（9篇）2024年安全生产专项整治三年行动方案范文.docx

2024年安全生产专项整治三年行动方案(共9篇)目录篇一、2024年安全生产专项整治三年行动方案2篇二、全镇消防安全治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)14篇三、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)21篇四、集团安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)30篇五、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案42篇六、文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)46篇七'街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024一2026年)53篇八、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)66篇九、民政系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)78篇一、2024年安全生产专项整治三年行动方案为加强危险化学品安全专项整治，根据全国安全生产专项整治三年行动计划，制定本实施方案，一、整治目标通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故随患的货任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管货任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体货任落实，建立以帆险分级管控和隐患排查治理为业点的危险化学品安全项防控制体系，到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100、涉及重大危隆企业安全预防控制体系建设率达到100、化工企业主要负货人和安全管理人员等考核达标率100,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总址和较大事故持续下降，至特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、主要任务（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力.1 .严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念.强化头管控,推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目.涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资优势、方业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划.2024年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、第气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸钺、硝基服、氯酸铉等爆炸危险性化学品（指危险化学品目录中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。2 .提升化工园区安全风险管控水平.各省级人民政府耍建立跨部门联合工作机制，按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作.2024年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布.在认定基础上开展安全风险排查评估分级,对安全风险等级评估为a级（高安全风险）的化工园区，原则上不得批准新、改、犷建危险化学品建设项目，井纳入田点治理和监管范囤，限期整改提升,2024年底前仍为a级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级（较高安全风险）的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或d级的化工园区要了,以关闭退出3 .深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，在2024年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌停办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生.产许可“回头君”，2024年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排套治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和鼠患排查治理双重预防机制为重点的安全速防控制体系建设，4 .强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理.加强危险化学品等危险货物运输安全监管产格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输.强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录产格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路乍站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿.鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代普道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园M应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意做倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全.(二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护粗岗。督促危险化学品生产储存企业按照危险化学品生产装置和储存设施风险基准3(gb36894-20)和©危险化学晶生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法3(gb/t37243-20_)等标准规范确定外部安全防护距离，不符合外部安全防护距肉要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2024年底前完成,未完成整改的一律停止使用：需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成“严格落实化工园区空间规划和上地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集叁企业、人员密集场所:爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计址储存，并尽可能减少储存拉，防止安全风险外溢。2 .