2篇2024年餐饮质量安全规范化建设工作实施方案.docx

2篇2024年餐饮质量安全规范化建设工作实施方案2024年餐饮质量安全规范化建设工作实施方案为全面改善我市餐饮住宿条件，提升餐饮住宿业经营服务水平，完善旅游服务功能，促进现代化太行山水名城建设，制定如下实施方案。一、总体要求和目标以满足消费者需求为导向，不断提升我市餐饮住宿业发展水平，到2027年，建成X个以上在全省具有影响力的特色美食街，新增年营业额XX万以上餐饮、住宿企业X家，限额以上餐饮住宿业年营业额达到XX亿元。促进品牌化、规范化、连锁化、便利化经营水平，进一步规范住宿餐饮业经营行为，提升城市品位,助力现代化太行山水名城建设。二、实施范围和对象实施范围：全市辖区内所有餐饮住宿企业，重点是市主城区、各县区主城区以及各旅游景区餐饮住宿企业。实施对象：全市住宿企业及大、中型餐饮企业、农家乐、快餐店和各类小型餐饮摊点。三、主要内容（一）提高宾馆酒店保障能力，提升服务保障水平。支持和引导宾馆酒店服务业开展硬件达标和软件提升，努力提高现有宾馆酒店接待条件，积极建设高档宾馆酒店。鼓励创建星级酒店,对于2024年至2027年期间达到标准并被评为三星、四星和五星级且用户普遍反映好的宾馆酒店给予XX万元、XX万元、XX万元的一次性奖励（市县共同承担）。鼓励住宿餐饮企业参加黑珍珠、必吃榜、米其林等专业性认定活动,提高企业知名度O涉公会议、培训、接待等招标充分市场化运作，同等价位情况下不设置星级或其他类高级别酒店准入门槛。（二）发展本地特色餐饮，提供优质餐饮住宿服务。大力挖掘XX美食特色亮点，提升农家乐菜品与服务水平。积极开发特色菜品，培育开发一批本地菜、乡村菜、养生菜，改良传统菜品，适应现代消费理念。结合XX文化，鼓励在景区周边开发高品质民宿，鼓励较大规模的民宿企业在我市各景区连锁经营，提供特色优质服务。适应旅游新模式，打造优质房车、自驾宿营地。鼓励餐饮住宿企业、养老机构、民族特色餐饮等企业向居民聚集区、学校集中区、保障薄弱区、景区靠拢，积极融入”15分钟便民生活圈”建设，满足人们多样化服务需求。（三）加强服务业人才培养，提升餐饮住宿服务人员素质。采取“请进来、送出去”的方式，建立多层次人才培训体系，利用本地以及外地服务业人才资源，培养服务业技能及管理人才,鼓励中介组织开展职业培训，提高服务业从业人员素质，为服务业健康快速发展提供人才支持。深入开展“品XX美食享上党味道”活动，支持市饭店餐饮协会或龙头企业每年举办XX名店、名吃、名厨、名菜、特色创新菜和金牌服务员等单项或综合评比大赛并给予奖励，择优选送参加省、国家举办的厨艺培训、交流考察等活动。（四）“夜经济+旅游”等多业态融合发展，丰富人民的夜生活。鼓励餐饮协会或龙头餐饮企业开展特色“美食节啤酒节”等促消费活动。引导主要商圈和特色商业街与文化、旅游休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区，打造夜间消费场景和文旅消费集聚区，活跃夜间商业和市场。鼓励超过深夜两点和二十四小时营业的餐饮店提供优质服务。（五）引进知名餐饮住宿企业，引导本土企业拓展市场。对投资新建的较大餐饮住宿酒店积极引导对接招商引资等相应的政策支持。引入知名美食餐饮，融合XX特色，打造地标性特色餐饮集聚区。对注册地在我市的本土企业在省内其他地市、外省连锁经营，企业名称含“XX”或“上党”，经营菜品或主食具有XX特色的企业，根据营业收益和经营场所面积给予2万元、5万元的一次性奖励（市县共同承担）o鼓励企业积极参加行业评级，不断提升我市餐饮住宿企业品质和形象。（六）鼓励企业深度融合互联网，发展旅游电子商务。鼓励餐饮、住宿企业在去哪儿网、携程网、美团等网上平台发布餐饮、住宿信息，并推出优惠活动。方便顾客订房、订餐、订票，为顾客提供便捷服务。本地餐饮住宿企业的特色可充分在平台展示,足不出户便可吸引更多的游客慕名而购，推动旅游业的发展。企业可建立自己的服务保障互联网平台，根据客户意愿建立服务圈,提升顾客消费体验，不断壮大巩固消费群体。（七）适应多种消费需求，积极培育新兴消费业态。积极开发引进一批书吧、茶吧、酒吧、咖啡厅等休闲场所及特色小吃、特色商品、文创产品经营户，满足游客休闲、餐饮需求。