XX市市场监管局2024年工作总结和2025年工作计划.docx

XX市市场监管局2024年工作总结和2025年工作计划一'2024年重点工作（一）党的建设聚魂工程取得新成效。党纪学习教育从严从实，工作做法被XX市扎实开展党纪学习教育成果采撷采用，被命名为市直机关“廉洁文化建设典型”，被市直机关廉洁文化建设工作推进会议作为参观学习现场，并做会议交流发言，1个党支部被表彰为市直机关先进基层党组织。机关先锋行“走进市场监管局”专题片在市电视台播出。个体私营企业、网约配送两个行业党建工作成效显著，在中心城区新增骑手驿站、骑手食堂（药堂）等服务网点60余家。（二）标杆示范聚能工程实现新突破。一是着力推动知识产权工作改革创新。黄河口大闸蟹、黄河口大米、麻湾西瓜等申报地理标志保护产品通过初审，24家企业被核准使用27件专用标志。指导1家企业获得全市首张数据知识产权登记证书。快速办理“诉转调”等案件97件，人民调解经验做法在全省知识产权维权援助与纠纷调解培训班上作分享，是全省唯一单位。知识产权强市示范城市建设做法在XX改革专报刊发。河口区获批“省级商业秘密保护创新试点地区”。二是不断推进质量品牌建设强基提升。建立政府质量奖、“好品山东”梯次培育库，58家企业纳入培育库。开展第二届“好品山东”XX品牌故事大赛，举办第四届全市质量管理（Qe）成果发表赛。国家碳计量中心（石油石化）、山东省功能陶瓷材料产品质量检验检测中心申报筹建。积极申报广饶县橡胶轮胎碳足迹标签认证试点，功能陶瓷产业链质量提升纳入省局试点。三是持续赋能标准化创新发展。6项省级地方标准获批立项；在全省标准化助力乡村振兴现场交流会上作典型发言。2个国家级标准化试点获批创建，3个国家级试点入选公示名单。申报国家级、省级标准验证点等17个标准化创新项目，在多个领域实现申报“零”的突破。出台XX市设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案，全面开展提标助企“三全行动”；成立XX市标准化协会，为政府开展标准化工作延伸臂膀、发挥有效助力作用。（三）安全攻坚聚力工程得到新提升。一是压实食品安全责任。食品安全“两个责任”全面落实，乡镇（街道）食药安办建设提升行动扎实开展，“千企万坊食安护航”帮扶行动卓有成效，罐车运输食用植物油乱象问题清理排查、严厉打击肉类产品违法犯罪专项行动和夏季夜市假劣肉制品专项行动、“特供酒”清源打链专项行动有力有效，1起案件推荐为国家典型案例，1起案件被省局列为典型案例。二是加强特种设备安全监管。移动式压力容器充装单位追溯体系建设不断完善。及时跟进督导落实，督导检查企业113家次。积极开展特种设备安全总监和安全员培训考核。特种设备检验检测机构规范化专业化建设年行动扎实推进。三是加严产品质量安全监管。定期开展重点产品质量风险研判，组织电动自行车安全隐患全链条整治、燃气具及用品质量监管、儿童和学生用品安全守护等行动，检查生产销售单位840家次。（四）优化环境聚势工程展现新形象。一是优化营商环境。个体工商户服务月集中宣传活动深入开展，个体工商户“金融伙伴育苗”三年行动开展对接活动。“党建共建聚能优服”梳理扎实有效。优化审批服务，截至目前，办理外资设立变更等事项258件，许可事项2957件。二是持续优化竞争环境。推动国家统一大市场建设，开展妨碍统一大市场和公平竞争政策措施审查清理，持续抓好存量政策、增量政策清理。反不正当竞争“守护”专项行动、涉企收费治理、重点领域价格监管扎实推进。加强电商平台监管，落实即时配送企业安全责任，规范线上电动自行车经营。不公平格式条款专项整治、加油机作弊专项整治等有序开展。三是持续优化消费环境。拓展线下购物无理由退货覆盖面，加强消费投诉信息公示，公示率持续保持高位。山东省黄河流域消费者权益保护工作高质量发展联盟消费体验活动顺利开展。（五）药品安全聚效工程亮出新成绩。药品安全巩固提升行动检查药店、药械使用单位、疫苗接种单位等2500余家，抽检药品473批（药械化产品394批）。在全省药品安全巩固提升行动推进会、全国基层联系点工作交流会上发言。药品网络销售环节集中治理检查网络销售企业454家，医疗器械生产经营企业分级监管检查相关市场主体833家。医疗器械质量相关领域专项整治、化妆品领域“净网清源”专项整治、化妆品“一号多用”违法行为等专项整治有序推进。助力医药产业提速发展，编制XX市医药产业发展规划(20242028年)。道合药业独立注册的第一个原料药品种“塞来昔布”获批上市，亦度生物狂犬病疫苗新增免疫程序获得临床批件，天东制药与浙江海昶合作的白蛋白紫杉醇通过欧盟认证，产品出口欧盟。中国医药设备工程协会CMO/CDMO先进制造专业委员会筹备会议在我市召开。(六)监管提能聚合工程迈出新步伐。一是加强法治监管。开展执法领域涉企行政执法突出问题专项整治，切实化解监管执法风险，提高行政执法质量。创新推行“事前预防、事中容错、事后提升”包容审慎监管执法模式。强化行政执法与司法审查衔接，促进投诉举报事项依法规范处理。