学校深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》工作情况报告.docx

学校深入贯彻落实干部教育培训工作条例和全国干部教育培训规划（20232027年）工作情况报告党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出，要健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。基本培训是一项系统工程，是党校必须实现的基本性、基础性、基调性培训任务，是培训任务中决定其工作成色和培训质量的重要部分。深入贯彻落实干部教育培训工作条例（以下简称条例）和全国干部教育培训规划（20232027年）（以下简称规划），以基本培训为牵引，不断激发进一步全面深化改革的动力，在更新培训理念、健全内容体系、夯实支撑保障等方面对标对表、综合发力，增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性。一、做好基本培训，需要在服务大局中展现政治担当习近平总书记强调：“党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。”新修订的条例规划指出，各级党校要“突出党的理论教育、党性教育，加强履职能力培训，发挥为党育才、为党献策的独特价值”。全国党校校长会议系统阐述开展基本培训工作的重要意义、主要内涵和具体要求，并对做好当前和今后一个时期党校工作作出安排部署，为党校事业发展明晰了努力方向。坚守践行党校初心，推动党校事业与党和国家事业发展同频共振、同向而行，必须深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，全面把握发展的“时”与“势”，深化干部教育培训改革乘势而上，直面发展问题挑战逆势而进，扎实推进高质量发展、可持续发展。一是坚定政治方向。坚持“围绕中心、服务大局”政治站位，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,切实做到党中央有号令、党校见行动。二是把准政治定位。聚焦“国之大者”、党之大计，紧扣党之所需，发挥政治学校功能，找准党校工作与党和国家事业发展的结合点，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，持续打造优势、赢得主动、实现跨越。三是恪守政治要求。严守党的政治纪律和政治规矩，加强斗争精神和斗争本领养成，做到事业发展需要什么就培训什么、事业推进到哪里就跟进到哪里，切实扛起干部教育培训工作应有的政治担当，让最讲政治、最讲忠诚、最讲担当成为党校的鲜明标识。二、做实基本培训，需要健全完善基本培训内容体系习近平总书记强调：“为党育才，就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作。”紧扣党和国家事业发展需要开展教育培训I,是干部教育培训始终保持正确政治方向的首要前提。推动干部教育培训变革重构，首要任务就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线鲜明亮出来，坚持不懈用这一重要思想强基固本，深化教学供给侧改革，深耕培训内容，打造基本培训完整体系，更好发挥“为党育才”独特价值。一是推动理论教育更加系统深入。习近平总书记鲜明指出，党校就是推动党员干部学习马克思主义理论、提升理论素养的地方。理论教育不仅是知识的传授，更是精神的传递、信仰的传播、能力的培育。在基本培训中突出党的理论教育，最重要的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本。做实基本培训，要树牢“课比天大”理念，紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，进一步提升教学的理论高度和实践广度，不断充实教学大纲、完善教材体系、推进课程建设，切实抓好进教材、进课堂、进头脑工作。做实基本培训，也要正确处理讲授和消化的关系，拧紧“集体备课、班子听课、团队磨课、专家评课”教学全链条，充分调动施教、受教两方面积极性，坚持教师联系实际教、干部联系实际学，引导党员干部把马克思主义看家本领学到手、运用好。做实基本培训，还要整合优化培训资源，深入实施党的创新理论教育培训计划，健全教育培训需求调研，合并同类培训项目，一体推进干部、党员、人才等各领域教育培训工作。坚持把讲授习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，不断完善“总论+分论+案例+XX实践”课程体系，持续深化供需精准匹配对接，差异化设计教学安排,探索实施贯通式培训，牵引带动全省党校理论教育系统性推进、整体性提升，有组织、有主线、有特色、有逻辑的理论教育体系建设已初见成效。