安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026年)7篇供参考.docx
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安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026年)7篇供参考.docx
安全生产治本攻坚三年行动工作方案(20242026年)(共7篇)目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026年)2篇二、科技经信局安全生产治本攻坚三年行动(20242026)方案12篇三、县教体系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)16篇四、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)21篇五、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)26篇六、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案43篇七、镇安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024一2026年)47篇一、安全生产治本攻坚三年行动工作方案(20242026年)一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持安全第一、预防为主,牢固树立“隐急患就是事故”的强烈意识,进一步建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚持“两个至上”聚焦“两个根本”,严格落实安全生产十五条硬措施和省五十条、市六十条、县六十五条工作举措,压紧压实各村属地管理责任、各企业主体责任和乡党委、政府领导责任,坚决守牢安全发展底线。(二)主要目标。通过安全生产治本攻坚三年行动,乡政府、乡直各单位以及辖区内各生产经营单位对坚守安全红线进一步强化,辨识管控重大安全风险意识更加强烈,并增强排查整治重大事故隐患的积极性主动性。2024年底前必须消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。二、主要任务(一)开展安全生产责任落实行动1 .压实党政领导安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面贯彻落实赤谷乡党政领导干部安全生产责任制实施细则,切实做到谁分管谁负责,将安全生产治本攻坚三年行动责任分工和工作目标纳入全乡领导干部安全生产年度工作任务清单。持续推动将安全生产防范知识作为乡、村两级干部培训重要内容,提升安全防范能力。2 .压实乡直各单位及各村委会安全生产责任。严格落实“三管三必须”要求,充分发挥乡党委、政府对乡直各单位及各村委会考核、督导作用,采取“卡单函令”形式督促乡直各单位及各村委会履职尽责。乡政府对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理,强化监管执法,依法依规查处各类违法违规行为。乡应急办在履行安全生产管理职责的同时,将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容,并指导、督促属地企事业单位加强日常安全防范。3 .压实企业主体责任。按照“全链条、全员、全过程安全管理”,推动辖区企业建立健全安全生产责任体系、管理制度体系、风险防控体系、隐患排查治理体系和安全技术支撑体系,促进辖区企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变。持续强化“五个一”“十个一次”活动,督促辖区企业落实安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。4 .开展安全生产隐患排查整治。乡应急办每季度要组织一次各非煤矿山企业联合参与安全生产综合检查,每月定期或不定期要对各企业、九小场所进行安全生产隐患排查,发现问题立查立改,着力帮助解决辖区企业安全生产领域源头性、根本性问题。乡纪委要对发现的乡、村两级干部在安全生产工作中不作为、乱作为或失职渎职等情形依法依规追责问责。(二)开展重点行业领域主要负责人安全教育培训活动1 .突出重点开展培训I。乡应急办要组织重点行业领域生产经营单位主要负责人集中参加专题安全教育培训,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖,2024年重点组织非煤矿山企业主要负责人和小微企业消防安全责任人参加集中培训;2025年重点组织辖区内各九小场所消防安全责任人参加集中培训。(三)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动L聚焦重点行业领域。推动从事危险化学品、烟花爆竹的销售经营储存以及矿山、建筑施工、矿产品运输等重点行业领域生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升,严格督促各重点行业领域生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员进行安全生产知识和管理能力考核,真正做到持证上岗和从业人员培训合格后上岗。2 .建立健全非煤矿山企业安全培训制度。