六篇镇中学突发公共卫生事件应急预案.docx

学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例和XX省突发公共卫生事件应急办法等法律法规的规定，结合我校工作实际，特制定本预案。一、提高认识，加强领导学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。二、切实做好传染病的宣传工作通过健康教育课、黑板报、橱窗、专题知识讲座、致家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。L晨检：晨检应在学校疫情指导员XX的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人XX,学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。2.因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑,要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。1 .本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人XX,负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。2 .学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向学校负责人报告，学校领导及有关责任人必须立即赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应尽快将相关信息以电话方式向属地XX卫生院、XX区教育局主管部门报告。五、学校传染病疫情报告1 .当出现符合本预案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向XX镇疾病预防控制机构报告，同时，向XX区教育局主管部门报告。2 .报告内容及时限信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。（1）在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。（2）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。（3）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。（4）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。组长：XXX职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。副组长：XXX职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况。成员：XXX、XXX职责：负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。成员：XX职责：负责按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；组织起草公告、通报、简报等文字材料。成员：XXX、XXX职责：具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。成员：XXX、XXX职责：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。成员：XXX、XXX职责：关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。成员：XXX、XXX职责：具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。学校要通过坚持预防为主，完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。七、责任追究按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。希望方案中涉及到的各位教职员工认真学习本预案，在遇到安全突发公共卫生事件时可以沉着应对，冷静处理，在第一时间做出正确的应对措施，将意外事件带来的不良影响降到最低。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合本校实际情况，制定本制度。2 .编制依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规。3 .适用范围本预案适用于学校内突然发生的，造成或者可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件的应急处理工作。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高广大师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教体育局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。二、应急组织管理1 .学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。2 .学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（H级）和特别重大（I级）四级。1 .特别重大突发公共卫生事件（I级）学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。2 .重大突发公共卫生事件（H级）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例。学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上。因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在5人以上，或死亡5人及以上。发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3 .较大突发公共卫生事件（III级）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过1人，或出现死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在149人，或死亡4人以下。因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在149人，或死亡4人以下。发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。4 .一般突发公共卫生事件（IV级）学校集体性食物中毒，一次中毒人数399人，无死亡病例。学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。四、应急响应1 .事件处理一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打12急救电话，对患病人员进行救治。与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。严格执行进出入校门的管理制度。