顺应个性化、多样化消费新潮流，以引进现代休闲、购物、娱乐、餐饮品牌为主，重点满足年轻消费群体多元化和品质化消费需求，激发市民消费活力。培育健康养老、旅游休闲等领域消费新业态，支持跨境电商、家政服务业、零售行业创新发展，增强消费对经济增长的拉动作用。（八）促进文明节约的餐饮消费新风尚，养成“文明用餐厉行节约”的用餐习惯。要加大对文明用餐、勤俭节约、拒绝浪费的宣传，要充分利用标语、横幅、微博、微信、桌签提示、服务员提醒等方式，加大宣传力度，宣传文明消费新理念，在全行业形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。鼓励餐饮企业主动配备公筷公勺、使用引导员引导合理点餐、合理消费及推动“光盘抽奖活动”等活动外，要持之以恒严格落实团餐服务单位合理搭配菜品要求，强化节俭自律意识。各餐饮住宿企业要贯彻绿色发展理念，拒绝提供一次性塑料用品，禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。建成区、景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。严禁餐饮企业设置低消费限制、诱导顾客超量点餐，一经发现严肃查处。（九）树立诚信经营理念，营造良好营商环境。支持餐饮住宿业创新经营服务，突出服务特色，提升服务质量。严厉打击欺生、宰客等行为，保障消费者合法权益。坚持公平、合法、守信原则，实行服务业商品和服务明码标价制度，积极推行明码实价,不得在标价之外加价出售商品和提供服务。对服务质量优、纳税贡献大、营销方式新、社会影响好、行业地位进步快的大力宣传推介。鼓励市饭店餐饮协会或龙头企业制定行业规范或饮食菜品标准，经相关部门确认后在行业内推广。四、保障措施（一）强化主体责任，积极推进落实。各县区政府、各相关单位要高度重视，主动推进。市饭店餐饮协会要充分发挥桥梁作用，组织住宿餐饮企业强化服务意识，讲诚信，树形象，改善环境、提档升级。要不断完善行业标准，不断提升提高从业人员职业道德素质和业务素质，提高服务水平。（二）强化检查督导，加强协调配合。各县区要结合自身实际，制定并落实相应措施，不断提升住宿餐饮业质量。市直各相关部门要根据自身的职责分工，指导督促各县区对口部门按市、县政府的要求做好相关工作，密切配合，相互支持，协调联动,营造利于餐饮住宿发展的营商环境。（三）强化社会监督，引导服务质量全面提升。各相关部门要及时稳妥处理群众投诉和举报，广泛发动群众，加强社会监督。要充分利用社会媒体，宣扬文明服务，曝光反面典型，促进服务质量全面提升。（四）强化安全意识，促进餐饮住宿行业健康快速发展。餐饮住宿行业人员集中，经营场所用水、用电、用气密集，电梯等特种设备运行频繁，企业要落实主体责任，坚决落实各项安全生产制度。各相关部门和县区政府要高度关注安全工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保行业健康发展。2024年餐饮质量安全规范化建设工作实施方案为进一步提升全市餐饮质量安全水平，推进“明厨亮灶”建设，市市场监管局将开展2024年餐饮质量安全规范化建设工作,持续推动全市食品安全水平及“明厨亮灶”率稳步提高。具体方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“四个最严”要求，坚持提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关,扎实开展餐饮质量安全规范化建设，切实督促餐饮企业增强食品安全主体责任意识和自律意识，积极推动监管理念由执法监督向社会共治转变，进一步提振消费信心，促进全市餐饮质量安全整体提升。二、领导小组成立市场监管局2024年餐饮质量安全规范化建设工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX三、建设目标2024年底，在全市建设XX家餐饮质量安全规范店。四、基本条件规范店建设布点要以居民集中区、人流密集区、旅游景区为主。