结合本乡实际情况,2024年底前全面推动完善辖区内非煤矿山企业从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求,建立健全教育培训效果督导检查机制,切实强化教育培训动态管理。明确重点行业领域从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制,提升从业人员整体能力水平。3 .加强对特种作业人员管理。督促辖区各生产经营单位严格执行电气焊作业等特种作业人员必须持证上岗,严格遵守消防安全、生产安全等操作规程。4 .抓好第三方外包公司人员管理。推动非煤矿山企业加强对第三方外包公司的安全生产指导、监督并纳入本单位安全生产管理体系,严格安全培训和管理,切实提升其从业人员的安全素质和能力。5 .提升逃生避险能力。着力提升从业人员疏散逃生避险意识能力,推动辖区内各企事业单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少1次),让各企事业单位全员熟知逃生本单位通道、安全出口及应急处置要求并形成常态化机制。推动各非煤矿山企业建设好安全生产应急救援队伍,配足配齐救援队伍力量和应急救援物资,满足安全风险防范和事故抢险救援需要。(四)开展辖区各企业安全管理体系建设行动1 .深化非煤矿山企业标准化建设与评估。积极推动、引导辖区内各非煤矿山企业创建安全生产标准化管理体系。大力推动各非炭矿山企业成为安全生产标准化建设标杆企业单位,对达标企业减少检查频次、复产验收优先。对创建不运行、假运行等纸上标准化行为,加大检查频次和处罚力度。2025年底前打造一个安全生产标准化标杆企业单位,在全乡推广其安全管理体系先进经验。2 .突出抓好乡辖小微企业。推动乡辖小微企业安全管理水平、从业人员素质能力提升,督促企业签订安全生产管理协议,设置安全管理机构或安全管理人员,落实隐患排查治理,强化应急演练,抓好员工安全教育培训。3 .建立健全非原矿山企业双重预防机制。进一步推动非煤矿山企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,引导推动全面辨识安全风险、科学评估风险等级,完善”一图一牌三清单”等公告公示机制。针对各企业安全风险特点,指导其分级、分层、分类、分专业管控风险。4 .建立健全全员岗位责任制。推动辖区各企事业单位根据省安委会办公室关于省生产经营单位落实一线从业人员安全生产责任的指导意见,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制;建立完善班组安全管理制度、班组安全联锁机制、内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。(五)开展辖区内全民安全素质提升行动1 .结合主题活动强化宣传教育。加强全乡民众安全生产宣传教育,利用开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动培育全乡民众安全意识,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等五进活动。2 .结合乡内各类宣传显示屏强化宣传教育。利用乡内各类宣传显示屏定期播放安全生产知识,介绍安全生产典型经验做法,强化典型事故教训警醒,曝光存在的突出问题隐患,制作播放安全警示宣传片。3 .开展全乡事故警示教育活动。聚焦近几年各行业领域发生的典型事故案例,组织召开全乡各企事业单位安全事故警示教育专题会、观看事故警示教育片并深刻反思吸取事故教训,进一步提升从业人员安全意识。(六)开展风险分级管控行动1 .健全分析研判机制。组织各非煤矿山企业分析研判安全生产风险,绘制安全风险等级“四色图”并动态更新。根据本乡实际分析灾害天气趋势和安全生产苗头性问题,健全重点期间事故风险的部门联合会商和针对性研判。2 .指导各非煤矿山企业建立挂牌警示制度。指导各非煤矿山企业加强重大危险源和重大安全风险管控情况的监督检查,定期向社会公布重大安全风险及其管控情况。3 .强化风险监测预警。督促乡辖重点企业做好安全风险监测预警系统建设和升级改造,利用大数据加强对其异常生产行为监测预警。督促企业相关责任人员及时核实、处置、反馈异常情况,对可能发生事故的,提前采取应急处置措施。(七)开展乡辖重大事故隐患动态清零行动L加大乡辖宣贯力度。根据赤谷乡重大事故隐患专项排查整治2023行动经睑做法,结合本乡实际情况,持续宣传解读重大事故隐患判定标准。4 .提升排查整治实效。建立健全乡辖各企业单位重大事故障患自查自改常态化机制,矿山企业主要负责人要每季度至少带队对本单位重大事故隐患排查整治情况开展1次检查。完善矿山行业专家以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制。突出乡辖各企业单位重大事故隐患“动态清零”,着力减少存量、遏制增量。5 .建立健全重大事故隐患数据信息机制。2024年底前完善数据库运行管理机制,实现企业自查上报、隐患排查发现、群众举报查实等渠道排查的重大事故隐患全面汇总。乡应急办要及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人,实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号,确保重大隐患闭环整改到位。(八)开展安全生产精准执法和帮扶行动L提高检查执法效能。乡综合执法队、乡应急办要运用“四不两直”、明查暗访等方式,加大对现场执法检查力度,完善“双随机”抽查检查工作机制,严防小施工、小作业惹大事,持续提高执法效能。6 .提升安全监管能力。