在2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会上的讲话.docx

在2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会上的讲话同志们：今天，我们召开2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会，主要目的是深入贯彻落实国家、省、市关于校园安全工作的各项决策部署，聚焦当前校园安全稳定面临的新形势、新问题，强化部门协同联动，精准施策、补齐短板，切实筑牢校园安全防线，全力守护师生生命健康和校园和谐稳定。接下来，就做好当前及下一阶段校园安全稳定工作，我讲几点意见。一、提高站位，切实增强维护校园安全稳定的责任感紧迫感校园安全关乎万千家庭幸福，关乎社会和谐稳定，是教育事业高质量发展的基石。党的二十大报告明确提出要“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定"校园作为社会的重要组成部分，其安全稳定具有特殊敏感性和广泛影响力。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展处于关键时期，各类不稳定因素通过不同渠道向校园渗透传导，网络不良信息、意识形态风险、校园欺凌、心理健康问题等非传统安全威胁日益凸显，与传统的治安、消防、交通、食品卫生等安全隐患相互交织叠加，校园安全稳定工作面临前所未有的严峻挑战。今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市校园安全工作总体平稳有序，涉校涉生安全事故发生率持续下降，校园安全环境得到进一步巩固优化。但从我市实际来看，尽管前期做了大量扎实工作，但部分学校仍存在安全管理制度落实不到位、安防设施建设滞后、安全教育走过场等问题，在一些偏远农村学校、民办学校，问题尤为突出。各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会维护校园安全稳定的极端重要性，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，将校园安全稳定工作摆在突出位置，抓实抓细各项举措，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保校园成为最安全、最阳光的地方。二、聚焦重点，全面排查整治校园安全各类风险隐患四季度正值岁末寒冬，用火用电用气增多、雨雪冰冻等灾害天气频发，又逢期末复习考试、校园活动密集时段，要紧扣关键环节、重点领域，全方位、深层次开展隐患排查整治，防患于未然。（一）强化治安防控，筑牢校园安全“防护网”公安机关要持续深化“护校安园”行动，严格落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，加大警力投放，强化上下学等重点时段、校门口及周边重点区域巡逻防控，提高见警率、管事率，有效震慑违法犯罪行为。加强校园周边治安复杂场所清查整治，依法取缔无证经营的网吧、游戏厅、旅馆等场所，净化校园周边治安环境。教育部门和学校要完善校园门禁、视频监控、一键报警等安防设施建设，加强安保人员培训与管理，严格落实外来人员、车辆出入登记查验制度，严防危险物品入校，确保校园内部安全可控。（二）狠抓消防安全，守牢校园“防火线”冬季风干物燥、用火用电量大，是火灾高发期。消防救援部门要会同教育等部门深入开展校园消防安全专项检查，聚焦教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所,重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电是否规范、消防应急预案是否制定落实等。对检查发现的隐患，要建立台账、限期整改，跟踪复查，形成闭环管理。学校要加强消防安全教育，常态化组织消防演练，普及火灾预防、报警、初期扑救和逃生自救知识技能，提升师生消防安全意识与应急处置能力，确保师生遇到火灾时能够迅速、有序疏散撤离。（三）保障交通安全，撑起校园“平安伞”交通运输、公安交警等部门要加大对校园周边道路交通秩序治理力度，完善交通标识、标线、减速带等安全设施设置，严查“黑校车”、超员超载、非法营运接送学生车辆，严厉打击农用车、三轮车违法载人等行为，规范接送学生车辆停放秩序，保障师生出行交通安全。教育部门和学校要加强学生交通安全教育，通过主题班会、专题讲座、致家长一封信等形式，引导学生自觉遵守交通规则，不乘坐违规车辆，鼓励家长采用安全合规方式接送孩子。恶劣天气下，要提前预警、妥善安排，必要时采取停课、调整上下学时间等措施，确保师生路途安全。（四）严管食品卫生，守护师生“舌尖上的安全”市场监管部门要强化校园食品安全监管，以学校食堂、校内超市及周边餐饮门店、食品摊贩为重点对象，加大监督检查频次与力度，严格审查食品采购、加工制作、储存留样、餐具消毒等环节操作规范，严厉查处销售“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法行为。