进一步提升危险化学品企业自动化控制水平,继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善.2024年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100,未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、瓶化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数，涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制空、交接班室不得布置在装置M内，已建成投用的必须于2024年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照石油化工控制室抗爆设计规范3(gb50779-20),在2024年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2024年8月前必须予以拆除。3 .深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置.，一律不得生产.现有涉及硝化、氯化、然化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2024年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见（安监总管三（20_）1号）的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸储、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，巴开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。4 .推动技术创新“积极推广应用机械化、自动化生产设符设施,实现机械化减人、自动化换人.降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减盘方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应乐力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照缸乙烯气柜安全运行规程和氯乙烯气柜安全保护措施改进方案，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施.提升本质安全水平.5 .完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规”研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、海后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和梢细化工反应安全风险评估标准等技术规范。（三）提升从业人员专业素质能力1 .强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负费人集中开展一次法律恚识、风险意识和事故教训的警示教行，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负贡人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负贡人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上面，并按照新上面人员培训标准离岗培训2024年底前安排10以上的重点岗位职工（包括主要负贡人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能一级培训，2022年底前从业人协中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30以上产格从事危险化学晶特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上周。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地.2 .提高从业人员准入门槛.自2024年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负送人和主管生产、设备、技术、安全的负贡人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具符化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专-业注册安全工程师.，（四）推动企业落实主体责任。L严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大瞪患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故货任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负揖人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产股职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的,整依法依规对有关企业及其主要倒贵人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职员受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行哲扣或吊俏安全许可证的有关规定。3 .全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、犷产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合.持续改进企业安全管理。4 .集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为:全面整治违规违章问趣,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查:对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检套频次，对同类问题反发出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。（五）强化安全监管能力建设.L提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危隐化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周.鼓励危险化学品安全监管和执法人力到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训.各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查，持续提高危隆化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。5 .运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平.加快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享.