范园区、吊瓜示范园区、葡萄种植示范园区等主导产业示范区和一批特色精品园区建设。制定规划。要结合产业发展规划,抓紧制定现代农业园区建设规划和年度实施计划。要按照规模化发展、区域化布局的要求,大力推进农业现代示范园区、示范带、示范片、示范点建设和特色强乡镇、专业村建设。每个乡镇都要有特色农业示范园,力求做到县有综合园区、乡镇有示范园和示范片、村有示范点。整合资源。抓紧研究制定现代农业园区建设的政策措施。要大力整合项目、资金、人才等要素资源,推进园区基础设施建设和产业发展,实现经营规模化、产业集群化、管理企业化、服务社会化,努力使园区成为项目整合的中心区、机制创新的试验区、科技应用的密集区和循环农业的示范区。农业龙头企业要用足用好政策,加快现代农业园区建设。乡镇、村要通过积极包装项目,对外进行招商建设现代农业园区。二是加大农业招商引资力度。发展现代农业与发展工业一样,必须要有项目的支撑。离开了项目,发展现代农业就成了一句空话。要进一步强化农业招商意识,将招商引资作为推进现代农业发展的重中之重的举措来抓,着力开展农业大招商、招大商。以提高主导产业竞争力为目标,依托丰富的农产品资源优势,千方百计引进一些大项目、好项目。各乡镇、农口部门要明确农业招商引资任务,力争全县全年引进万以上农业招商项目(设施农业和农产品精深加工项目)个以上,总投资额亿元以上。三是积极培育现代农业经营主体。深入实施农业龙头企业、农民专业合作社和农民专业户的培育提升工程,培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业,培育一批组织健全、服务周到、与农户利益共享,风险共担的示范性合作组织,培育发展一批合作组织和农产品购销专业大户。广大村干部要带头在农业领域创业,积极发展生态高效规模农业。农业龙头企业、农民专业合作社要发挥自身优势,带动更多农户发展相关产业。同时,要积极鼓励和努力引导社会工商资本投资现代农业,(目前工商资本投入现代农业发展的典型如三衢农业发展有限公司,生态农业园有限公司和恒强农业(人工娃娃鱼养殖)发展有限公司,经过几年的努力,发展态势良好,规模不断做大做强,为广大工商资本投入现代农业树立了榜样,积累了经验),建设现代农业园区和创办农业龙头企业。(二)以构建农民增收长效机制为目标,促进农民持续增收。各乡镇、村和全县各部门单位要始终将助农增收作为工作的重中之重,按照“巩固老渠道、挖掘新潜力、开辟新领域,拓展新空间”的思路,落实好农民增收的八大举措,把增收举措落实到具体项目上,构建增收的长效机制,确保全县农民人均纯收入增长以上。一是要在发展特色农业上下功夫。要认真落实粮食生产扶持政策,启动实施粮食示范功能区建设,(近年来在上级扶持政策的支持下,许多种植大户购置了农业机械,但与农户结合的组织化程度较低,服务覆盖面不广),进一步推广“代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘”等服务,努力探索粮食生产产前、产中、产后全程社会化服务模式,确保粮食复种面积万亩以上,产量万吨以上。深入实施、油茶、毛竹等产业转型提升工程,力争%面积实施“三疏二改”,改造低产油茶林万亩、低产竹林亩。大力发展生态规模畜牧业生产,力争生猪饲养量达万头以上,家禽饲养量达万只。继续扩大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面积,力争蔬菜面积达万亩以上,大棚西瓜万亩以上。要认真总结近年来食用菌发展工作,加大新菌种培育和推广力度,进一步创新食用菌发展模式,推进乡镇食用菌小区建设,大力推广“柚一菇”产业结合模式,积极引导农民到大城市的郊区发展食用菌生产,加强与市场对接的紧密度。要加强标准化栽培技术的培训和推广,提高产出效益,力争秀珍菇栽培量达万袋以上。深入实施渔业富民工程,实施好百亩大蛇养殖等一批现代设施渔业项目,着力推广稻田养鱼,力争全年渔业产量达吨,产值万元以上。二是要在推进农民就业创业上下功夫。深化万名农民素质培训工程,突出本地企业、来料加工用工需求和农村实用技术等重点,采取订单培训、定向培训和点菜培训等方式,提高培训的针对性和实效性,增强农民创业和转移就业能力,力争全年培训农民人,其中就业技能培训人次,农业实用