积极参与县监管部门组织的各种执法业务培训,不断提高乡属监管人员执法业务能力水平,切实提升基层安全监管能力。7 .开展打非治违活动。建立由乡党委、政府统一领导、乡派出所、乡综合执法队、乡应急办、各村委共同参与的打非治违联合机制,组织开展联合执法,形成打非治违工作合力。严厉打击无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动、特种作业人员未持证上岗、不按规定动火作业等非法违法行为。8 .开展重点企业指导帮扶。坚持严格执法与指导服务并重,乡应急办要积极组织重点企业负责人开展谈心谈话、安全咨询和整改指导。乡综合执法队要积极组织重点为行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶,乡司法所要积极为生产经营单位提供法律服务。(九)开展安全科技支撵和工程治理行动L提升风险智能化管控能力。督促乡辖矿山企业2024年底前建设完善安全生产电力监测分析系统,促进乡辖粉尘涉爆企业2025年底前实现安全风险监测预警全覆盖,2026年底前全乡各企业安全生产风险智能化管控能力显著增强,有效提升我乡安全风险监测预警能力。2 .淘汰乡辖企业落后产能。落实在用设备报废标准,加大对矿山、尾矿库、工贸、建筑施工等行业领域淘汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭。3 .推进九小场所自动化智能化装备应用。推进乡辖九小场所安装早期火灾报警和灭火装置。(十)开展应急救援能力提升行动L完善应急指挥机制。建立健全由乡党委、政府领导的应急联动指挥机制,增强日常值班调度、信息报送、应急指挥、综合保障、舆情应对等应急能力。4 .加强应急救援队伍建设。建立健全乡安全生产监管、消防安全、防灾减灾救灾、应急救援等人员队伍,强化责任落实,做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作。落实好乡半专业应急救援队伍动态管理机制,根据本乡实际工作需要合理确定队伍规模;依托矿山企业健全安全生产应急救援力量体系,支持引导各村应急力量健康有序发展。5 .强化应急救援演练。完善乡安全生产应急预案,不断提高应急预案的可操作性和针对性。建立健全乡、村两级应急物资储备体系,强化先进装备配备和重要物资储备。开展矿山企业重点岗位、重点部位现场应急处置方案实操性监督检查,强化制度化、全员化、多形式的应急救援演练。(十一)开展村级基础提升行动1 .加强村级安全监管力量建设。加强各村属地安全监管责任,各村两委干部要担负本村安全生产监管任务,保证队伍稳定性,保障安全监管经费。健全乡级领导、行政村、自然村三级网格化管理制度,充分发挥基层网格作用,推动安全生产治理向基层末梢深入。2 .加强源头管控。严格把控高危行业领域安全准入条件和产业政策,严把建设项目立项、规划、设计环节安全关口,完善建设项目安全设施“三同时”制度。结合我乡实际对达不到安全生产准入条件和最低生产经营规模标准的企业,一律不予审批。3 .推动社会协同治理。建立赤谷乡辖企业安全信用评价和“黑名单”制度,由应急办将企业安全生产违法信息登记入档,向社会公开。建立健全辖区群众安全生产举报制度机制,及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。推动各生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制,激励从业人员积极报告身边的事故隐患,提升从业人员爱企如家的强烈安全意识。三、任务分工乡党委、政府筹做好全乡安全生产治本攻坚三年行动的组织推动,乡应急办负责制定并实施乡辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案,乡、村两级干部按照“三管三必须”原则落实各分管领域及村辖区内的治本攻坚三年行动子方案。四、保障措施(一)加强组织领导。乡主要领导要定期组织研究安全生产治本攻坚工作,听取进展情况汇报,协调解决安全生产突出问题。乡应急办要将各生产经营性企业特别是非煤矿山安全作为重点内容,统筹推进,乡应急办要积极会同其它部门定期分析整治过程中突出矛盾问题,研究完善针对性整治措施,确保完成安全生产治本攻坚目标任务。(二)加强安全投入。乡各生产经营性单位要强化安全生产相关工作投入,合理安排重大事故隐患排查整治等相关经费,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。乡应急办要督促企业单位加大安全生产投入力度,严格执行企业安全生产费用提取和使用管理办法。(三)加强监管执法。乡应急办要与乡有关部门联合协作,依法严肃查处违法违规行为。重点加强非煤矿山安全风险分级监管办法的宣传和贯彻落实,综合评估确定每座非煤矿山风险等级,在执法检查频次、执法检查内容等方面实施差异化监管。对存在安全生产失信行为的企业实施联合惩戒。(四)严格督促落实。乡应急办要做好日常调度治本攻坚三年行动工作进度,及时协调解决整治工作中存在的主要问题,对责任落实不到位、工作开展不得力的企业,运用通报、约谈、警示、曝光,卡、单、函、令等有效措施,加强督促检查。紧抓与群众密切相关的区域和点位开展督导检查,严格问责问效,推动安全生产治本攻坚三年行动落实到位。篇二、科技经信局安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实安全生产基础,提升工业企业本质安全水平,坚决遏制较大及以上事故,有效防范一般事故,按照安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026)年总体要求,结合我区科经系统实际,制定本实施方案。