综介利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控.2024年底前，完成危险化学品安全生产风除监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析”、自动预警等功能.6 .强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务,提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的由任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。7 .加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、相射周边、漫盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急救援彼案,开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。三、时间安排从2024年4月至2026年12月,分四个阶段进行.（一）动员部署（2024年1月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据木方案要求，结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。（二）排查整治（2024年5月至2024年12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施”两个清单”，制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）“针对重点难点问翘.通过现场推进全、专项攻坚等措施.强力推进问题整改.对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。（四）巩固提升（2026年）.各地区、各有关部门和有关中央企业要对廿项整治行动开展情况及时总结分析.大力推广危险化学品安全整治经脸做法.及时形成并推广制度性成果，各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三布行动报告并及时报国务院安委会办公室。四、保障措施（一）加强组织指导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问的，定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调:结合实际制定专项整治行动方案,明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职员分工，压实由任，协调推进本地区、本行业域危险化学品安全生产专项整治工作。（二）强化政策支持。各地M要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财,兑、信贷、技术服务等方而加大支持力度，引导危脸化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等.（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体.根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展洞时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。（四）抓好脩导服务。各地M、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项蓝点任务.要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、理人危险监控等或点任务推进过程中的难期，有效防范化解危险化学品应大风险。篇二、全镇消防安全治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府、县委县政府有关要求，进一步夯实消防安全基础,有效防范遏制群死群伤火灾事故，制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，消防安全责任体系进一步健全，重点行业领域“一件事”全链条安全监管机制进一步完善，消防安全基础进一步夯实，社会单位消防安全自主管理能力进一步提升，切实提高火灾风险隐患排查整改的质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力化解一批重大安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全明白人，实现火灾总量和亡人数量平稳可控，较大火灾事故有效减少，小火亡人和农村火灾事故得到明显遢制。二、主要任务(一)健全“齐抓共管”的消防安全责任体系1、强化政府领导责任。深入贯彻落实X省消防条例X省消防安全责任制规定，党委政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，统筹抓好本地消防安全工作。定期召开会议、分析形势、通报情况，解决重大问题。完善消防安全约谈程序，出台约谈程序规定，明确启动标准，对发生有重大影响火灾以及火灾多发的地区，分级分类组织开展约谈警示和督办。2、压实基层管理责任。各单位、部门要组织落实日常管理、防火检查、隐患督改等工作职责，压实消防安全管理责任。3、严格单位主体贲任。全面推行单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，培养单位消防安全管理明白人，健全消防安全自主管理机制。2024年起社会单位主要负责人每季度带队至少开展1次检查，并向消防部门和主管部门报告情况。持续深化社会单位“五实N岗”消防安全标准化管理，健全消防管理台账，在春节、重大活动安保等重要时期，严格落实消防安全管理“十五条”措施，形成“管理团队优化、岗位责任细化、培训演练实操、风险隐患上账”的单位自主管理机制。各单位及各有关部门要打造一批消防安全标准化管理示范单位，积极推广示范单位创建经验。（二）完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制4、落实风险研判机制。各单位及各有关部门要坚持定期研判与专题研判相结合，健全落实信息共享、风险监测、预警发布、协调联动等机制，及时分析研判本辖区、本行业消防安全风险，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，专题研究部署重大节日、重要活动、旅游旺季和火灾多发季节消防安全工作，做到精准施策、科学防范。各单位每年要开展一次分析研判和调研评估，提出针对性防范对策措施，强化评估结果运用，提示社会单位、告知居民群众采取防范措施。5、聚焦重点场所治理。各单位及各有关部门要紧盯医院、养老院、学校、劳动密集型企业等“大单位”，重点排查违规使用易燃可燃外墙保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、消防安全管理责任不明晰、占堵生命通道、建筑固定消防设施停用、损坏等突出问题；紧盯经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所二重点排查违章搭建、违规住人、违规用火用电用气等危险行为；紧盯老旧居民小区等“旧区域”，重点排查占堵消防车道、消防水源不足、安全意识不强等突出问题;紧盯久拖不改的重大火灾隐患单位，重点排查督改责任不落实、防范措施不到位等突出问题;紧盯“厂中厂”和多业态混合生产经营场所，重点排查消防管理责任不明确、违规用火用电用气、违规住人等突出问题,督促严格落实管理责任、防火分隔、住人管控、火源管理、电源管理、疏散管理和应急处置。