较大突发公共卫生事件（IU级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。重大突发公共卫生事件（11级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。2 .联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。五、善后与恢复工作1 .突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。2 .会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。3 .根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。4 .对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。5 .尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。六、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。七、附则1 .本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。2 .本预案自发布之日起施行。学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则1 .为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对学校所造成的危害，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学、科研及生活秩序，根据国务院突发公共卫生事件应急条例和其他相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本应急预案（以下简称预案）。2 .XX大学卫生防疫与健康安全领导小组（以下简称领导小组）,统一负责突发公共卫生事件应急处理的领导工作，并负责对本预案的实施进行长效管理。领导小组下设办公室，挂靠在校长办公室，电话：白天XXX,夜间XXX（保卫处值班室）3 .本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工健康的群发性事件。4 .本预案适用于发生在XX大学所属各校区及各单位内的突发事件的预防和处理。全体师生员工，都有责任协助学校或校区领导小组开展突发事件应急处理工作。5 .设立XX大学突发事件应急处理储备基金，该基金专款专用，不得挪用，使用后及时足额补充。该储备基金须经领导小组主要负责人批准方可支出。6 .突发事件预防与处理工作，遵循预防为主、常备不懈的方针。突发事件处理过程中，贯彻统一指挥、分级负责、依靠科学、通力合作的原则，确保反应及时、措施果断、协调有力。力争在突发事件发生后，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。切断传染病的传播途径，中止致病环节，防止疫情扩散。7 .根据突发事件的大小和严重程度，由校领导小组决定是否需要启动校级应急预案或校区级应急预案。校级应急预案启动后，由校领导小组办公室统一管理协调。8 .校级应急预案启动后，校领导小组负责调集校内各校区及单位内的工作人员、储备物资、交通工具以及相关设备等。全校各部门必须坚决服从，通力配合。必要时，有权指挥对特定区域的人员进行疏散。协助有关部门对传染病患者进行隔离和对疫源区进行封锁，对疑似引起中毒的食物或水源等采取强制控制措施。9 .XX大学所属各校区和保卫处、宣传部、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、后勤管理处、后勤服务集团、XX医院、校医院应成立相应的领导小组，制定各自的突发事件应急预案，报校领导小组审核批准；并应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证各校区突发事件应急处理工作依法高效有序的进行。第二章预防与应急准备1 .大力增强全校师生员工对突发事件的防范与应急意识。校党办、校办、宣传部、科技处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、XX医院、校医院及公共卫生学院等有义务利用板报、广告栏、校报或网络等媒体，向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生知识。尤其要根据季节的变化，提示防病的重点，及时公告重点传染病的流行趋势及食物中毒、职业中毒防范要点等，教务处要把健康教育纳入选修课或必修课，学校确定每年三月为卫生、健康、安全、宣传检查月，增强师生员工的卫生防病知识、公共卫生意识和自我防范能力。2 .加强突发事件应急处理专业队伍的建设，由XX医院负责，公共卫生学院及校医院等参与，制定常见突发事件应急知识培训计划,培训内容纳入医务人员继续教育范畴。培训的内容除常见突发事件应急抢救和自身防范知识外，还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习，增强依法处置突发事件的法律意识。3 .加强医疗急救的保障工作，XX医院要随时做好突发事件的应急救援各项准备工作。校医院应针对常见突发事件，如食物中毒、肠道或呼吸道传染病等，保证各校区医院或卫生室配备必需的应急设施、设备、救治药品、消毒药品等物资储备，提高应对各类常见突发事件的能力。4 .后勤、保卫等部门要对最有可能产生突发事件隐患的重点部位要强化管理、严格督查，如食堂、饮用水水源、校内食品销售点、宾馆及招待所、学生宿舍等，加强剧毒化学品及放射源的管理，加强防止食品或水源污染、防毒、防火、防爆炸、防污染等卫生安全保卫工作。要健全定期体检、体质调研、健康管理、重要公共场所定期消毒、个人卫生清洁、饮水食品卫生安全等制度，做到有章可循、责任到人，常抓不懈，使突发事件消灭在萌芽之中。5 .为加强突发事件监测与预警机制，由公共卫生学院建立公共卫生预防性监测实验室，定期检测汇报全校公共卫生状况指标。校领导小组一般每学期至少召开一次会议，听取卫生防疫及健康安全工作情况汇报，研究工作。领导小组也可采用现场调查办公的方法，督促指导有关部门完善防范措施，解决困难、消除隐患。6 .为了做到突发事件发生后反应迅速、决策果断、责任到人、处理到位，各单位、各部门必须指定两名主要负责人负责本项工作，时刻保证通讯工具的畅通，做到无论在节假日还是出差在外，能及时联系。第三章报告与信息通报LXX大学所属的医疗卫生机构（包括XX医院、校医院及其在各校区的医疗派出机构）的工作人员，尤其是参加诊治的医务人员，为主要责任报告人；各校区和各单位的主要负责人，要增强卫生防疫和健康安全意识，主动排查突发事件隐患并及时向上级领导报告。2 .全校师生员工及在我校临时工作、学习的人员，有下列情形之一的，发现人有责任立即向所在单位领导报告，所在单位领导应及时向校领导小组办公室和所属校区领导报告。（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；（三）发现剧毒化学品、放射性物质、传染性菌种、毒种被盗或丢失的；（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。3 .接到报告的领导应立即奔赴事发地点进行调查核实和保护现场，并及时向校领导小组负责人报告。校领导小组应当在发现后的2小时内，指定XX医院、校医院和保卫处的负责人，以最快的通讯方式按当时的事实情况向所在地卫生行政部门或公安部门报告；并同时指定党委办公室按上述要求向省教育厅、教育部报告。