在2024年城市精细化治理工作会议上的讲话.docx

在2024年城市精细化整治管理工作会议上的讲同志们：城市精细化整治管理是提升城市品质、改善市民生活环境的关键措施，关乎城市的长远发展和人民的幸福安康。在当前城市化进程加速推进的大背景下，我们面临着诸多挑战与机遇，必须以更高的标准、更严的要求、更实的措施，全面推进城市精细化整治管理工作。今天，我们召开此次会议，旨在进一步统一思想、明确任务、压实责任，力保城市精细化整治管理工作取得实效。一、压实责任，筑牢城市精细化整治管理根基一明确职责分工领导干部要身先士卒，发挥带头引领作用。主动承担起城市精细化整治管理的重要责任，深入一线，对所负责的区域进行全面摸底调查，掌握实际情况，制定切实可行的整治管理方案。定期召开专项会议，研究解决整治管理过程当中出现的重大问题，协调各方资源，推进工作顺利开展。各科室要明确自身在城市精细化整治管理中的职责定位。例如，环境卫生科室要负责城市道路清扫保洁、垃圾清运处理等工作；城市管理执法科室要加强对违法建设、占道经营、乱停乱放等行为的监管与处罚；市政设施科室要力保城市道路、桥梁、排水等基础设施的完好与正常运转。各科室之间要加强沟通协作，形成工作合力，杜绝出现推诿扯皮现象。建立健全责任追究机制。对于在城市精细化整治管理工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力，导致整治管理任务未能准点按时完成或出现重大失误的单位和个人，要严肃追究其责任。通过明确的责任追究，倒逼各级责任主体认真履行职责，力保城市精细化整治管理工作落到实处。二强化网格整治管理科学合理划分网格。依据城市的区域特点、人口密度、管理难度等因素，将城市划分为假设干个网格单元，力保每个网格都有明确的边界和范围。每个网格要配备专门的网格管理员，负责网格内的日常巡检、信息收集、问题处理等工作，实现城市管理的全覆盖、无死角。建立网格管理信息平台。利用现代信息技术,构建网格管理信息平台，实现网格内各类信息的实时采集、传输、分析和处理。网格管理员要通过手机终端等设备，及时将发现的问题上传至信息平台，平台依据问题的类型和所属区域，自动派单至相关责任部门进行处理。同时，通过信息平台，可以对网格管理工作进行全程监督和考核，提高个人在工作中的效率和质量。加强网格队伍建设。选拔一批责任心强、业务素质高的人员担任网格管理员，并定期组织开展业务培训，提高其政策法规水平、业务能力和服务意识。建立网格管理员激励机制，对工作表现突出、成绩显著的网格管理员给予表彰和奖励，激发其工作积极性和兴趣和主动性。三落实包村居责任建立包村居规章管理制度。领导干部和科室要与各个村居建立一对一的包联关系，明确包联任务和工作要求。包联人员要定期深入村居，了解村居在城市精细化整治管理方面的工作进度情况，帮助村居解决实际遇到的困难和问题，指导村居开展每一项整治管理工作。协助村居完善整治管理机制。包联人员要协助村居建立健全环境卫生保洁、公共设施维护、村民自治等整治管理机制，引导疏通村民积极参与城市精细化整治管理工作。例如，指导村居制定村规民约，对村民的环境卫生行为进行规范和约束;组织开展文明家庭评选活动，激发村民的文明意识和参与热情。加强对包村居工作的考核评价。建立包村居工作考核评价机制，定期对包联人员的工作情况进行考核评价，考核结果纳入个人年度绩效考核内容。通过考核评价，督促包联人员认真履行包村居责任，力保村居城市精细化整治管理工作取得实效。二'长效保持，推进城市精细化整治管理常态化一坚持常态化督查检查建立健全督查检查机制。制定详细的督查检查具体实施计划和标准，明确督查检查的内容、方式、频率和责任主体。成立专门的督查检查队伍，定期对城市精细化整治管理工作进行全面督查检查，及时发现问题，及时下达整改通知，跟踪整改落实情况,力保问题得到有效解决。创新督查检查方式。采用定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合、专项督查与综合督查相结合等方式，提高督查检查的针对性和实效性。