6、强化分级分类排查。各单位要发动基层力量加强家庭作坊、经营性自建房等“小场所”检查巡查，及时纠治动态火灾隐患，问题严重的，抄报移交相关部门，2024年基本摸清家庭作坊、经营性自建房底数，落实闭环管理。7、提升监管检查质效。持续推进消防安全重大风险隐患、消防安全集中除患攻坚大整治、燃气安全和打通生命通遒专项整治。（三）实施城乡火灾防控四大筑基工程8、深化打通消防生命通道工程。动态纠治占堵锁闭疏散通道出口、外墙门窗设置栅栏等违法行为，常态清理影响消防车通遒、消防车登高操作面和消防救援窗口的违章搭建构筑物、掩位、铁独、水泥墩、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物和占道停放车辆，并实施标识化规范化管理。2025年人员密集场所外窗设置栅栏基本清除，2026年消防生命通道畅通情况明显改善。9、强化自建房消防治理工程。各单位及各有关部门要将消防安全纳入自建房管理内容，加强对自建房用作生产经营场所的监管，将生产经营和租住自建房消防安全改造纳入民生实事，集中排查治理违规用火用电用油用气、违规住人、占堵锁闭疏散通道出口等风险隐患。10、优化农村消防安全基础工程。依托乡村振兴，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改、厕改、乡村垃圾清理、秸秆收集堆放等工作，有计划地改造防火间距不足、低设防建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。（四）深化专题培训和常态化演练11、深化重点培训。三年行动期间，要按照因地制宜、灵活多样、务求实效原则，组织社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班员、微型消防站队员等重点岗位人员至少开展一次消防安全大培训，着力培养行业监管的行家里手和单位落实主体责任的“明白人”。12、规范全员培训。督促社会单位严格落实消防安全培训制度。新上岗和进入新岗位的员工，应当接受岗前消防安全培训，未经培训合格，不得上岗。消防安全重点单位每年（公众聚集场所每半年）至少开展1次消防安全培训；三年内，分批组织单位所有员工开展“一懂三会”实操演练，提升人人会使用灭火器、消火栓扑救初期火灾和组织人员疏散的技能。13、开展常态化演练。消防部门会同行业主管部门督导指导社会单位结合实际，制定针对性、操作性强的灭火和应急疏散预案，细化应急疏散、紧急避难的措施、程序和方法，明确具备相应知识和能力的承担任务人员及岗位职责，定期组织开展应急疏散演练。（四）优化三类社会化消防宣传手段14、普及消防安全常识。持续开展消防宣传月等活动，深入推进消防宣传“五进”，用好“五进”试点、消防科普教育基地和消防队站等资源，广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生等常识宣传，突出面向乡村地区开展消防科普教育，引导群众常态开展“三清三关”（清理楼遒、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），增强消防安全意识。针对“老、幼、病、弱”群体，发动社区网格员、消防志愿者、楼（院）长开展进门入户结对帮扶，提升逃生能力。15、加强火灾警示教育。落实“谁执法谁普法”责任制，重点围绕预防火灾和减少火灾危害，深入开展消防安全法治宣传教育，提升消防安全法治意识。定期剖析群死群伤火灾事故，集中公布典型火灾案例，重点围绕事故原因、责任追究，查摆问题、剖析教训，制作主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体产品，分场所,分媒介广泛发放、张贴、展播。16、深化先进典型培树。积极参加全省消防行业职业技能大赛、119消防奖评选等活动，每年培养一批消防安全领域技能人才，发展一批热心消防、服务社会的志愿者，发挥榜样作用，强化示范带动，让全社会更加支持消防工作、尊崇消防职业。协调各级各类媒体，及时发布专项整治工作动态，宣传整治行动中涌现出的先进集体和优秀个人，定期总结专项整治工作成效、创新做法和亮点工作，加强示范带动和典型引领。三、时间安排自2024年2月至2026年12月，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2024年2月至2024年3月）。结合实际细化制定实施方案，全面动员部署，进一步明确治理目标、重点任务、工作措施、治理时限等内容。（二）专项治理阶段（2024年4月至2025年12月）。各单位及各有关部门全面排查本辖区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改贲任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。（三）巩固提升阶段（2026年1月至12月）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本辖区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。四、保障措施（一）强化组织领导。各单位及各有关部门要及时动员部署，明确工作目标，细化任务清单；定期向政府主要领导汇报消防安全治本攻坚三年行动进展情况，及时提请政府召开会议研究消防安全突出问题；推动将消防安全教育培训列入党政领导干部的必修课程，加强经常性教育培训。要成立工作专班，加强组织协调，稳步推进消防安全治本攻坚三年行动各项工作任务落实。（二）强化统筹推进。各单位及各有关部门要认真梳理,区分轻重缓急，确定时间轴线，有序组织实施。进一步强化法治思维，加快推进消防安全治理体系和治理能力现代化。（三）强化示范引领。推动一批重点地区、重点行业领域开展示范建设试点，培树典型样板，逐步延伸推广。及时总结提炼治本攻坚经验做法，健全完善从根本上消除火灾风险隐患、从根本上解决突出问题的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制。（四）强化考核督导。消防安全治本攻坚三年行动纳入政府安全生产和消防工作考核巡查重点，定期组织开展专项督导检查，健全”多通报、多发督促函、多暗访”督导长效机制，建立完善督导交办制度。对工作推动不力、措施落实不到位的单位及时约谈、通报、曝光，对发生较大及以上和有影响火灾事故的，依法依规追究有关单位和人员的责任，推动三年行动落实落地。篇三、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，认真落实国务院、市、区有关决策部署和工作安排，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制较大以上生产安全事故，根据安委办下发的安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年），结合我街实际，制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，统筹安全和发展，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制较大以上生产安全事故的关口前移到管控重点企业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，着力提高安全保障和防范化解风险能力，统筹做好各领域安全工作。开展安全生产治本攻坚“十大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进经济社会高质量发展和高水平安全良性互动。（二）主要目标。