4 .学校事故报告的主要内容。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。5 .学校各相关单位要跟踪了解并及时报告事故进展情况，主动配合所在地卫生、教育、公安等部门进行调查，及时追踪了解事故的发生发展等情况，并应将相关情况及时报告校领导小组办公室，直到完全控制为止。6 .为确保突发事件处理工作有条不紊和信息通报及时、全面和准确无误，对新闻单位记者采访的接待工作及对外信息发布，一律由宣传部统一归口负责。领导小组办公室应向宣传部提供及时、全面和准确的信息。第四章应急处理1 .接到突发事件发生的报告后，由校领导小组根据事件的大小和性质的严重程度，决定启动校级还是校区级的应急预案。应急预案启动后，由相应级别的领导小组负责人统一指挥突发事件的应急处理工作，各相关部门紧密配合。2 .校医院和XX医院应当对突发事件中的病人提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，不得拒诊；应作好详细的登记工作；病历书写应完整、详尽；对需要转院的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊或者指定的医疗机构。3 .突发事件发生后，校或校区领导小组应立即落实有关部门协助事发当地卫生、教育行政部门或公安部门开展下列工作：（一）组织有关单位、人员对事件发生的原因、涉及的人群和地域范围、危害程度及发展趋势进行调查，摸清情况，初步判断事件的类型与性质。（二）根据突发事件的具体情况，进行现场控制，消除隐患，防止事态扩大；（三）组织救治突发事件中的患病或受伤人员；（四）对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药或群体防护等措施。4 .传染病暴发、流行时，在专业人员的指导下，领导小组有权按有关规定对传染病病人或疑似病人采取就地隔离、观察与治疗，或派专用车辆护送其到专科医院或指定的医疗机构进行隔离或治疗。由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、宣传部等部门参加，协助当地卫生行政部门具体开展下列工作：（一）及时治疗患病者；（二）对暴发原因较为明显的，立即采取针对性的强制措施，如对鼠疫、霍乱病人和病原携带者，必须强制隔离治疗，切断被污染的水源，禁售禁食被污染的食品，强制性地大面积灭蚊、灭蝇、灭鼠；（三）对病人可能污染的物品和环境进行随时消毒，查找密切接触者进行医学观察，发现继发病例及时隔离治疗；（四）对易感人群进行预防服药或接种，有针对性地进行卫生防疫宣传教育。（五）做好疫情信息的收集和报告及公共卫生措施的落实工作。5 .在发生食物中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作:（一）及时抢救和治疗中毒患者；（二）调查了解被污染食品的名称、数量、污染程度、来源、流向，及污染物的名称、数量、污染环节；（三）对化学性物质污染的食品，应对污染严重的部分取样留验,对微生物污染的食品，应实施无菌取样检验；（四）追踪该污染食品的去向，对已经售出但尚未食用的，要责令追回；（五）对被污染的食品、工具、用具、容器、场所等，彻底清洗消毒。6 .在发生职业中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作：（一）及时抢救和治疗职业中毒患者；（二）停止导致职业中毒的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；（三）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；（四）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；（五）对疑似职业中毒者进行健康检查和医学观察；（六）按照规定进行事故报告。7 .在发生重大群体性不明原因疾病时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作：（一）及时救治患病者；（二）根据疾病在时间、空间及人群间的分布特征，迅速作出初步判断，采取防护措施，保护易感人群，防止疾病蔓延扩散；（三）对引起疾病的可疑水源、食物或疫源地等进行紧急控制或采取消毒措施；（四）开展流行病学调查，分析并查找致病原因，消除致病原。8 .在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察等医学措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由保卫处报请公安机关依法强制执行。9 .对接受医学隔离观察的人员，领导小组负责组织后勤等有关单位为其提供必需的生活服务。1 .突发事件发生中若有临时用工人员，由所属管理单位或使用单位领导负责处理。11 .由于XX校区无管委会，如发生突发事件，由校领导小组办公室直接组织处理。第五章奖惩12 我校全体师生员工及在我校临时工作、学习的人，一旦发现突发事件，能及时向有关领导报告，事后得到确证，并对防止事件继续扩大起到了重要作用，或为及时做好应急处理赢得了宝贵时间，由校领导小组提出建议，提请校长办公会批准，由学校进行表扬和奖励。13 应急事件处理结束后，由校领导小组负责组织总结，对参加突发事件应急处理的工作人员是否给予适当补助和保健津贴；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，如何妥善处理，均按照国家有关规定，提请校长办公会批准决定。14 经校领导小组核实后，有下列行为之一的，要严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任，对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任：（一）对校领导小组发出的预警整改通知，领导不负责任、防范及整改工作不力，造成严重突发事件发生的；（二）未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报的；（三）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中拒不服从、玩忽职守、失职、读职的；（四）在突发事件发生期间，通过各种形式散布谣言、恶意扩大事实并造成恶劣影响、严重扰乱学校各项工作秩序的。（五）拒不履行其他应急处理职责的；第六章附则L本预案中未尽之处，参照国务院突发公共卫生事件应急条例、XX市贯彻"突发公共卫生事件应急条例"实施细则及中华人民共和国传染病防治法等法律法规中的相关条文执行。15 本预案经校长办公会批准后公布实施，应急预案解释权归校长办公室。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件，结合学校实际，特制定本预案。2 .编制依据本预案根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件制定。3 .适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括：传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病、其他严重影响师生健康的事件。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高师生员工的自我保护意识；加强日常监测，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。(4)群专结合、科学防控。