在巡察动员部署会上的讲话提纲.docx

在巡察动员部署会上的讲话提纲同志们：巡察工作是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要途径，是党内的“政治体检”和“专项会诊”。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们做好工作提供了根本遵循。各级各部门要坚持政治站位，把做好巡察工作作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，扎实做好上一轮专项巡察问题整改工作，认真开展下一轮巡察，不断提高巡察工作质效，推动全面从严治党向纵深发展。坚持边巡边改、立行立改，对于巡察中发现的问题，注重举一反三、建章立制，把解决问题与推动工作结合起来，有针对性地完善制度机制，更加有力发挥巡察综合监督作用。对于即将开始的新一轮巡察，要把握总体要求，高质量完成巡察任务。下面，我强调几点要求：第一，坚守政治定位，突出重点领域，切实增强巡察监督的震慑力和实效性。巡察是政治巡察，是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，更是党内全方位的政治体检。要突出重点领域，围绕党中央决策部署在基层落实情况、基层党组织建设情况、问题整改落实情况等，加强政治体检，查找政治偏差，切实增强巡察监督的震慑力和实效性。一是把握巡察的政治定位。巡视巡察不是一般的业务检查和工作督查，要坚持从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质，要结合被巡视巡察单位的个性特点，有针对性地开展。要紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党开展巡察，按照巡察有关制度规定，认真履行好工作职责，做到发现问题不动摇，落实政治巡察不走样，履行党内监督不懈怠，承担起党组织交给的光荣神圣使命，争当为党和人民巡察监督的忠诚卫士。二是把握巡察的重大意义。必须深刻领会、准确把握巡视巡察工作的重大意义，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，高质量做好巡察工作。准确把握政治巡察在党的自我革命中的重要作用，深刻领会政治巡察在推动落实党中央重大决策部署中的重要意义，充分认识巡察监督是推动发展的有力保障，聚焦市委确定的发展目标，围绕推进城乡融合、深化区域联动、优化营商环境等重点工作,强化监督、推动落实、解决问题，以有力巡察监督保障高质量发展。三是把握巡察的主线任务。巡察监督是事关人民群众切身利益的民心工作，是维护党的性质宗旨、保持党同人民群众血肉联系的重要途径。巡察重在体“察”基层民情民意，着力发现和解决损害群众切身利益、影响基层政权建设的腐败问题和不正之风。要从三条主线入手，细察党组织“把方向、管大局，作决策，保落实，抓班子、带队伍”的职责落实情况；紧盯领导班子“关键少数”，细察其履职用权、担当作为、廉洁自律的情况，把巡察的工作做实、做细、做深，让巡察的光亮照射到每一个角落，真正做到巡察工作“无死角”。第二，聚焦重点任务，突出群众关切，持续提升巡察监督推动工作和促进发展质效。始终坚持以人民为中心的发展思想，切实把巡察整改与解决群众急难愁盼问题有机结合起来，把群众满意不满意作为检验整改效果的重要标准，坚决防止和纠正为整改而整改、应付式整改和虚假整改等倾向，让人民群众真切感受到巡察整改带来的实际成效。要以整改为契机，推动工作补短板、强弱项、建机制，有效巩固扩大整改成果，全力推进上犹经济社会高质量发展。一是聚焦群众急难愁盼。党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民，巡察工作是党的工作重要组成部分，其最终目的是通过发现问题、推动解决问题，实现人民的利益。要把群众反映强烈的问题作为主攻方向，把损害群众利益的行为作为关注重点,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，紧盯人民群众反映强烈的问题和急难愁盼的事开展巡察监督，了解真实情况、发现根本问题、解决深层次矛盾。要通过帮助群众解决“一条路、一口井、一盏灯、一张床”等一个一个的实实在在的具体问题，让人民群众感受到更直接更实在的获得感幸福感安全感。二是提升巡察针对性。深入分析被巡察单位特点，结合“三定”规定和职能责任，开展全面监督检查,既要查找共性问题，也要深入查找个性问题，做到精准“画像“。重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大、二十届三中全会精神情况，重点看被巡察党组织是否严格落实“第一议题”制度、全面从严治党主体责任和监督责任、新时代党的组织路线，是否立足自身职责不折不扣推动党中央和省委、市委决策部署落地落实。三是要精准发现问题。聚焦群众急难愁盼，紧盯“关键少数”，把对“一把手”监督体现到巡视巡察工作全过程各环节。狠抓整改落实，着力深化标本兼治，压紧压实整改责任，抓深抓细整改监督，用足用好监督成果，以整改实效彰显利剑作用。加强条例的学习培训，在制度建设、贯彻执行上狠下功夫，坚定不移推动条例各项规定落地见效。加强党对巡视巡察工作领导，提升组织领导水平，提升队伍能力水平，提升工作规范化水平，凝聚形成强大合力。第三，发扬斗争精神，突出求真务实，凝聚合力加强统筹谋划和组织实施。各类监督同频共振、有机贯通，相关职能部门相互补位、攥指成拳，才能更好凝聚监督合力。一要加强组织领导。巡察办要协助党委落实巡察工作主体责任,巡察组按照授权依规依纪依法开展现场巡察，纪检监察机关强化组织监督与巡察监督协作配合，相关职能部门要落实协助巡察工作责任，健全协作配合机制，形成联动效应。纪检监察人员要充分认清肩负的职责使命，深挖各种乱象背后潜藏的问题，积极破解“熟人社会”监督难题。严守政治纪律、工作纪律和保密纪律，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气，确保巡察工作有序进行。二是强化斗争意识。在政治上，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼忠诚干净担当的政治品格，始终做到在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。在监督重点上，要盯牢“关键少数”，聚焦政治责任，坚持透过业务看政治，透过现象看本质，透过问题看责任，准确地把被巡察单位的问题找实找准，准确反映被巡察单位的政治生态。在纪律要求上，要严格依规依纪依法开展巡察，严格执行“两不”规定，严格执行请示报告和回避制度，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，做“两个维护”的坚强卫士，做党内监督的“尖兵”。三是推动整改落实。发现问题的目的是解决问题，巡而不改，不如不巡。巡察既要发现问题，也要把解决突出问题与提升治理能力结合起来,健全制度机制，堵塞风险漏洞，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察“后半篇文章”做实做好。