一、工作目标通过三年治本攻坚,围绕安全生产治理模式向事前预防转型,进一步夯实经信安全生产工作基础,落实工业企业主体责任,强化源头治理,提升本质安全水平,推动落实一批针对重大风险隐患的“人防、技防、工程防、管理防”措施,努力从根本上消除事故隐患。2024年底前核查重点行业领域企业基数及安全生产情况,2025年底前基本形成自主管理、持续改进的企业安全生产标准化管理体系,2026年底前形成动态清零、闭环管理的重大事故隐患排查整治常态化机制,企业本质安全水平大幅提升,重大安全风险得到有效防控,较大事故得到有效遏制、一般事故数量明显减少,全区科经系统安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务(一)进行安全生产源头治理1 .开展企业基础情况摸排。结合我区实际,科学制定调查工作方案,进一步核查工业企业以及重点监管行业领域企业安全生产现状。组织对量大面广的一般小微企业的调查,核查我区小微企业基本情况。(二)实施重大事故隐患排查整治2 .强化重大事故隐患判定标准运用。总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,围绕工业企业重大事故隐患判定标准、重大火灾隐患判定方法解读等相关标准规范,在全区范围内加强宣贯、学习、运用,形成学标准、用标准的良好氛围。3 .推动企业实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。督促企业落实企业安全生产主体责任,推动企业严格按照工贸企业重大事故隐患判定标准、重大火灾隐患判定方法及相关法律法规建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理制度,督促安全管理人员根据企业生产经营特点开展常态化排查整改,主要负责人每季度至少带队检查1次重大事故隐患排查整治情况,及时排置生产安全事故隐患,制止和纠正“三违”行为,落实安全隐患及时闭环整改,并形成安全隐患排查和治理台账,并定期向监管部门报送重大事故隐患排查情况及整改报告。4 .开展重大事故隐患动态清零行动。明确年度重点整治任务,锁定重点企业,集中力量进行针对性检查。在检查过程中,聚焦关键风险点,一旦发现重大事故隐患,将立即督促相关企业采取整改措施,确保隐患及时消除。5 .推广使用案例教育法,加大典型事故警示教育力度。为增强企业安全意识和风险防范能力,积极推广使用案例教育法,并加大典型事故警示教育的力度。同时,深入剖析重点行业领域的典型事故案例,从中汲取教训,总结经脸,防止类似事故再次发生。(三)进一步推进安全生产标准化建设L提升企业标准化创建质量。积极引导工业企业加强安全生产标准化建设,创建安全生产标准化管理体系。完善并落实全员安全生产责任制度,加强企业安全生产基础管理,开展班组岗位达标,以标准化推动安全管理水平提升。(四)推进企业本质安全提升L指导工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产,指导安全生产管理重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,促进工业化和信息化深度融合,指导相关行业提高企业安全水平。6 .推广先进技术装备应用。聚焦重大安全风险,大力推进“机械化换人、自动化减人”,降低高危场所和岗位现场作业风险。(五)提升企业从业人员素质能力1.强化全员安全教育培训,推动重点行业领域企业从业人员安全技能培训提升,严格主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核,将本行业领域重大安全风险辨识管控、重大事故隐患排查整治要求列为安全教育培训的重点内容。三、时间安排从2024年3月至2026年12月底,分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(2024年3月至4月)。按照工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)要求,认真分析本辖区科经系统安全生产存在的突出问题,结合实际,制定实施方案,明确职责分工、工作要求和具体措施,结合“安全生产月”等活动,广泛宣传发动,营造良好氛围。(二)专项治理阶段(2024年5月至2026年9月)。按照实施方案,有序推进,确保整治工作取得实效。开展工业企业基础信息调查,全面摸排我区工业企业信息。持续开展行业安全生产重大事故隐患专项排查整治,紧盯重点场所和环节,推动重大事故隐患动态清零,生产经营场所主要负责人每月至少一次带队对本单位重大事故隐患排查整治情况开展检查。压紧压实企业安全生产主体责任,完善并落实企业安全生产岗位责任制。(三)总结提升阶段(2026年10月至12月)。对治本攻坚中遇到的重点难点问题,加强沟通协调,找短板补不足,通过召开座谈会、现场推进会等措施,研究落实和完善治理措施。四、工作保障(一)加强组织领导。成立区科技经信局安全生产治本攻坚三年行动领导小组,积极动员部署,推动治本攻坚行动有序开展。督促指导开发区落实安全生产属地责任,推动治本攻坚行动不断向纵深推进,督促行业龙头骨干企业发挥带头作用,积极落实治本攻坚行动各项重要任务和工作目标。(二)坚持标本兼治。坚持问题导向、目标导向,强化源头治理、系统治理,既要集中治理攻坚,查大问题、除大隐患、防大事故,也要通过落实一批“人防、技防、工程防、管理防”治本之策,从根本上补齐科经系统安全管理中的短板和薄弱环节,堵塞安全管理漏洞、盲区。(三)推动群防群治。