人大常委会副主任分析乡镇人大主席履职的调研报告分析报告.docx

人大常委会副主任分析乡镇人大主席履职的调研报告分析报告当前，我县正在依法依规开展县乡人大换届选举工作，任务紧迫，各乡镇人大加班加点工作，确保换届选举工作顺利推进。各乡镇人大主席要以换届选举工作为契机，牢牢把握机遇，不断转变工作作风，不断开拓进取，带领人大工作人员加油加压，真正用“三把刷子”把人大工作干得精彩纷呈。一、乡镇人大主席工作情况乡镇人大归根到底要“顶天立地”。“顶天”就是坚持党的领导，坚持依法履职，认真贯彻党的路线方针政策，推进经济发展和民主政治建设。“立地”就是立足基层，履职为民，反映群众呼声，解决百姓困难，促进安居乐业。在县委的坚强领导和县人大常委会的联系指导下，各乡镇人大主席切实发挥作用，健全了人大主席与乡镇长联席会议制度、学习制度、例会制度、来信来访办理、工作汇报制度及与县人大常委会工作联系等制度。切实做好乡镇人大主席团工作，落实好代表活动开展、人大主席团档案管理、代表活动经费落实等项工作，扎实推进乡镇人大制度化规范化建设。二'人大主席履职存在的问题一是认识不到位。个别乡镇人大主席存在“发展与己无关”和“船到码头车到站”的思想，有“混”的想法和“熬”的念头，缺乏干事创业，一抓到底的激情。二是工作成效不明显。少数乡镇人大主席缺乏锐意进取的意志，干工作嫌麻烦，抱怨人少事多，工作上没有恒心和韧劲，缺乏亮点，习惯于老经验老方法，对新形势新要求把握不足。三是乡镇人大工作缺乏活力。乡镇人大的工作人员一般老同志比较多，虽然经验丰富，但缺乏学习的热情，对新事物、新形势的接受能力也不及年轻的同志，运用新媒体新方法开展工作的办法不多，乡镇人大工作缺乏创新活力。三'乡镇人大主席的“三把刷子”一是要有肩负使命服务大局的胸怀。地方人大的一项重要使命，就是为大局服务，为发展服务。作为镇街人大干部尤其是人大负责人，要进一步强化大局意识，坚持把党委的发展思路、工作目标作为人大工作的切入点，把涉及全局的综合性、复杂性、根本性问题作为人大监督的着力点，勤于履职，善于履职，确保人大工作与党委的工作重点同步合拍，实现人大工作质效的最大化；要进一步强化服务意识，牢固树立“人大工作一切以服务发展、服务民生为重”的理念，努力做好服务文章，抓好抓实推动发展、惠及民生的各项监督工作，真正在服务大局上尽力尽责、多作贡献。使人大工作紧跟发展形势、紧贴发展需要，能够监到点子上、督到关键处，真正成为全局发展的助推器。二是要有牢记责任主动担当的精神。作为人大主席，特别是乡镇人大主席，直接面对最广大群众。要弘扬“三个不相信”的精神，说好人大话，做好人大事，努力做得出色出彩。工作中要始终保持一股激情。乡镇人大可以说是责任重大、使命光荣，作为乡镇人大主席，要满怀激情干工作，绝不能有“依赖”和“指望”的想法，只有自己主动想，一班人才会跟着干，只要全员尽责担当，乡镇人大就会有所作为。工作中要始终保持一股锐气，投身人大工作，不管是老同志，还是刚转岗的新同志，都要把岗站好，把腰站直，工作中要敢挑重担、敢负责任，紧扣中心抓重点，顺应民意抓热点，锲而不舍抓难点，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。对人大的决议决定、审议意见，要抓好跟踪监督，使经过人大审议的每一项工作都有实质性推进，都有明显的成效。三是要有不断进取勇于创新的智慧。创新是事业发展的不竭动力。乡镇人大工作要想作出特色，关键要坚持创新进取不动摇，不断打造工作特色和亮点。在实际工作中，要始终把创新作为首要责任和根本保证。一方面，要提高学习能力。学习是创新的前提。人大工作的覆盖面广，政治性、法律性、程序性都很强，对人大干部的政治素养、理论素养、法律素养以及工作经验都有非常高的要求。每一位从事人大工作的工作人员，都应当努力学习政治理论、法律知识、人大业务知识，增强理论素养，熟悉工作规程，不断提高依法办事和依法履职的能力。同时，要结合“两学一做”、结合自身工作实际，学以致用，不断提高科学决策的能力、领导发展的能力、总揽全局的能力、解决自身问题的能力，保证自己的政治头脑更加清醒，知识素养更加全面，推动工作创新更有作为。另一方面，要提高创新能力。乡镇人大工作规范化只是基本要求，创新化才是更高的追求。“常规动作”虽能保证人大工作“说的过去”，要想人大工作出彩还得依靠严格依法的“自选动作”。乡镇人大要按照中央和省、市、县关于基层人大工作的新要求，主动研究和探讨新时期乡镇人大工作的新特点、新规律，既要继承和发扬好的做法和经验，又要创造性地开展工作，只要是有利于推进乡镇人大职能到位、有利于提高代表活动质量、有利于促进地方经济和社会发展等方面的事情，都可以大胆地进行创新，在探索实践中不断推进基层人大工作与时俱进。