电力集团股份有限公司风电技术监督管理办法.docx

电力集团股份有限公司风电技术监督管理办法第一章总则第一条为加强电力集团股份有限公司（以下简称“公司“）风电技术监督工作，提高发供电设备可靠性，保证风电场安全、优质、经济运行，依据国家有关法律、法规和中国国电集团公司（以下简称“国电集团”）的有关规章制度，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条.风电技术监督工作应贯彻“安全第一、预防为主''的方针，实行技术责任制，按照“依法监督、分级管理、专业归口”的原则，对电力生产和建设实施全过程、全方位的技术监督管理。第三条公司应以质量为中心，以标准为依据，利用科学的方法、准确的计量、先进的管理为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。第四条公司应依靠科技进步，推广应用先进、成熟的设备诊断新技术，持续提高技术监督水平。.第五条,公司所属全资及控股风电企业（以下简称“风电企业”）可协议委托当地电力科学（试验）研究院（所）、调度所（修试所）、（北京）风电工程技术有限公司及当地具备资格的技术支撑单位，对技术监督实行专业监督工作。委托管理不能取代企业对技术监督的管理和应负的责任。第六条本办法适用于公司各全资及控股风电企业，各风电企业应依据本办法，结合本单位实际情况，制定相应的技术监督管理细则。第二章机构及职责第七条公司成立技术监督管理委员会，领导技术监督工作。技术监督管理委员会下设办公室，具体负责技术监督的日常管理、协调、指导、服务工作；公司安全生产部和工程建设部分别归口管理已投产风电企业和在建风电企业的技术监督工作。第八条公司技术监督工作实行二级管理，第一级为公司，第二级为各风电企业。各风电企业是发电设备的直接管理者，是对设备实施技术监督的执行者，对技术监督工作承担直接责任。第九条各风电企业成立由分管领导负责的技术监督网，建立本企业技术监督工作分级管理体系，统筹管理本企业的技术监督工作。第十条公司技术监督管理委员会的职责:（一）贯彻执行国家、行业和国电集团颁发的有关技术监督方针政策，行使监督职能；（二）审批公司技术监督管理办法、相关规程、制度、导则；（三）审批公司技术监督工作规划和年度计划；（四）审批对各风电企业技术监督工作的奖励和处罚O第十一条.技术监督管理委员会办公室的职责：（一）贯彻执行国家和行业、集团公司及公司的有关技术监督管理办法、相关规程、制度、导则；（二）组织制定公司有关技术监督的制度、标准、导则、技术措施等，并对风电企业技术监督工作进行检查和监督；（三）负责制定公司技术监督工作计划与年度计划，组织召开技术监督工作会议，并进行年度总结；（四）参与在建和已投产风电企业的有关重大、特大事故的分析调查工作;（五）按照技术监督的统一部署，根据各风电企业实际情况，推广先进、成熟、可靠、实用、有效的技术监督和故障诊断新技术；（六）按照技术监督工作考核规定，提出对各风电企业技术监督工作的奖惩意见。第十二条公司安全生产部的技术监督职责：（一）监督检查已投产风电企业的技术监督实施细则，年度技术监督工作计划，运行、检修、技术改造等方面的技术监督管理工作；指导各风电企业编制日常技术监督分析报表；（二）监督指导已投产风电企业开展技术监督工作；（三）检查各风电企业签订的技术监督服务协议执行情况。第十三条.公司工程建设部的技术监督职责（一）组织在建风电企业的设计审查、设备监造、安装调试以及试运行阶段的质量检查与验收工作；（二）监督指导工程建设、施工单位开展技术监督工作。第十四条风电企业技术监督网的主要职责:（一）根据上级各项规定、制度、导则制定符合本企业实际情况的技术监督实施细则；完成技术监督计划，做好各项技术监督的日常工作；（二）参与事故分析，执行反事故措施计划，及时消除设备隐患；（三）对于达不到监督指标的项目，提交具体改进方案或措施，供领导决策；（四）根据标准要求，配置和管理各种技术监督检测仪器和标准计量设备。做好技术监督检测仪器、仪表的维护工作，做好检测仪表及标准设备的定期校检和量值传递工作,确保技术监督项目指标的准确有效；（五）记录各项技术监督数据，建立、健全设备的各项技术监督档案，按时报送技术监督工作的有关报表；（六）建立和健全技术监督档案，努力实现档案规范化管理。（七）组织各专业技术监督人员的专业技术培训工作。第三章技术监督各方的工作关系第十五条公司统一领导所辖风电企业的各项技术监督工作，监督并检查风电企业技术监督工作的完成情况。第十六条（北京）风电工程技术有限公司受公司委托，代表公司对各风电企业技术监督工作行使指导与监督职能,对其他技术监督服务单位监督服务工作进行监督检查，并对风电企业提供特定的技术监督服务项目，每年向公司报告风电企业的技术监督情况。