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    2024X镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共8篇).docx

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    2024X镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共8篇).docx

    X镇重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案(共8篇)目录篇一、X镇重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案2篇二、重大事故隐患专项排查整治行动工作方案.13篇三、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案21篇四、关于重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案42篇五、2024年重大事故隐患专项排查整治动员部署会议致辞45篇六、2024年煤矿企业2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案47篇七、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案52篇八、城市重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案54篇一、X镇重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案根据县安委会X县重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案要求,按照镇党委、政府工作安排,从即日起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治2024行动(以下简称“专项行动”),具体方案如下:一、总体要求(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示和来X考察重要讲话重要指示,坚持人民至上、生命至上理念,坚持安全第一、预防为主原则,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施及我省50条、我市60条具体措施,突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域及旅游、特种设备、烟花爆竹、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域,兼顾新业态新领域,开展重大事故隐患专项排查整治,着力从根本上消除隐患、解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,为我镇高质量发展创造安全稳定的环境。(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实重大事故隐患排查治理机制;推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高,站所发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强,统筹发展和安全能力显著提升,带动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实到位,实现重大隐患有效治理、重大风险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标。二、主要内容(一)以提高事故隐患排查和整改的质量为重点,推动企业单位主要负责人第一责任和全员安全责任制有效落实。各村(社区)、站所要督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,组织排查、整治、消除重大事故隐患,突出抓好以下七项工作:L扎实组织重大事故隐患自查自改。企业主要负责人要及时安排本单位重大事故隐患排查整治专项行动,制定专项方案、明确排查内容、落实排查责任、积极推进排查整治。对排查出的重大隐患,要建立台账、闭环管理,能立即整改的,要迅速予以整改;需要一定时间整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,确保整改到位。排查整改情况要按分级属地原则向负有安全监管职责的主管部门报告。要认真吸取近年来国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要负责人每月要对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域企业每半月至少1次)。2 .全面自查安全生产责任体系,发挥全员责任制和专家在隐患排查中的作用。专项行动中,企业主要负责人要组织全面自查安全生产责任制建立情况,建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任;按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。充分发挥全员责任制和专家在隐患排查中的作用,强化管理团队安全责任落实,组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。根据需要聘请行业领域安全生产专家参与重大隐患排查治理,做到排查精准全面、治理科学彻底,提高重大事故隐患排查和整改的质量。3 .突出动火等作业排查整治,严格危险作业管理。要对动火、受限空间、吊装、高处作业、检维修、盲板抽堵等危险作业的管理制度、作业审批、现场监管、规程执行、设备安全等开展全面排查。要严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员自觉遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。要组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。要举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训,组织开展1次全员消防安全警示教育活动。4 .全面排查外包外租等生产经营活动,坚决整治安全责任悬空等违法行为。专项行动期间,企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况,每季度至少组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题及时督促整改。5 .组织开展事故应急救援演练,加强应急管理。要对本单位应急预案的编制、修订、备案、培训、演练及队伍、设备等情况开展全面排查。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险意识和自救能力。6 .全面自查安全生产费用和安责险落实情况,强化安全生产投入机制。企业主要负责人要保证本企业安全生产投入的有效实施,组织对本企业安全生产费用提取、使用情况开展全面排查,重点检查本单位是否编制年度安全生产费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问题。要督促建立本企业安全生产费用管理制度,明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限,确保按规定提取和使用企业安全生产费用。7 .