规范店申报主体为社会餐饮，重点包括新型中餐制售、地方性连锁餐饮、地方特色品牌饭店等，推动餐饮服务经营者增加资金投入，强化改造提升，更新设施设备，主动实施“明厨亮灶”，积极采用“五常”、“4D”等先进管理模式，实现提档升级。1 .依法持有效食品经营许可证（小餐饮信息公示卡）,按照主体业态、经营项目范围从事餐饮服务活动。2 .食品安全监督量化分级等级评定为优秀。3 .近两年未发生食品安全事故、严重食品安全违法行为及其他影响恶劣的食品安全事件。4 .落实食品安全主体责任，在显著位置有“反餐饮浪费、文明用餐”提示。5 .主动实施“明厨亮灶”，积极开展“互联网+明厨亮灶”者优先。五、实施步骤1 .自愿申报：申报餐饮质量安全规范店，需由参建主体自愿向所在辖区市场监管局提出申请，并提交下列材料：(1) XX市餐饮质量安全规范化建设评价申请表；(2)食品经营许可证(小餐饮信息公示卡)复印件；(3)申报工作需要提交的其他相关资料。2.审查初评：各县(市)区市场监管局收到申报材料后，按参建单位类型及业态，分别依据XX市中大型餐饮质量安全规范店评分表、XX市小微型餐饮质量安全规范店评分表逐户进行审查、初评，合格后报市市场监管局验收。3.验收评定：市市场监管局对初评合格的规范店按不低于xx%的比例进行现场验收评定。六、工作进度一季度：调研宣传各县(市)区局总结以往经验，合理制定今年工作计划，注重科学定点布局。广泛宣传发动，鼓励指导餐饮服务经营者积极参与建设活动，引导相关建设单位加大资金投入，对加工场所就餐环境进行改造升级，主动开展“明厨亮灶”建设，对食品安全进行跟踪检测，不断提高食品安全水平和服务质量。二季度：开展第一轮规范化建设按照参建主体自愿申报、审查初评、验收评定程序，6月底前建成XX家餐饮规范店。三季度：开展第二轮规范化建设按照参建主体自愿申报、审查初评、验收评定程序，8月底前再建成XX家餐饮规范店。四季度：总结提升按照参建主体自愿申报、审查初评、验收评定程序，10月底前再建成XX家规范店，完成全年规范化建设任务。对符合申报条件并通过验收的餐饮质量安全规范店，在相关媒体上组织公示，公示期为7个工作日。对公示期间接到的投诉和举报，市市场监管局组织有关部门进行调查，并反馈调查结果。调查结果影响参评条件的，取消相应参建主体的参评资格。市市场监管局将对上年度命名的餐饮规范化集中街区、餐饮质量安全规范店实行动态管理、定期抽查复评，对复评不合格的,限期整改，整改不到位的撤销其命名。各县（市）区市场监管局要建立长效管理机制，加强对餐饮质量安全规范店的日常管理,强化业务指导。餐饮质量安全规范店在动态管理中发现有下列情形之一的，将撤销其命名：L申报与考核中虚报、隐瞒真实情况骗取荣誉的；2 .因违法、失信等行为被监管部门列入黑名单的；3 .发生食品安全事故或有违法违规行为产生不良影响的；4 .注销或被吊销营业执照、食品经营许可证的；5 .一年内受到两次以上行政处罚的；6 .其他应当予以撤销的情形。七、工作要求（一）强化组织领导。各县（市）区局要高度重视，积极争取地方政府（管委会）配套支持，出台政策措施，加大经费投入，加强餐饮集聚区域基础设施建设，培育新兴餐饮街区、特色餐饮街区。要以建设活动为抓手，坚持规范化建设与日常监管相结合,全面提升我市食品安全治理水平。（二）加强服务指导。各县（市）区局要强化服务意识，主动与申报参建的餐饮单位对接，深入了解建设需求和难点，通过组织培训、现场交流、跟踪服务等形式，积极为餐饮单位排忧解难，助推建设工作。（三）实现齐抓共建。主动协调商务、生态环境、城市管理等有关部门及乡镇政府（街道办事处）支持，结合辖区内餐饮服务食品安全工作特点，将规范化建设融入卫生城市、文明城市创建工作中，在地方政府统一领导下，形成工作合力。（四）加大宣传力度。要组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传餐饮质量安全规范化建设，充分调动各方积极性，进一步提升广大消费者对建设活动的知晓率、认同度，为建设活动营造良好的社会氛围。（五）加强信息报送。各县（市）区市场监管局要根据工作任务，结合地方实际，统筹规划全年建设工作，序时有效推进,并切实做好信息报送工作的协调和衔接。要于3月1日前报送餐饮质量安全规范化建设具体实施计划；并于每月25日前报送本月建设工作推进情况及下月工作计划。