推动完善安全治理社会化机制,充分发挥社会公众和从业人员利用“安全生产举报系统”和微信小程序等多种渠道举报重大事故隐患,发挥镇(街道)基层安全生产网格化管理作用,推动监管服务向基层末梢延伸。篇三、县教体系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府、县委县政府要求,坚持统筹发展和安全,进一步夯实教育体育领域安全生产工作基础,常态化推进风险隐急患动态清零,有效防范遏制学校安全责任事故,结合我县教体系统实际情况,特制定县教体系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)。一、工作目标通过三年治本攻坚,全县各级各类学校“人民至上、生命至上”安全生产理念进一步强化,消除安全风险隐患的意愿和能力进一步提升,师生安全意识和避险能力进一步增强,学校安全风险隐患动态清零的常态化机制进一步健全,教体系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进,确保教体系统安全形势持续稳定,为全县教体系统高质量发展提供保障。二、主要任务(一)健全校园安全责任体制机制。一是构建安全责任清单。全面贯彻落实X省学校安全条例和中共X省委办公厅X省人民政府办公厅印发关于进一步加强和改进学校安全工作的意见的通知,坚持党委领导、政府负责、学校尽责、属地管理、社会协同、综合治理。2025年底前,健全完善县(区)、乡镇(社区)、学校三级学校安全责任清单,进一步压实属地政府管理责任、部门监管责任和学校主体责任,形成上下联动、各方合力的良好工作格局。二是完善安全责任体系。加强县委教体工委对学校安全工作的组织领导,进一步明确县委教体工委及学校安全管理职责,构建“人人有责、层层尽责、领导担责、过程问责、失职追责”的全员安全责任体系。三是明确安全管理机构。严格落实X省学校安全条例和中共X市委教育工作领导小组秘书组印发关于进一步加强和改进学校安全工作的意见的通知要求,明确承担安全管理工作的机构,配齐配强安全管理工作队伍,有计划开展管理干部、师生员工等相关人员的安全培训,提升安全管理能力和实际操作能力。(二)强化校园安全工作管理能力。一是完善安全建设标准。依据中小学幼儿园安全指南等相关文件研制全县平安校园建设标准,推动各校建立健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。二是加密培训轮训频次。教育主管部门、各级各类学校要组织好对各校负责校园安全工作的负责人、具体工作人员及校园内各岗位具体工作人员做好安全工作针对性培训轮训。三是落实“网格化、实名制”2024年底前各校要完善学校安全工作网格化、实名制管理,完善制度化建设,明确各岗位、点位安全责任和安全规程。(三)深化校园安全隐患排查整治。一是完善制度建设。持续落实隐患排查整治周报,建立排查整治清单,分级分类管理,限期整改动态清零,实现闭环管理。丰富督查检查机制建设,建立常态化检查及“四不两直”督查制度,综合运用自查、交叉互查、联合督查等形式,进行跟琮督办。二是完善排查指南。2024年底前,指导学校结合实际完善X省中小学安全风险点查找指导手册(试行),形成学校专属安全风险点查找指南,并结合校园安全”网格化、实名制”管理要求,细化安全责任,明确巡查要求,进一步提升校园安全隐患排查发现能力。三是压实重点领域。各校要聚焦防溺水、防欺凌、消防安全、食品卫生安全、交通安全等重点领域,紧抓宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、“气热水电”设施等关键部位。明确专人负责,定期开展“越底式、拉网式”大排查大整治,建立问题清单,动态清零。(四)进一步做好安全宣传教育培训。一是强化安全宣教工作。各校要结合学段特点,将安全教育课纳入学校课程,每学期开设安全教育课不少于10课时。在落实安全教育课和“1530”宣传教育制度的基础上,持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日、中小学生安全教育日等专题行动。要结合不同时段、季节特点,针对性开展防溺水、消防安全、交通安全、传染病防治等针对性安全宣教。二是压实应急疏散逃生演练。完善X县教体系统突发事件总体应急预案,中小学每月、幼儿园每季度至少开展一次以地震、消防、暴恐袭击、校车事故等为主题的应急疏散逃生演练,不断提升师生防灾避险能力。(五)加快学校安全“数智化”升级。2024年完成各校安全基础数据录入X省学校安全管理平台工作,2025年底前完成各校重点部位视频监控接入X省学校安全管理平台工作,利用X省学校安全管理平台实现省、市、县、校四级安全管理数据互联互通。进一步优化智慧安防系统建设,重点部位、重要场所视频监控实现全覆盖,一键式紧急报警、入侵报警、视频监控、出入口控制和电子巡查等系统智能化水平进一步提高。三、工作要求(一)加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,层层抓好三年行动工作组织实施。各校主要负责同志是本单位校园安全工作的第一责任人,要亲自部署,跟踪问效;分管负责同志是直接责任人,要全面负责,持续推进,确保各项工作落实落细、取得实效。(二)加强责任落实。各校要从近年来全国教育系统发生的安全事故中汲取教训,举一反三,全面查找工作中的突出问题和薄弱环节,结合本地实际情况制定整改提升方案,并明确专人负责确保责任到人。(三)加强考核问责。将学校安全工作纳入平安建设考核、政府目标管理绩效考核等考核重点内容,实行安全事故扣分制度。并强化正向激励,拟对校园安全工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬,以点带面推动学校安全整体工作水平提升。