例如，利用无人机、监控摄像头等技术手段，对城市重点区域、重点部位进行远程监控和巡检，及时发现违法违规行为和城市管理问题。强化督查检查结果运用。将督查检查结果与各单位的绩效考核、评先评优、干部选拔任用等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。通过强化督查检查结果运用，形成激励先进、鞭策后进的良好工作氛围。二开展集中整治行动聚焦重点问题开展整治。针对垃圾桶满冒、不文明养宠、占用消防通道等突出问题，开展专项集中整治行动。组织相关部门和人员，加强对这些问题的巡检力度和执法力度，对发现的问题及时进行清理、整顿和处罚。例如，加强对垃圾桶的管理，合理设置垃圾桶摆放位置，增加垃圾清运频次，力保垃圾桶不满冒；加强对不文明养宠行为的监管，对遛狗不牵绳、宠物随地大小便等行为进行劝导和处罚；加强对消防通道的管理，清理占用消防通道的障碍物，力保消防通道畅通无阻。建立问题清单和整改台账。在集中整治行动中，要对发现的问题进行详细梳理，建立问题清单和整改台账，明确问题的具体内容、责任单位、整改措施和整改期限。整改台账要实行动态管理，及时更新整改情况，对已经整改完成的问题进行销号处理，对整改不到位或未准点按时整改的问题进行跟踪督办，力保问题得到彻底解决。注重整治效果的巩固提升。集中整治行动结束后，要及时总结以往的经验和不足，建立健全长效管理机制，谨防问题反弹。例如，加强对垃圾桶满冒问题的日常监管，建立垃圾清运制，力保垃圾及时清运;加强对不文明养宠行为的宣传教育，提高市民的文明养宠意识，形成文明养宠的良好社会风尚；加强对消防通道的常态化管理，定期开展消防通道专项检查，力保消防通道始终畅通。三建立长效管理机制完善城市管理法律法规。结合城市精细化整治管理工作实际,对现有的城市管理法律法规进行梳理和完善，填补法律法规空白,细化法律法规条款，使城市管理工作有法可依、有章可循。同时,加强对城市管理法律法规的宣传教育，提高市民的法律意识和法治观念，营造依法整治管理城市的良好氛围。推进城市管理智能化建设。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推进城市管理智能化建设。例如，建设城市聪明才智管理平台，整合城市管理各部门的数据资源，实现信息共享和业务协同；建立智能感知系统，对城市基础设施运转情况、城市环境质量、交通流量等进行实时监测和预警，提高城市管理的科学性和精准性。加强城市管理队伍建设。加强对城市管理队伍的投入力度，提高城市管理人员的待遇水平，吸引优秀人才加入城市管理队伍。加强对城市管理人员的业务培训和职业道德教育，提高其业务能力和综合素质。建立健全城市管理队伍考核评价机制，对城市管理人员的工作表现进行定期考核评价，激励其不间断提高个人的工作水平和工作能力。三'营造良好氛围，凝聚城市精细化整治管理合力一用好宣传资源发挥新时代文明实践站的作用。新时代文明实践站要成为城市精细化整治管理宣传的重要阵地，通过举办主题讲座、展览展示、文艺演出等形式多样的活动，向广大市民宣传城市精细化整治管理的重要意义、目标任务和工作成效，提高市民对城市精细化整治管理工作的知晓率、参与率和支持率。例如，组织开展城市精细化整治管理知识讲座，邀请专家学者为市民讲解城市管理法律法规、环境卫生知识、文明行为了进一步规范等相关内容；举办城市精细化整治管理成果展览，展示城市环境整治前后的对比照片、城市基础设施建设成果等，让市民直观感受到城市精细化整治管理带来的变化。利用居民议事厅开展宣传。居民议事厅是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的重要平台，要充分利用这一平台，组织居民开展城市精细化整治管理相关议题的商讨和协商，引导疏通居民积极参与城市精细化整治管理工作。在居民议事过程当中，要向居民宣传城市精细化整治管理的政策措施，听取居民的意见和建议，形成共建共治共享的良好局面。