二是推动党性教育更加触及灵魂。习近平总书记指出，党校是领导干部锤炼党性的“大熔炉”，强调要把党性教育作为教学主要内容。条例强调党性教育是干部教育培训的重点内容,规划要求把党性教育贯穿教育培训全过程。党性教育是共产党人的精神支柱与灵魂洗礼。在基本培训中突出党性教育，要在全面、深入上下功夫，按照党性教育教学大纲列出的13个方面具体内容，构建系统完备的党性教育体系，引导干部坚定理想信念，树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；依托本地党性教育资源，合理开发出更多贴近基层党员实际的新专题，注重把新时代的先进典型、先进事迹搬上课堂，激发干部的情感共鸣和价值认同，让面向基层党员的党性教育可知可感、鲜活生动；探索建立党性教育全周期全链条模式，形成从送培单位到承训单位、最后再反馈到送培单位的培训闭合回路，实现由阶段性“漫灌”转向常态化“滴灌”，多主体携手联动提升党性教育实效。近年来，XX省委党校注重把政治训练贯穿干部成长全周期，迭代推进“铸魂赋能”工程，打造“循迹铸魂主题教室”实景课堂、“八馆一基地”赋能载体、“新时代学习大讲堂”实训现场等三个平台，把普遍性需求和个性化需求结合起来，党性教育更加入脑入心、刻骨铭心。三是推动履职能力培训更加精准高效。干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。习近平总书记强调：“理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体。"履职能力培训，贴近基层、贴近实际、贴近实践，是解决干部“本领恐慌”、能力不足问题的最直接最有效手段，为促进知与行高度统一、教与学良性循环提供了有效路径和广阔空间。在基本培训中推动履职能力培训更加精准高效，既要聚焦“国之大者”“省之大计”按需施训，针对不同类别、不同层次、不同岗位的干部特点和履职能力要求,多渠道多方面、分领域分专题开展培训，实现能力培训差异化、个性化；也要加大案例教学比重，加强案例库建设，组织教研部门及时挖掘提炼各地做法，把生动实践转化为课堂案例；还要综合运用情景模拟、桌面推演、工作复盘等方法，探索翻转课堂教学，推行结构化研讨、行动学习等研究式学习，让党员干部在仿真情境中学习如何处理问题、化解矛盾、防范风险。致力于提升党员干部推进中国式现代化建设本领，突出在基本培训中强化“干而论道”理念，创新方式方法，加大案例教学比重，探索构建党政领导讲政策、部门领导讲业务、基层干部讲经验、先进模范讲事迹、专家学者讲理论的“五讲”授课模式，能力培训更加精准高效，学员听起来更加解渴、干起来更加管用。三、做优基本培训，需要着力提升各环节供给品质习近平总书记强调：“要抓好提高教学质量这个中心，不断增强党校教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平，提高教学的实际效果。”基本培训是一项系统工程，要素包含广、课程内容专、层级主体多、质量要求高。“四梁八柱”搭得好,培训成效才能立得稳。推进干部教育培训改革，就要在教育培训工作的各个环节提前锚定目标，做好课程建设、信息化建设、教学管理等工作，使干部教育培训更有质量、更有活力。一是加快构建课程体系。课程建设是党校教学的基本构成要素，科学完备的课程体系是开展好基本培训的支柱，高质量的课程供给是做优基本培训的关键因素。党校开展基本培训必须紧紧聚焦推进中国式现代化理论和实践需要，突出党的理论教育、深耕党性教育、强化履职能力培训，逐步完善基本培训课程体系。加快构建课程体系，不仅要坚持政治统领，把好课程研发关，围绕基本培训要求将党的创新理论作为课程指南优先项、必选项,有机嵌入讲授式、模拟式等教学形式，让课程有温度、更有深度；还要注重前置把控，把好课程准入关，持续推进内部试讲、学科带头人指导点评、校（院）领导严格把关的多轮备课准入机制,切实推动教学质量提升；更要进一步强化精品意识，把好课程输出关，扎实推进党校系统精品课、优质课评选，完善获评全国党校系统精品课、中组部好课程的培养机制，不断充实基本培训优质课程库。XX省委党校将课程建设作为教学基础工程，以优质课程供给为抓手，聚力研发打造了“习近平新时代中国特色社会主义思想专题课程、具有XX标识度的党性教育课程、提升堪当XX全面振兴重任的专业化能力课程和党的创新理论教育培训课程”等四类课程，初步构建起系统完备的教学体系，干部教育培训质效得到稳步提升。二是加快构建信息化培训体系。以数字化赋能干部教育培训是提升基本培训效能的重要一环。条例明确指出，要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度。规划也对提升干部教育培训数字化水平作出专门部署，指出各级党校要加强网络培训平台和课程建设。