第十七条风电企业是技术监督工作的直接管理者、日常工作的执行者和第一责任者。风电企业可按照公司技术监督工作的有关要求选定并委托技术监督服务机构对本企业进行各项技术监督服务工作。委托项目应以指导管理、企业无力完成的检验（试验）项目、常规项目的校验和技术培训等为内容。风电企业应对受委托技术监督服务单位的工作积极配合，监督和落实合同条款的执行。各风电企业签订的技术监督服务协议须报（北京）风电工程技术有限公司核备。第十八条技术监督服务单位依据委托管理合同承担相应的技术监督服务工作。第四章风电技术监督的范围、内容和要求第十九条风电技术监督的范围和内容:(一)技术监督范围：包括电测、绝缘、继电保护及安全自动装置、化学、金属、振动、电能质量、节能、环保等方面，对影响设备健康水平、安全、质量、经济运行方面的重要参数、性能与指标进行监督、检查、处理及评价，以确保发供电设备在良好状态或允许范围内运行。(二)技术监督内容：风电场技术监督包括两部分，即风电场输变电系统技术监督和风电机组技术监督。第一部分内容为电气设备的绝缘监督、电测监督、继电保护及安全自动装置监督、化学监督、电能质量监督、节能监督、环保监督、金属监督，监督工作主要涉及到风电场输变电一、二次设备以及接地网；第二部分为风电机组油品监督、金属监督、振动监督、绝缘监督、环保监督、功率特性及保护性能监督。1、风电场输变电系统技术监督(1)电测监督：各类电测量仪表、装置、变换设备及回路计量性能；电能计量装置计量性能。(2)绝缘监督：电气一次设备绝缘性能，防污闪，过电压保护及接地。(3)继电保护及安全自动装置监督：电力系统继电保护及安全自动装置；自动化装置，直流系统；上述设备电磁兼容性能。(4)化学监督：电力用油(气)等。(5)电能质量监督：频率和电压。频率质量指标为频率允许偏差；电压质量指标包括允许偏差、允许波动和闪变、三相电压允许不平衡度和正弦波形畸变率。(6)环保监督：输变电系统电磁干扰；环境噪音；污染排放。(7)节能监督：线路及变电设备、无功补偿设备的电能量损耗。(8)金属监督：输变电系统的杆塔架构等重要金属构件、各类重要电力联结金具、压力容器、瓷质支柱绝缘子套管。2、风电机组技术监督(1)风电机组液压、润滑用油技术监督：包括新油品评定和在用油品监测两个方面。风电机组液压、润滑用油在购进时应进行质量验收，并在上机前进行全面性能评定。在用油品技术监督主要内容为监测风电机组齿轮箱及其它部件在用油品的性能状况和齿轮箱各相关摩擦副的磨损状况。(2)金属监督：风电机组塔筒、法兰、基础环、主轴、轮毂等部件的金属母材及焊缝的金属成分、金相、性能、裂纹及其它缺陷监督；风电机组叶片、轮毂、主轴、塔筒等部位高强度螺栓的金相、性能、裂纹及失效分析；高强度螺栓的欠力矩和过力矩检查，不同使用环境下拧紧力矩的确定,润滑剂的使用指导。(3)振动监督：振动监督是根据所监测风电机组类型，采用振动状态监测系统测试风电机组传动链振动状态的改变，评估风电机组传动系统的状态，早期发现并跟踪设备故障。(4)绝缘监督：包括风电机组的发电机、机载变压器及高压电缆绝缘性能，防雷和接地检测。(5)风电机组的环保监督：主要指风电机组的噪音及电磁干扰监督。居民区附近噪声排放量应符合GB3096-93城市区域噪声标准中的有关规定。(6)风电机组功率特性及保护性能监督：风电机组的功率曲线验证；电压、频率适应性，低电压穿越检测；过速、高温（或低温）、振动、失电等保护性能监督；风速仪、风向标等传感器的校验或标定。第二十条技术监督工作的一般周期和相关标准（一）绝缘监督项目名称周期备注新投运的电气设备投运前，根据电气装置安装工程电气设备交接试验标准及电网、集团公司要求进行；运行电气设备按电力设备预防性试验规程中的试验项目、周期和标准进行定期试验；必要时。风电机组参照制造厂商规定或电力设备预防性试验规程相关标准执行。初次带电前或维修、更换发电机及电缆后；运行中每年至少一次（防雷接地检测应在每年雷雨季节前进行）；必要时。注：1、各风电企业应结合本单位的实际情况，制定年度试验及检修计划。2、在主设备大修前，应编制试验及检修方案，其方案应经本单位分管生产领导批准；试验及检修前负责人应向试验及检修人员进行技术交底。3、对新投运的高压电气设备，在投运一年后须进行预防性试验，若发现问题，可逐级上报，并通知安装单位组织处理。4、对在运的高压电气设备，应严格按照电气设备预防性试验规程、电力行业预防性试验补充规定要求，进行各项试验，杜绝漏试、漏项现象。