县市场监督管理局关于营商环境工作汇报.docx
营商环境工作汇报为营造稳定公平透明、可预期的营商环境，提升为企服务水平，更大激发市场活力，助力我县经济高质量发展，X县市场监督管理局一直将优化营商环境作为工作的重中之重。一、工作开展情况（一）以法制为抓手，严格执行市场监管领域制度规则。运用法治手段为经营主体保驾护航，既是企业所盼，也是法治化营商环境建设的根本要求。在市场准入制度、公平竞争制度、市场秩序制度、“三品一特”制度等方面，严格执行部门规章。探索推行市场监管领域“体检式监管、服务型执法”模式，推行首次违法预警提示、轻微违法告知承诺制等柔性执法，坚持指导在前、服务在前、警示在前，制定“保姆式”常态化沟通、“套餐式”代办帮办、“体检式”预警提醒、“一站式”企业维权4项服务机制，为企业经营情况“把脉问诊”提升监管能力和水平。目前已办理轻微违法免于处罚案件5件，对受到行政处罚的175家单位进行康复式回访，跟进指导帮扶，加强事后监管和信用修复。（二）营造便利规范的经营主体准入退出环境。市场准入和退出是经营主体感受营商环境的重要环节。以市场监管领域服务提质增效为目标，多措施、多维度推进企业注销登记”高效办成一件事”集成服务。企业可在线上进行办理申请，线下通过企业服务专区，一次申请办理企业市监、税务、公安、银行、医保、社保、公积金等多个事项，实现“一次申办、一次告知、一网通办、并联审批、限时办结"提高政务服务效率，有效降低企业成本。全面铺开企业开办、变更、注销跨部门“一网”服务，为企业提供全生命周期服务，同时简化社保、税务等登记注销程序,大大畅通市场主体进入退出渠道。推行“个转企”线上线下全程帮办服务，开设“个转企”绿色通道和专窗，实现“个转企”登记一窗受理，一次办结，让“个转企”跑出“高新速度”。今年以来，企业服务专区共办理471件办理高效办成一件事中“企业信息变更”23户、“企业注销”40户、“餐饮开办”112户，办理“个转企”11户，有效降低了企业和群众的办事成本，促进了市场主体的持续健康快速发展。（三）维护公平有序的市场竞争环境。为深入破除地方保护和行政性垄断，降低企业制度性交易成本，进一步优化我县营商环境，发布关于征集行政审批中介服务违规收费问题线索、涉企违规收费问题线索、X县妨碍统一市场和公平竞争政策措施线索等公告7份。开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作,向社会发布提醒告诫函7份。对X县政府发布的文件进行公平竞争审查3件，通过内蒙古自治区政府采购网审查X地区招标公告21件。（四）以信用监管为抓手，深入推进企业信用风险分类管理。切实推动诚信建设与优化营商环境深度融合，依据企业信息公示暂行条例，加大企业年报宣传力度，积极引导辖区内失信市场主体开展信用修复工作。为扶持中小企业高质量发展，成立助企帮扶走访小组，开展“进园区进企业”行动，面对面了解企业急、难、愁、盼的问题，为企业在信用监管、高质量发展、商标注册等市场监管领域提供帮助。对符合信用修复条件的市场主体进行了信用修复，其中企业移出经营异常名录14户，农民专业合作社74户，个体工商户1029户。（五）强化质量支撑，打造质量强县。为推动标准、计量、认证认可、检验检测等要素集成融合、协同发展，提升质量基础设施服务效能，实现企业有所需，我局有所应。针对红干椒产业发展过程中出现的问题，建立X红干椒产业“一站式”服务站，以技术创新为依托，打造智能化平台，实现便民服务最大化。今年以来，为71家企业免费提供计量检定、特种设备检定、审批办理等服务，为红干椒企业节省6万元，进园区服务企业20家次，解决技术难题2个。（六）大力推动知识产权高质量发展,赋能产业高质量发展。为推进X县打造自治区标准化创新示范县，建设“西辽河畔天工x”区域公共品牌，围绕县域“五大产业”及重点领域标准化建设，探索推进“标准化+”模式，在X县成为内蒙古首家获批创建的标准化创新示范县的基础上，打造四家自治区级标准化试点。深入开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，推荐涉及X鸡心果、红干椒和黄玉米产业的8家“蒙”字标入库培育企业，内蒙古草原牛王肉业有限公司完成“蒙”字标认证并通过“蒙”字标认证，通过获得认证证书的资助奖励评审，奖励10万元。内蒙古昶辉生物科技股份有限公司通过贯标企业资助奖励评审，奖励1.9万元，通过知识产权优势企业的资助奖励评审（国家级）奖励30万元。内蒙古华欣药业有限公司发明专利通过资助奖励评审，共计奖励1万元。二、下一步工作打算（一）准确把握体检式监管路径，全方位优化营商环境。事前开展“把脉式”指导、事中开展“靶向式”执法、建立事后执法“康复式”回访制度。以“服务型执法”为抓手，完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作格局，提升共治效能，引导企业导入先进管理模式，提升企业综合竞争能力。（二）打造服务型监管模式，助企暖企纾困解难促发展。加快品牌引领建设，打造“西辽河畔天工x”区域品牌和X城市新名片，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。聚焦发展所需、企业所急、政府所能，主动加强助企服务力度和服务效能，真正做到切实扶持企业、温暖企业、帮助企业,确保暖企纾困工作取得实效。（三）加大对小微企业发展扶持力度，推动小微企业扶持政策落地落细。持续深化“银企合作”，加强银企对话活动，增加银行服务小微企业的融资产品和融资渠道，扩充小微企业融资金额，降低融资难度，切实助力小微企业健康发展。（四）不断加强知识产权服务和保护。鼓励创新思维，重视知识产权保护和发展，全力实现商标品牌价值提升。摸排企业发展状况，了解和掌握企业对知识产权领域的需求，点对点提供对企帮扶，以知识产权转化运用促进县域经济高质量发展。（五）加强园区市场监管服务站建设。统筹市场监管质量技术服务和政务服务，在现有文寸企帮扶经验的基础上，加强园区市场监管服务站建设，着力畅通政企沟通渠道，实现倾听企业心声及时、全面、准确，高效帮助企业解决发展过程中出现的“难点”、“堵点”、“痛点”。