建强新时代党校信息化培训体系，既要持续优化网络培训平台，深化网络培训平台的互联互通，提升网络培训资源的供给质量，促进数据互联互通、资源共建共享；也要加强大数据分析与运用，建立培训信息管理系统，整合组织干部参训I、考核评价、培训管理等全流程数据，描绘可量化、可评价的干部“学习图谱”；还要用好现代信息技术，推进网络平台、网络课程同步建设、同步提升，运用线上线下相结合、直播录播相结合的方式，最大限度发挥党校系统的资源优势。三是加快构建教学管理体系。中国共产党党校（行政学院）工作条例规定，党校（行政学院）应当加强教学的组织管理,建立健全规章制度，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制，建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。有组织的教学管理，是确保干部教育培训质量、培养学员用党的创新理论解决实际问题的关键环节。加快构建教学管理体系，不仅要聚焦供需对接、培训设计、教学创新、组织实施等环节，持续精准发力、狠抓有效供给，将教学供给侧改革各项要求落到实处，形成全链条、全要素、全周期、全省域教学管理服务矩阵，持续提升干部教育培训的科学性、实效性；也要聚焦谋划推动教学培训核心业务全过程一体化，建立完善主体班次学员培训需求调研机制、不同班次课程安排协同机制，推动实现教学安排科学精准；还要强化督导成果运用，完善教学评估体系，实现教学督导评估“发现问题一分析问题一解决问题”闭环管理；更要进一步发挥考核指挥棒作用，深化规律研究，强化评估运用，细化教学总结，提出改进教学工作意见建议，确保干部教育培训内容精准、重点突出、质量优化。四、做强基本培训，需要突出全方位全要素服务支撑习近平总书记强调：“要继续深化党校教育规律、干部成长规律研究，深化教学科研、人才队伍、管理服务、作风建设、机关党建改革创新，以办学质量的整体提升，更好服务党和国家事业发展。”推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的基本培训新格局，必须从科研、师资、系统建设等方面协同发力，一体推进干部教育培训制度化、规范化、精准化。一是夯实科研服务支撑点。党校作为党的思想理论战线的重要方面军，要加强重大现实问题研究，为宣传阐释党的创新理论尽职尽责，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。教学工作体现和展示理论创新的成果，科研工作是推进理论创新的载体，是学术水平的重要体现，也是党校发展的基础支撑。推动教学和科研共同提高,夯牢科研服务支撑点，要突出“质量比数量更重要”的精品意识，坚持开门搞科研，用好省域科研联动平台和智库联盟平台，汇聚党校系统和各方智慧力量，开展联合攻关，提高成果研究质量。夯牢科研服务支撑点，还要认真落实关于加强党校学科建设的指导意见，着力建强优势学科，建优急需学科，强化多学科、跨学科研究，促使更多调研成果、科研成果转化为教学资源，不断提升党校的学术水平和影响力。夯牢科研服务支撑点，更要围绕教学出题目、科研做文章、成果进课堂，加强课题与专题互转、科研成果与教材相补，推动科研咨政与基本培训贯通衔接，更好满足干部教育培训之需。党的十八大以来，XX省委党校聚焦XX全面振兴理论和实践需要，围绕深化教研咨宣一体化建设，坚持把教学和科研相贯通，对重点教学课题采用“赛马制”“组团式”等灵活手段，集中优势力量资源，优化教研激励机制，有效发挥研究阐释职能，积聚开发开放效能，以高质量献策特别是高质量科研为高水平育才提供坚实有力的支撑。二是塑造师资培育闭合环。在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源。深入实施名师工程，着力培养一批有影响、有声誉的名师大家，这是党校事业实现高质量发展的关键所在，也是全党对党校的迫切期待。以高素质师资队伍助推教学科研质量提升，塑造师资培育闭合环，要拓宽思路、主动出击，有意识地发现、有计划地引进，定期分析人才师资结构短板，列出急需人才师资目录，制定梯次人才引进计划，提高引才聚才能力。塑造师资培育闭合环，也要把建设高素质人才队伍的重心放在年轻教师上，发挥名师示范引领作用，开展优秀教师传帮带，制定教职工教育培训规划，开展全员性、兜底式轮训培训，提高综合素质和学术水平。塑造师资培育闭合环，还要持续加强统筹协调、上下联动，主动为教研人员拓宽实践锻炼渠道，建立符合地域实际的“双向流动”机制，探索实施订单委培模式和师资培养常态化协作机制，实现域内优秀师资融通共享。XX省委党校始终坚持人才强校战略，坚持引育并举，依托“名师工作室”平台，统筹系统师资力量，着力强化交流培训，加快推动实践锻炼，深入开展“两送两服务”活动，探索构建师资培养“协同式”“订单式”模式，在创新形式增强针对性和实效性上持续发力，开创了师资队伍数量和结构“双提”新局面，推动了党校系统师资队伍整体素质全面提升，为加快推进干部教育培训改革供给了力量源泉。三是打通系统资源共享链。习近平总书记特别重视党校系统建设，强调要统筹各级党校资源、发挥整体优势。