通过三年治本攻坚，推动我街高质量发展和高水平安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故B急患的积极性主动性显著增强，安全监管能力有效提升；2024年底前全面消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；安全生产形势持续稳定向好,生产安全事故得到有效遏制。二、主要任务（一）开展习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示精神学习宣贯行动1 .要把学习宣传贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神同学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，深刻领会精髓要义，准确把握实践要求，持续做好深化、内化、转化工作；充分发挥领导班子成员领学促学作用，先学一步、深学一层、作出示范；各科室、社区、集体经济组织、各重点企业负责人组织干部职工开展集中学习和研讨交流，推动把学习成果转化为工作思路、具体抓手和实际成果。宣传部门将习近平总书记关于应急管理的重要论述纳入党组织宣传工作要点，部署开展宣传贯彻活动,形成强大声势。（二）开展法规标准和责任体系建设提升行动L大力宣贯落实安全生产条例消防安全责任制规定生产经营单位安全生产主体责任规定，进一步强化企业法治思维，聚焦安全重点难点问题，加强重点行业领域强制性标准宣贯、监督落实，切实提升安全生产依法治理能力和水平。2 .公共安全办公室（安监）要按照党工委、办事处工作安排，充分发挥统筹协调、督导推动作用，用好会商调度、情况通报等工作机制，压紧压实安全生产责任。全面规范并建立健全街党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，明确安全生产治本攻坚三年行动责任分工和工作目标，按程序报区安委会办公室备案。各有关科室要严格落实“三管三必须”责任，依照对口区各相关职能部门，围绕“一件事”全链条，厘清各科室的监管责任,加强联合商讨、联合监管、联合检查，提升综合治理能力，坚决杜绝“只管合法、不管非法”等问题。3 .督促指导各生产经营单位健全完善全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任,探索建立安全生产制度规定、管理要求、风险提示直达末梢的传导机制，把压力和责任压实到每名管理人员、每个作业岗位、每位一线员工，切实提升安全生产标准化、岗位操作规范化、现场管理精细化水平。（三）开展生产经营单位主要负贪人安全教育培训行动1.持续加强生产经营单位主要负责人的安全教育培训取证和日常安全生产教育宣贯工作，做到全覆盖。2024年配合应急、消防、综合执法部门分别开展危险化学品行业、工贸企业主要负责人、商户集中培训。2025年，配合应急、消防、市场监管部门、教育部门分别开展仓储物流主要负责人、中小学校消防安全负责人和商户负责人集中培训。2026年，配合住建、民政部门分别开展养老机构、在建工地、物业公司消防安全负责人集中培训。（四）开展重大事故隐患判定标准体系提升行动L总结重大事故隐患排查整治2023专项行动经验做法，认真组织学习制修订的重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件，进一步加强并落实重点检查事项，规范事故隐患排查工作流程和执行监督工作，提升排查整改质量。（五）开展重大事故隐患动态清零行动1.督促指导生产经营单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次）；充分借助行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构，加大支婵保障力度，提高排查整治专业性。对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，查清问题并依法依规严肃责任追究。（六）开展安全科技支撑和治理1 .积极推广先进适用技术装备，根据淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，按照在用设备报废标准，加大危化品、工贸、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度，依法加快推进“小散乱”企业有序关闭。2 .协助住建、文旅体、运管、市场、消防救援等部门和单位深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、电梯安全筑底、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。（七）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1 .推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系，严格安全培训和管理,切实提升有关从业人员的安全素质和能力。2 .聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。（八）开展生产经营单位安全管理体系建设行动1.探索实行安全生产标准化管理体系定级制度，积极推动、引导各类企业单位创建安全生产标准化管理体系；大力选树各行业领域安全生产标准化建设标杆，落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产验收优先；落实安全生产标准化定级企业的体系运行质量评估和定级企业退出机制，持续开展体系运行质量评估专项整治，撤销一批不按照标准化体系运行的定级企业。2025年底前，力争打造一批安全生产标准化标杆企业，推广安全管理体系先进经验；撤销一批未按安全生产标准化体系运行的定级企业。（九）开展安全生产精准执法和帮扶专项行动1 .落实落细安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度，充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患，及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制,完善物质和精神双重奖励措施，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖，激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议，提升从业人员爱企如家的强烈安全意识。2 .聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准执法，公布、曝光、处理一批重大事故隐患；对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动，加大现场执法检查力度，严防小施工、小作业惹大事；对发现的严重违法行为及时制止,不听劝阻的，按照程序及时上报区、街相关执法部门，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、”一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。3 .结合实际，组织开展“专家进企业帮扶”活动，围绕重点监管对象、重大安全风险，聚焦重点环节、关键部位把脉会诊，宣传讲解重大事故隐患判定标准，提升企业自查自改自纠能力和员工安全意识，夯实安全生产基础，提高企业安全管理水平。4 .聚焦重大事故隐患排查整治，配合做好市、区级安全监管执法人员跟班集中培训的相关工作。（十）开展全民安全素质提升