与市公安局、市检察院、市法院、省药监局三分局等联合印发关于进一步加强药品行政执法与刑事司法衔接工作的意见，强化行刑衔接，移送涉嫌犯罪案件11起。二是加强“双随机、一公开”监管。更新完善36.34万监管对象的抽查对象名录库和5081名执法人员的执法人员名录库。截至目前，我市“双随机、一公开”监管部门联合检查占比达67.62%。修复企业经营异常名录584笔、经营异常状态2191笔、严重违法失信企业名单37笔。三是加强智慧监管。省“智慧市场监管”一体化平台接入“山东通”试点通过验收，做法在省智慧监管工作交流刊发。全省个体工商户活跃度评价分析第二批试点工作在我市开展。二'2025年工作打算2025年，市市场监管局将按照聚焦新质生产力发力培强发展动能、聚焦统一大市场发力畅通市场循环、聚焦增强市场活力发力优化营商环境、聚焦守牢“一排”底线发力强化安全监管的“四聚焦、四发力”工作要求，进一步提升知识产权创造、运用、保护工作水平，深入推进质量强市建设和标准化创新发展，不断增强监管执法工作效能，充分释放政策红利，积极构建新型监管机制，坚决守牢“三品一特”安全底线，为高水平现代化强市建设护航、赋能。（一）强化改革创新赋能新质生产力发展。一是加快推进知识产权强市建设。加大高价值专利培育力度，重点培育一批知识产权优势示范企业。深入推进专利转移转化及运用,梳理盘活高校和科研机构存量专利，加快石油开采加工产业知识产权运营中心建设，强化企业专利开放许可和专利产品备案指导，推进重点产业知识产权强链增效。开展知识产权质押融资“入园惠企”和银企对接活动。二是深入实施标准化战略。推动重大科技成果转化为先进标准，支持企业积极参与制修订能耗、污染物排放、节能降碳、循环利用等重点领域标准，以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。三是加快质量强市建设。遴选优秀企业、优秀产品争创第十届山东省省长质量奖、第四批“好品山东”。开展产业链质量提升行动，推动碳足迹标签认证，支持迈谱公司争创省级功能陶瓷材料产品质检中心。组织好全国产业计量“揭榜挂帅”活动。四是推动生物医药高质量发展。充分发挥医药产业链“链办”牵头作用，加强协调服务，推动在谈、在建、在研医药项目加快进度，形成实体化、实绩化的经济和社会效益。（二）强化监管执法推动构建统一大市场。一是加强公平竞争审查刚性约束。贯彻落实公平竞争审查条例，严格开展公平竞争审查。开展价格监督检查和反不正当竞争“守护行动”。推进商业秘密保护，组织申报商业秘密保护创新试点。二是加强互联网平台常态化监管。加强网络交易违法线索的跟踪指导和督查督办，夯实网络市场线上线下一体化监管。建立与平台企业常态化沟通交流机制，开展网络市场监管促发展保安全专项行动。三是加大执法办案力度。以民生领域案件查办“铁拳”行动为主线，扎实开展各领域执法。加强与公安、法院、检察院等部门的执法协作，突出大案要案办理，及时曝光典型案例，切实发挥执法的联动效应。推行服务型执法，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。（三）强化措施集成充分释放市场活力。一是积极服务个体私营企业发展。开展个体工商户分型分类精准帮扶、“金融伙伴育苗”三年行动，拓展“党建共建聚能优服”活动。二是深化“双随机、一公开”监管。严格落实经营异常名录和严重违法失信名单管理制度，探索个体工商户信用风险分类管理、跨部门综合监管白名单、重点领域信用监管、一业一查等领域创新工作，推进跨部门跨区域协同联动执法，统筹推进信用培育、包容审慎信用监管。持续扩大部门联合“双随机、一公开”抽查覆盖面。推广应用“标签化管理”“码上监管”等工具，提升“双随机、一公开”监管智慧化水平。三是着力优化消费环境。开展放心消费行动、消费维权服务站提质保量行动，充分发挥大型企业、品牌专卖（连锁）店等引领带动作用，促进消费纠纷源头解决。（四）强化风险意识坚决守牢安全底线。一是抓好食品安全监管。严格落实食品安全“两个责任”。持续推进中小学校园食品安全突出问题专项整治、中小学生餐饮具清洁卫生守护行动、“守护火锅季”用肉食品安全专项行动。积极推进食品安全责任保险工作，构建“1+1+1+N”食品安全责任保险服务新模式。二是抓好药品安全监管。健全疫苗药品管理协调机制，深入推进跨部门综合监管，促进“三医”协同发展和治理。完善药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，形成依法打击药品领域违法犯罪行为合力。三是抓好产品质量安全监管。深入开展危险化学品、电动自行车、燃气具、农膜、婴幼儿服装等重点产品质量安全隐患排查治理行动及监督抽查。进一步规范监督检查、监督抽查发现问题处置。四是抓好特种设备安全监管。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，严格对照“筑牢安全生产六项行动”和“特种设备隐患排查治理七项整治”，认真梳理工作进展，深入查找问题不足。