篇四、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,按照市文化和旅游局、市教育体育局和县委县政府工作要求,进一步夯实文化旅游体育领域安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故,按照安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)总体要求,我局结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚,演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位;旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等单位;图书馆、文化馆站、博物馆、美术馆等单位;体育场馆、高危险性体育项目经营等单位统筹发展和安全的理念进一步强化,消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强,文化旅游体育系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进,安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务(一)持续推进重大事故隐患排查整治。各文化旅游体育经营单位、公共文化单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,制定安全生产检查指南,推动文化旅游体育经营单位、公共文化单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,完善并落实覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。(二)开展安全生产精准监督检查。畅通文化旅游体育重大事故隐患举报渠道,对反映的有关问题依法依规做好核查处理。强化文化旅游体育市场执法检查,加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等违法行为的查处力度。(三)进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间,每年组织人员参加文化旅游体育安全生产线上学习。每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演练,注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解读,同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化旅游体育领域从业人员疏散逃生避险意识能力提升,指导督促文化旅游体育经营单位健全并严格执行安全生产规章制度,做好应急准备、完善应急预案,推动文化旅游体育经营单位、公共文化单位每年至少组织开展1次应急演练,A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。(四)强化文旅重点领域。指导旅行社做好“五不租”(不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆),加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度,会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作,督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节,在订立用车合同时明确约定安全管理责任,落实安全事项告知责任,提醒游客出行期间全程规范使用安全带。指导A级旅游景区加强汛期巡查,在危险地段设立明显的警示标牌,对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展细致摸排,建立隐患问题清单和台账,加强整改闭环管理。指导A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿落实食品安全管理制度,加强从业人员健康体检。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严格履行活动报批程序,加强公共场所人群聚集活动特别是大型文化旅游体育活动的安全管理,完善突发事件应急联动处置机制,提升防控公共安全风险能力。配合消防、住房城乡建设等有关部门推进文化旅游体育经营单位、公共文化单位安装早期火灾报警和灭火装置,开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动,督促相关单位开业前按规定向消防部门申请公众聚集场所投入、营业使用前消防安全检查。配合市场监管部门对文化旅游体育经营单位内的大型游乐设施等特种设备开展安全治理,督促使用单位及时对特种设备进行检验,开展经常性维护和自查,相关人员应当取得特种设备作业证书。(五)开展重点时段安全生产整治。三年行动期间,聚焦重点时段文化旅游体育安全生产整治提升,在元旦春节、劳动节、国庆节等重要节假日以及汛期、暑期等重点时段,加强联合检查执法,充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管、公安、交通运输等部门开展跨部门联合检查、联合执法、专项督导,强化监管合力,压实文化旅游体育经营单位的安全生产主体责任。