5、高压电气设备试验报告应规范化，同时须履行三级审核签字程序，对其中漏项和超标的部分应有备注说明和综合分析结论，并视影响程度适时安排补充或跟踪试验。6、重视变压器绕组变形的测试工作，IlOkV及以上电压等级变压器在遭受出口短路、近区多次断路后，应进行低电压短路阻抗测试或用频响测试绕组变形，并与原始记录进行比较分析。7、定期开展变压器和高压电抗器铁芯接地引线电流的带电检测，其测试周期应不少于1年1标准的要求，进行合闸对地和断口间交流耐压试验，试验条(4)当设备出现异常或例行试验后怀疑油质有问题时,（八）（二）应健全技术监督组织机构，落实岗位责任。建立技术监督网，依据技术监督标准、规定，做好技术监督工作。建立技术责任制，实行签字验收制度及逐级报告制度,做到责任到人，一级对一级负责。（三）应严格按照国家和行业标准开展技术监督工作,按期完成各项监督内容，提出发现设备缺陷的处理意见及措施，使被监设备始终处于受控状态。（四）应提高技术监督人员的素质，加强对技术监督人员的教育和培训，使技术监督人员具有较高的职业责任感和业务素质，以适应专业技术发展的要求。（五）应建立健全各种技术监督档案、规程、制度和技术资料，设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等电力建设和生产全过程的技术监督原始档案和技术资料,由设备主管单位负责保管，并确保其完整性和连续性。（六）在建风电企业在生产准备阶段，应成立适应风电企业管理需要的技术监督机构并尽早开展工作。（七）各风电企业对被监测设备应实现：1、有技术规范、技术指标和检测周期；2、有相应的检测手段和诊断方法，并根据新标准、新要求及时进行调整；3、有全过程的技术监督数据记录;4、应有监测数据、监检报告、日常报表、监督工作计划和总结等资料的电子文档；5、应有记录信息反馈机制。第二十二条对技术监督人员的要求包括：（一）为保证工作的连续性，风电企业应保持专业技术监督工作人员的相对稳定，技术监督专责工程师的工作调动需经企业分管领导认可，报公司备案，并做好技术档案的交接工作。（二）熟悉掌握本专业技术监督规定，参加相应的技术培训，并持证上岗。（三）参加当地电力试验研究院（所）等行业技术监督管理单位组织的各项技术监督活动。第二十三条技术监督设备的管理主要指试验仪器、仪表及各种监督用计量工具的管理，具体要求包括：（一）技术监督设备应有专人负责，计量设备应按规范进行定期校验。（二）应合理配置技术监督设备，设备购置、所需要资金按公司零星采购或生产性技术改造项目管理办法执行。第五章技术监督工作的管理第二十四条技术监督检查制度公司委托（北京）风电工程技术有限公司定期对各风电企业技术监督工作进行检查、指导、提出考核意见。监督检查发现的问题，采用现场提交整改通知单，由被检查企业确认。被检查企业应按要求进行整改，对涉及电网系统及发电安全的重大问题，应限期整改，并实行闭环管理。第二十五条技术监督定期报告制度（一）风电企业每季度按要求上报技术监督统计报表,每半年上报监督项目及指标完成情况总结，应按规定格式于次月10日前报（北京）风电工程技术有限公司。（二）（北京）风电工程技术有限公司每季度按要求向公司安生部上报技术监督统计报表，每年向公司安生部提供技术监督情况报告，向企业提供技术监督情况通报。（三）风电企业每年10月31日前应将下一年度的技术监督工作计划报（北京）风电工程技术有限公司，经（北京）风电工程技术有限公司审核后报公司安全生产部。第二十六条技术监督异常情况报告制度需要报告的异常情况包括:（一）技术监督范围内设备运行中发生的异常情况（二）技术监督范围内检修中设备发现的异常情况（三）技术监督范围内经济技术指标的异常情况（四）技术监督管理中出现的情况。（五）技术监督异常情况出现后，企业应在三日内向公司安全生产部书面报告，并同时抄送（北京）风电工程技术有限公司，报告应详细填写异常设备名称、发生时间、异常情况发生发展的过程及现象，发生问题的原因分析，对策措施和完成时间，必要时要附试验（检验）报告。（六）技术监督重大异常情况报告应由企业技术监督专责工程师提出，经分管此项监督的领导审核、批准后报公司安全生产部。重大异常情况公司安全生产部应随时向公司分管领导汇报。第二十七条技术监督工作会议制度（一）公司每年召开一次技术监督专业工作会议，总结、交流技术监督工作，讨论、部署技术监督工作的任务要求。（二）各风电企业每年召开一次技术监督会议，会议内容为：传达上级技术监督工作精神，总结表彰，交流经验，针对存在的问题提出处理意见和制定防范措施，检查、布置、总结技术监督工作，安排部署年度技术监督工作和工作计划。第五章附则第二十八条本办法由公司安全生产部制订并负责修订及解释。第二十九条本办法自发布之日起执行。