要以问题为导向，从中分析研判产生问题的根源，秉持“惩前忠后、治病救人”的原则，做到巡视巡察到哪里，督促问题就整改到哪里，提出解决问题的思路措施、意见建议，不断健全完善制度体系，做到堵塞漏洞、补齐短板，真正将巡察成果转化为利民为民的坚强保障。巡视巡察是一项十分严肃的政治任务、事关发展的全面体检、增进福祉的民生工程、常治长效的系统工程。各部门要树牢“一盘棋”思想，坚持同频共振、同向发力、同题共答，加强组织领导，做好统筹协调，层层压实责任，秉持实事求是抓好整改，建立完善常态长效机制，推动形成多方合力，确保巡察工作高质高效推进。党校学习教育党课各位老师，同志们：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是我们不断战胜各种困难挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。以党的二十大为标志，党和国家各项工作站上了新的历史起点，踏上了新的历史征程。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，一刻不放松地通过自我革命解决存在的问题，才能始终跟上时代、实践、人民的要求。在这个重要节点，开展党纪学习教育，就是要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全身心投入党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，原原本本学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例,学纪、知纪、明纪、守纪，不断推动党纪学习教育走深走实，确保以党纪学习教育的扎实成效助推XX长治久安和高质量发展。一、三重逻辑：深刻认识开展党纪学习教育的重大意义党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是党的性质和宗旨的集中体现，也是马克思主义政党学说的重要发展。党的十八大以来，党中央在推进全面从严治党的实践中，面对新的形势和任务，强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党的重要举措，是党的政治生活中的一件大事。我们要从历史和现实相贯通、理论和实际相结合的宽广视角深刻理解开展党纪学习教育的重大意义。第一，从马克思主义政党学说的继承发展中把握开展党纪学习教育的理论逻辑。马克思主义政党学说强调无产阶级牢固掌握政权和始终保持自身的先进性同等重要。在马克思主义政党建设理论和实践中，历来把发展党的纪律建设放在头等重要的地位。马克思早在1859年致恩格斯的信中就指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。列宁也曾指出，“党的纪律是铁的纪律”。中国共产党是在马克思列宁主义指导下建立起来的，历届中央领导集体都始终高度重视党的纪律建设。新民主主义革命时期，毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜”。改革开放初期，邓小平同志提出，“一靠理想二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙。”进入新时代，习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述推动了理论和实践创新，将纪律建设纳入到党建总布局，优化了党的纪律建设路径，强调，“党要管党，从严治党,靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”这些经典论断言简意赅地阐明，严明纪律是中国共产党区别于其他政党的重要特质，是党从一开始就植入自身肌体之中的强大基因，是党领导人民不断从胜利走向新的胜利的重要条件。第二，从中国革命、建设、改革的百余年经验总结中把握开展党纪学习教育的历史逻辑。中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，在领导中国革命、建设、改革伟大实践中，历经百余年的风雨兼程，将严明的纪律和规矩发展成为党的优良传统和政治优势。纪律建设是中国共产党党的建设的永恒主题。党的第一个纲领和第一个党章确立了党的各级组织的名称及设立原则、成为中共党员的条件，并且规定了党的政治、组织等纪律，为之后党的纪律建设奠定了基础。此后，不断根据新的形势进行修订，其中有关纪律建设条文的变化，成为党的纪律建设的根本遵循。经过百余年实践证明，党的纪律建设从萌芽走向成熟，都是坚持实事求是、问题导向的结果；与此同时，在完备的纪律建设体系下，党内政治生态也越发清明。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党的突出位置，不断严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。第三，从以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的伟大进程中把握开展党纪学习教育的实践逻辑。中国式现代化涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面、各环节，是一场长期而艰巨的社会革命，是一项前无古人的开创性事业，没有任何先例可以遵循，在推进过程中必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪，没有党的坚强领导及其所形成的强大凝聚力和战斗力是不可想象的。党的十八大以来，我们党深入推进全面从严治党，其力度、广度和深度前所未有，坚定、韧性和执着前所未有，取得的成绩和产生的影响也前所未有。党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，全党的精神面貌焕然一新。能否在新的征程上跑好我们这一棒，取得我们这一代人应有的荣光，关键在党，关键在党能否始终坚持自我革命、全面从严治党。面临的形势愈是复杂，肩负的任务愈是艰巨，愈要依靠严明的纪律来维护党的团结统一，因为如果不改变组织涣散、纪律松弛的局面，”就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来”。因此，深刻把握执政党执政规律和自身建设规律，持续深入推进党的纪律建设，开展党纪学习教育，以严格的纪律涵养良好的政治生态，增强党的整体力量，既是新时代以自我革命的主动意识实现执政党再造的内在要求，也是党清醒认知自身使命引领中国迈向伟大复兴梦想的必然之举。二、六项纪律：准确把握开展党纪学习教育的重点任务条例把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，全面划出了不可触碰的纪律红线，是各级党组织和党员、干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。“六项纪律”相互联系、有机统一，涵盖党的纪律各个方面，体现了对党员的高标准严要求。我们每一名党员必须逐章逐条学习条例，学深学透“六项纪律”的主旨要义和规定要求，时时处处对照，以制度规范一言一行，常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，切实做到学懂弄通、知行合一。