依靠科学技术，充分发挥专家作用，实行科学防控。(5)加强合作、联防联控。主动加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的沟通和协作，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息,有效开展学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。领导小组组长由学校校长担任，副组长由学校分管副校长担任，成员由学校各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在学校医务室，负责日常工作。2.工作职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件预防和控制工作的方针、政策和法规，制定学校突发公共卫生事件应急预案。(2)建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(3)制定突发公共卫生事件应急处理技术方案，开展应急培训和演练。(4)统一调配学校的人力、物力、财力等资源，组织实施应急处置工作。(5)负责学校突发公共卫生事件的信息收集、分析、报告和发布工作。(6)协调学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的关系，共同做好学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统(1)加强学校卫生工作的领导和管理，建立健全学校突发公共卫生事件监测和预警系统。(2)开展学校突发公共卫生事件的监测工作，及时发现和处理突发公共卫生事件。(3)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制。2 .加强学校卫生基础设施建设(1)加大对学校卫生基础设施建设的投入，改善学校卫生条件。(2)加强学校食堂、宿舍、厕所等生活设施的卫生管理，确保师生的生活环境卫生。(3)加强学校医务室的建设，提高学校的医疗服务水平。3 .加强学校健康教育(1)按照学校卫生工作条例的要求，开设健康教育课程,普及突发公共卫生事件防治知识。(2)利用校园网、宣传栏、黑板报等多种形式，开展突发公共卫生事件防治知识的宣传教育活动。(3)引导师生树立良好的卫生习惯，提高师生的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理(1)加强学校食堂的卫生管理，严格执行食品卫生法律法规和标准。(2)加强学校食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品安全。(3)加强学校饮用水的卫生管理，确保师生饮用水安全。5.加强学校传染病防控工作(1)建立健全学校传染病防控工作制度，落实各项防控措施。(2)加强学校传染病监测工作，及时发现和处理传染病疫情。(3)加强学校传染病防控知识的宣传教育活动，提高师生的防控意识和能力。(4)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，共同做好学校传染病防控工作。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件、较大突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特别重大突发公共卫生事件四级。2 .事件报告(1)任何单位和个人都有权向学校报告突发公共卫生事件，学校应及时处理。(2)学校接到突发公共卫生事件报告后，应立即向当地卫生、药监、质监、宣传等部门报告，并按照当地政府和卫生部门的要求采取相应的措施。(3)学校应在24小时内将突发公共卫生事件的详细情况向上级教育主管部门报告。3 .事件处置(1)学校应立即启动突发公共卫生事件应急预案，组织实施应急处置工作。(2)学校应配合当地卫生、药监、质监、宣传等部门开展突发公共卫生事件的调查和处理工作。(3)学校应及时对突发公共卫生事件的现场进行消毒和处理,防止疫情的扩散和蔓延。(4)学校应加强对师生的管理和心理辅导，维护学校的正常教学秩序。4.信息发布(1)学校突发公共卫生事件的信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则。(2)学校突发公共卫生事件的信息发布由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布。五、善后处理1 .学校突发公共卫生事件应急处置工作结束后，应及时对事件的原因、经过、损失等情况进行总结和评估。2 .学校应根据总结和评估结果，制定改进措施，加强学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。3 .学校应按照有关规定，对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对在突发公共卫生事件应急处置工作中存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人进行责任追究。六、保障措施1 .组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，明确各部门的职责和任务，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。2 .人员保障学校应加强卫生技术人员的培训和管理，提高卫生技术人员的业务水平和应急处置能力。同时，学校应组织师生开展突发公共卫生事件的应急演练，提高师生的应急意识和应急处置能力。3 .物资保障学校应储备一定数量的突发公共卫生事件应急物资，如防护用品、消毒药品、医疗器械等，确保突发公共卫生事件应急处置工作的需要。4 .经费保障学校应安排一定的经费预算，用于突发公共卫生事件的预防和控制工作，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。5 .技术保障学校应加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息和技术，为突发公共卫生事件的预防和控制工作提供技术支持。七、附则L本预案自发布之日起施行。2.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则为提高我校应对突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少此类事件及其造成的损害，确保师生的健康与生命安全，维护校园正常教学秩序，特制定本预案。（一）编制依据本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例等法律法规，结合省市相关规定及我校实际情况制定。（二）事件分类与分级学校突发公共卫生事件主要分为传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等。根据事件的性质、危害程度及影响范围，划分为四级：I级（特别重大）、11级（重大）、In级（较大）和IV级（一般）。（三）适用范围本预案适用于我校内突然发生并可能对正常教学秩序造成严重影响，威胁师生身心健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等事件的应急处理。（四）工作原则1 .预防为主，防患于未然。坚持健康第一的指导思想，提高师生的防范意识和自救互救能力。2 .以人为本，减少危害。确保师生的生命安全和身体健康，最大限度减少突发事件的损害。3 .统一领导，分级负责。在校领导