强化党校系统整体功能，必须牢固树立“一盘棋”思想，进一步加强统筹协调，着力把系统内外的教学资源、组织资源、行业资源都盘活起来、整合起来,加快建立跨层级、跨部门、跨领域的常态化协助机制，推动同题共答、同向共进。打通系统资源共享链，要加大共商共建、合作办班力度，强化系统集成,加强对基本培训的整体谋划、系统布局，使各方相互配合、协同高效，紧紧围绕培训对象、培训内容、培训方式、培训学制、培训周期等关键要素，科学合理打造培训体系。打通系统资源共享链，更要强化对县级党校的业务指导，完善校（院）领导定点联系、片区协作、示范建设等机制，与县级党校开展结对帮扶，推动全省县级党校强起来，有能力担负好基本培训任务。要进一步加大宏观指导和业务指导力度,统筹党校系统资源，统一调度系统力量，促进优质资源效益最大化，带领各级党校合力解决制约党校事业长远发展的突出问题，共同把党校办好。积极探索系统联动发展机制，协同推进“一校六院”阵地建设，持续加大业务指导力度，加快推进县级党校分类建设，深入实施县级党校教学质量“三年提升行动”，构建起以省级党校为牵引、市县党校共建共享、县级党校优势互补的发展格局，全省党校系统整体办学治校水平稳步提升。五、做大基本培训，需要把全面从严治校摆在更加突出位置习近平总书记强调，“要坚持严以治校、严以治教、严以治学，把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面”。组织覆盖面更广、受益面更大的基本培训，更要注重防范规模扩大带来的风险放大效应，面对师资力量不足、管理对象不同等新的挑战，切实发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”作用，使严的基调、严的措施、严的氛围成为党校最鲜明的特色。一是进一步强化校风校纪管理。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是贯彻党校姓党原则的根本要求，是开展基本培训的根本保障。进一步强化校风校纪管理，为干部教育培训提供风清气正的办学环境，既要严格落实中央八项规定及其细则精神，把从严治校的纪律、规矩、规范立起来；也要坚持勤俭办学,避免铺张浪费、大手大脚，把有限的资金用到教学科研、人才培养等刀刃上；还要进一步健全完善校规校纪，认真落实意识形态工作责任制；更要严厉整治不良行为和风气，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。XX省委党校坚定不移贯彻从严治校这个办学基本方针，坚决执行最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，严格落实中共中央党校（国家行政学院）工作人员“七不准”要求，深入贯彻省委关于进一步改进完善推动高质量发展的政绩考核工作措施，制定出台教职工“八小时之外”十项行为准则，校规校纪更加完善规范，挺膺担当、崇学尚学的风气日益浓厚。二是进一步强化教风学风建设。党校不是一般的学校，而是党培养领导干部的学府。党校的教师不是一般的教师，担负着为党员干部“补精神之钙、固思想之元、培为政之本”的政治责任和庄严使命，在要求上必定大大严于普通教师。党校的学员也不是一般的学生，而是党的执政骨干，在思想上、政治上、学习上、生活上等各方面都应当高标准、严要求。进一步强化教风学风建设，要重视师德师风建设，严肃讲坛纪律，强化住校管理；也要坚持敢抓敢管、严抓严管，管到关键处、管住关键事，加强对不同层级、不同领域干部开展分层分类培训；还要突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育培训；更要坚决抵制接受学员的吃请、请托学员办事等不正之风，潜心治学、悉心育人，确保学员真正进入状态，全身心投入学习。牢牢抓住“教”与“学”两个环节、“师”与“生”两个责任主体,教育引导教师明大德、守公德、严私德，引导学员养成自我管理、勤奋学习的习惯，带动形成清清爽爽、规规矩矩的师生关系，在全面从严治校实践中展现党校使命担当。三是进一步强化制度机制运行。加强制度建设是从严治校的长远之策，是抓好干部教育培训的根本之策。干部教育培训既要强化外部约束，也要激发内生动力；既要有“软指标”，也要有“硬杠杠”。党校开展基本培训，要及时完善相关制度机制，着力构建科学规范、系统集成、协同高效、执行有力的干部教育培训制度体系；也要紧密结合新时代新征程干部教育培训面临的新形势新任务，不断健全和完善各方面制度，树立制度权威；还要强化规矩意识，做到有令必行、有禁必止，以制度建设不断推进严以治校常态化，确保从严治校方针不走样、不变形，推动形成强大办学治校合力。坚持不懈把用制度管校管人管事作为从严治校的长远之策、根本之策，出台了一系列奔着“人心”去、聚着“人气”干的制度机制，教职工制度意识更加强烈，制度规范约束作用愈发凸显，各项工作高效有序推进，也为党校事业高质量发展提供了强大保障。