进一步强化部门联动,主动加强与公安、住房城乡建设、交通运输、应急管理、林业、气象、教育等部门的工作对接,会同各类专业力量和社会力量共同应对重点时期突发事件。(六)开展体育场所及体育设施运营管理督促检查行动。严格执行行业监管职责,严格落实体育场所场地设施、器材设备等技术标准。对照体育行业安全生产重大事故隐患判定标准(2023版)9条内容开展督促检查,聚焦“场地场所、设施设备、人员培训、应急疏散、消防措施”等突出问题。加大体育馆等大跨度建筑物质量安全排查整治,加快场馆开放和智能化改造力度。采用重点时段检查与常态化检查相结合方式开展安全督查检查,进一步强化督促指导、帮扶体育场所及体育设施运动管理安全责任人找准安全生产根本性、源头性问题,提高安全实效。(七)开展高危险性体育经营项目监管行动。依据中华人民共和国体育法经营高危险性体育项目许可管理办法规定,严格经营高危险性体育项目审批标准,相关体育设施设备符合国家标准。每年对经营高危险性体育项目开展监督检查。重点检查:经营许可证、安全生产责任制度、安全操作规程、体育设施设备器材的使用说明及安全检查等制度,专业救援力量数量配备、持证上岗等情况。(八)开展安全生产宣传引导。持续开展文化旅游体育行业安全生产月等安全宣传活动,广泛开展多种形式的安全知识宣传,普及安全应急知识,提高文化旅游体育企业、从业人员和游客的安全意识和能力。积极组织、参与“全国防灾减灾日”、119消防宣传月等各类主题宣教活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产和消防文艺作品的创作和演出,建立安全宣传教育纳入文化下乡活动长效工作机制。加强旅游安全提示,通过门户网站、新媒体、在线旅游平台等多渠道多形式发布出游提示和警示信息,引导广大游客增强安全防范意识,合理规划旅游线路和时间,规范使用安全带,注意消防、交通等安全风险,提醒游客谨慎参与高风险旅游项目,不前往没有正式开发开放接待旅游者的区域游览。三、保障措施(一)加强组织领导。各单位要召开专题会议进行动员部署。单位主要负责同志定期听取进展情况汇报,协调解决跨部门安全生产督查问题,进一步明确责任分工和工作目标,确保安全生产治本攻坚三年行动方案在本单位落实落地,有效有力推进。(二)加强安全投入。各单位、各企业要强化安全生产相关工作投入,切实做好文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障。(三)加强纪律要求。各单位要把安全生产治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作年度重点工作,列入年终绩效考核内容,对工作成绩突出的集体和个人进行表彰奖励,对不严格履行安全生产主体责任、安全举措不完备、重大风险排查整治不及时、重大安全事故处置不力的,将严肃追责问责,以严肃问责倒逼严格履职。篇五、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,根据国务院安委会、省安委会、市安委会、县安委会安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)要求,按照上级工作安排,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,坚决遏制较大以上生产安全事故,有效防范一般生产安全事故,现制定街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,将遏制较大以上事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力削减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“九大行动”,落细落实国务院安全生产十五条硬措施、广东65条、惠州75条、博罗县76条具体措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面抓重点、补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。(二)主要目标。通过三年治本攻坚,各村(社区)、各部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全底线、红线的意识更加强烈,削减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强,落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任更加具体明晰;在落实街道安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的基础上,重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管,全链条排查整治重大事故隐患的责任体系,安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;全街道安全生产形势持续稳定,一般生产安全事故得到有力控制,道路交通、建筑施工等重点行业领域生产安全事故得到有效压降,牢牢守住不发生较大以上生产安全事故的底线。二、组织分工(一)综合统筹。街道安委会制定全街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案,统筹做好全街遒安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。(二)责任