教育部门要督促学校落实食品安全主体责任，加强食堂从业人员健康管理与培训，优化食谱设计，确保食品营养均衡、安全卫生。当前，还要特别关注冬季传染病防控，做好教室、宿舍通风换气、消毒消杀工作，加强师生健康监测，及时发现处置传染病疫情，防止聚集性疫情发生。（五）关注身心健康，筑牢校园“心理防线”当前学生学业压力、成长困惑、人际交往矛盾等易引发心理健康问题，教育部门和学校要高度重视学生心理健康教育工作，按照规定配备专兼职心理健康教师，完善心理咨询室建设，常态化开展心理健康筛查，建立学生心理档案，对重点关注学生实施“一人一案”精准帮扶。加强家校沟通协作，定期组织家长会、家长学校活动，引导家长关注孩子心理健康，营造良好家庭氛围。各部门要协同净化网络环境、文化市场，减少不良信息对青少年身心健康侵蚀，形成家庭、学校、社会“三位一体”心理育人格局，助力学生健康成长。三、协同联动，健全完善校园安全稳定长效工作机制校园安全稳定工作是一项系统工程，需各级各部门密切配合、全社会广泛参与，形成共建共治共享合力。（一）强化部门协同校园安全专项组各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又协同作战、齐抓共管。教育部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、组织实施与督促指导；公安、应急、市场监管、卫健等部门要立足职能，主动作为，在信息共享、联合执法、应急处置等方面深度协作，常态化开展校园周边综合治理、安全检查、风险评估等工作，凝聚强大工作合力。对涉及多部门职责交叉问题，要建立健全会商研判、联动处置机制，杜绝推诿扯皮，确保工作无缝对接、高效推进。（二）加强家校合作家庭是孩子成长第一课堂，家长是孩子安全第一责任人。学校要畅通家校沟通渠道，通过家长会、家访、家长微信群等多种方式，及时向家长传达校园安全工作要求、学生在校表现，普及安全知识技能，引导家长切实履行监护责任，加强对孩子校外活动监管，配合学校做好安全教育与管理工作。鼓励家长积极参与学校安全志愿服务，如“护学岗”、校园周边环境监督等，携手为孩子筑牢安全防线。（三）完善应急处置各级各部门和学校要结合实际，进一步修订完善校园安全应急预案，针对火灾、地震、暴恐袭击、食品安全事故、传染病疫情等突发事件，分类制定科学合理、操作性强的应对处置流程，明确各环节责任分工、处置措施。定期组织师生开展应急演练,确保师生熟悉应急程序、掌握避险逃生技能,提升应急反应能力。突发事件发生时，要迅速启动预案，第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置，妥善做好善后工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护校园及社会稳定。（四）严格责任追究安全责任重于泰山。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，层层压实属地领导责任、部门监管责任、学校主体责任，将校园安全工作纳入绩效考核、平安建设考评重要内容，对因工作不力、失职渎职导致校园安全事故发生的，依法依规严肃追究相关单位和责任人责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，以严肃问责倒逼工作落实。四、着眼长远，持续提升校园安全稳定工作能力水平在抓好当前安全稳定工作基础上，要立足长远，从强化基础建设、提升人员素质、运用科技手段等方面发力，推动校园安全工作提质增效、长治久安。（一）加强基础能力建设各地要加大对校园安全工作经费投入，保障安防设施设备更新维护、安全教育培训、隐患排查整治等工作所需资金，持续改善校园安全硬件条件。按照标准化建设要求，逐步补齐乡村学校、薄弱学校在安保力量、消防器材、应急避难场所等方面短板弱项，缩小城乡、校际安全基础差距，确保校园安全防护均衡化、全覆盖。（二）深化安全教育培训教育部门要组织开展常态化、专业化校园安全培训，针对学校管理人员、一线教师、安保人员等不同群体，分类设计培训课程，邀请专家学者、业务骨干围绕法律法规、安全管理、应急处置、心理健康教育等内容进行系统培训，提升校园安全队伍业务素养与履职能力。创新安全教育形式，利用线上线下资源，开发安全知识读本、微视频、动漫等优质教学素材，增强安全教育趣味性、实效性,让安全理念深入人心。（三）推进智慧安防建设紧跟时代步伐，积极探索“互联网+校园安全”新模式，整合公安、教育等部门现有信息化资源，搭建校园安全智慧管理平台，依托大数据、人工智能、物联网技术，实现校园安防监控智能化、人员车辆出入管理自动化、安全隐患预警精准化，以科技赋能提升校园安全监管效能，打造智慧校园安全防控体系，为校园安全稳定工作插上“科技翅膀”。同志们，校园安全稳定责任重大、使命光荣。四季度是全年工作收官冲刺关键期，也是校园安全风险高发期，各级各部门要打起十二分精神，以更加扎实有力举措、更加严谨务实作风，全力以赴抓好校园安全稳定各项工作，为全市教育事业高质量发展、社会和谐稳定大局作出新的更大贡献。谢谢大家！