例如，组织居民就社区环境卫生整治、公共设施维护等问题进行商讨，共同制定解决方案，并在社区内进行公示和宣传，引导疏通居民自觉遵守执行。借助微信公众号等新媒体平台扩大宣传覆盖面。充分发挥微信公众号、微博等新媒体平台传播速度快、覆盖面广、互动性强的优势，及时发布城市精细化整治管理工作动态、政策法规解读、文明行为倡导等信息，吸引广大市民关注和参与。通过新媒体平台，开展线上互动活动，如城市精细化整治管理知识问答、文明行为随手拍等，提高市民的参与积极性和兴趣和主动性。同时，利用新媒体平台及时回应市民关切的热点问题，加强与市民的沟通交流，营造良好的舆论氛围。二开展文明实践活动组织志愿服务活动。志愿服务是城市精细化整治管理的重要力量，要广泛动员社会各界人士参与志愿服务活动。组织志愿者开展环境卫生清洁、文明劝导、关爱弱势群体等志愿服务活动，为城市精细化整治管理贡献力量。例如，定期组织志愿者走上街头，清理城市道路两侧的垃圾、小广告，劝导市民文明出行、文明停车；组织志愿者深入社区，为孤寡老人、残疾人等弱势群体提供生活照料、心理慰藉等服务，弘扬社会正能量。开展文明创建活动。以文明城市创建为契机，深入开展文明社区、文明单位、文明家庭等文明创建活动，将城市精细化整治管理工作融入文明创建活动中。通过文明创建活动，引导疏通市民树立文明意识、养成文明习惯、践行文明行为，提高城市文明程度。例如，在文明社区创建活动中，加强社区环境整治、公共设施建设、文化活动开展等工作，打造环境优美、秩序良好、文明和谐的社区；在文明单位创建活动中，推进各单位加强内部管理，提高员工文明素质，积极参与城市精细化整治管理工作；在文明家庭创建活动中，倡导家庭美德，培养良好家风，以家庭文明带动社会文明。举办文化活动。文化是城市的灵魂，要通过举办丰富多彩的文化活动，丰富市民精神文化生活，提升市民文明素质，为城市精细化整治管理营造良好的文化氛围。例如，举办城市文化节、民俗文化展览、文艺演出等活动，展示城市文化魅力，弘扬优秀传统文化；组织开展文化进社区、进学校、进企业等活动，让文化走进市民生活，提高市民的文化素养和审美水平。三推进志愿服务常态化健全志愿服务体系。建立健全志愿服务招募、注册、培训、管理、激励等制度，规范志愿服务行为，保障志愿者的合法权益。加强志愿服务组织建设，培育一批具备专业特色和服务能力的志愿服务组织，为志愿服务活动的开展提供组织保障。例如，建立志愿者招募平台，广泛招募社会各界人士加入志愿者队伍；定期组织志愿者培训，提高志愿者的服务技能和专业水平；建立志愿者服务时长记录制度，对志愿者的服务表现进行量化考核，为志愿者激励提供依据。丰富志愿服务内容。依据城市精细化整治管理的需求和市民的实际需求，不间断丰富志愿服务内容。除了传统的环境卫生清洁、文明劝导等志愿服务项目外，还可以拓展志愿服务领域，如开展城市规划宣传、生态环境保护、公共设施维护等志愿服务活动。例如，组织志愿者参与城市规划宣传活动，向市民介绍城市规划的理念、目标和重点项目，提高市民对城市规划的理解和支持；开展生态环境保护志愿服务活动，组织志愿者参与植树造林、河流整治管理、垃圾分类宣传等工作，提高市民的环保意识和生态保护能力。建立志愿服务激励机制。建立完善志愿服务激励机制，对表现优秀的志愿者和志愿服务组织给予表彰和奖励，激发志愿者的服务热情和积极性和兴趣。例如，设立志愿服务奖项，每年评选表彰一批优秀志愿者和志愿服务组织,并通过新闻媒体进行宣传报道；建立志愿者星级评定制度，依据志愿者的服务时长和服务质量，评定不同星级的志愿者，并给予相应的优惠政策和待遇，如免费乘坐公共交通工具、参观旅游景点等，提高志愿者的社会荣誉感和归属感。同志们，城市精细化整治管理工作任重而道远，需要我们全体人员一起努力、一直不间断奋斗。让我们以此次会议为新的起点，进一步压实责任、长效保持、营造良好氛围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全面推进城市精细化整治管理工作，为打造整洁优美、文明和谐、宜居宜业的现代化城市而努力奋斗！谢谢大家！