运用信息化、数字化等科技手段,提升企业重大风险防范水平。企业要将信息化深度融入安全生产工作,鼓励运用科技信息化手段,推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,提升安全生产风险监测预警整治能力。对当前安全风险大、传统手段“看不住、管不全、管不好”的特殊作业管理,日常巡检、人员定位、双重预防机制等作为必建场景,构建安全生产“智慧监管”模式,防范化解重大安全风险,推动企业本质安全水平提升。(二)以提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平为核心,全面夯实政府部门监管责任。负有安全监管职责的有关站所要切实履行“三管三必须”责任,发挥执法促进作用,坚决纠正执法“宽松软虚”的问题,通过精准严格的执法检查,督促企业扎实开展重大隐患排查治理。突出抓好以下工作:1 .加强技术指导,提升排查质量。专项行动期间,各有关单位要选择相关专业领域专家,组织成立技术指导组,梳理宣贯排查标准、指导企业自查整改、配合行业督导和执法检查。既要指导企业对重大隐患查得准、查得全、改得好,也要指导行业监管干部和企业管理人员提升安全管理水平。2 .常态开展执法,督促真查实改。负有安全监管职责的单位要利用企业自查自改阶段的时间,集中对监管执法人员开展安全生产专题培训。要重点学习党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神、重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,切实提高其发现问题和解决问题的能力水平。负有安全监管职责的单位要针对企业主要负责人签署七项重点任务落实情况,每月开展一次执法检查,对排查进展和整改情况进行执法监督。对未按要求组织排查的,依然存在重大隐患的,要依法严肃查处;对企业自查出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚;对时限内未予整改或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批。3 .实行倒查机制,夯实监管责任。各村(社区)、各有关站所要建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”,对确有问题却未查出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的,严肃追究有关责任人的责任,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要开展约谈通报,对排查整治不力的严肃指出存在的突出问题,情况严重的按规定予以问责处理。4 .创新监管方式,提升服务效能。负有安全监管职责的各站所在专项行动中既要严格执法推动整治,又要悉心服务,帮助企业开展排查整治。要积极运用“四不两直”、明查暗访、异地执法、交叉互检等工作方式开展执法检查,不断提高执法质量,避免走形式、走过场。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的,强化信息通报共享和部门协调联动,开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。要组织专家对重点区域、重点企业帮扶指导;积极指导企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作,及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。(三)以强化党政领导安全生产工作的水平为保证,压紧压实地方领导责任。要牢固树立安全红线意识,落实好属地领导责任,切实加强对排查整治工作的组织领导,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动,分管领导要带头抓,其他领导要分头抓,深入基层调查研究,统筹推动各项工作,为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下五项工作:1 .牢固树立安全发展理念,更好统筹发展和安全。各村(社区)、各站所要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述,始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,并将学习习近平总书记关于安全生产重要论述列入年度宣传工作内容。要坚持人民至上、生命至上,切实统筹好发展和安全,推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,不得降低安全门槛,自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。2 .严格落实安全生产十五条硬措施,提高本质安全水平。要定期召开专题工作会议,深入学习习近平总书记重要论述重要指示批示,学习国务院安委会安全生产15条硬措施和我省50条、我市60条具体措施,逐条对照狠抓落实。要定期举办专题辅导,围绕落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力等安全生产重大问题开展研讨。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,以高水平安全保障高质量发展。3 .加强工作组织领导,全面做好动员部署。各村(社区)、各单位要成立专项行动工作专班,迅速研究制定本区域、本行业领域专项行动工作方案,建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。党政主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署,并定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生产重大问题,督促推动跨行业领域重大隐患排查整治;其他负责同志按照职责分工,定期开展督导检查,督促做好排查整治工作。安委会成员单位主要负责人要亲自安排督导专项行动,成立专项工作组,明确专人,夯实工作责任,各单位负责同志要到企业宣讲专项行动方案,督促工作进展。4 .深入开展调查研究,着力破解复杂难题。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定,定期深入基层一线、企业现场开展“解剖麻雀式”调查研究,掌握重点领域安全生产基本情况,主动发现安全生产突出问题,指导企业开展事故隐患排查整治,切实提高查找问题、发现问题、解决问题的能力。要虚心听取企业家、基层干部、普通群众意见和建议,精准掌握安全隐患内在规律,切实做到科学治安。5 .广泛开展宣传教育,加强全社会共同监督。要持续开展“安全第一课”教育,大力提升职工群众安全防范意识和应急救生能力。组织开展好6月份的“安全生产月”专题活动,将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容,积极推进安全生产法规、政策、知识宣传教育“七进”活动。要在主流媒体开设安全生产专题栏目,及时宣传排查整治工作中典型经验做法,加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。要进一步健全安全生产举报奖励体系,鼓励“内部吹哨人“,落实举报奖励制度,充分调动全社会参与、监督安全生产工作的积极性。三、阶段安排从2024年5月至2024年12月,分四个阶段进行(一)安排部署(2024年5月下旬)。各村(社区)、单位要对标方案,结合实际制定印发专项行动方案,细化工作任务、措施和要求,明确安全生产重大事故隐患判定标准和重点检查事项,专题动员部署,全面组织实施。(二)企业自查自改和镇街部门帮扶(2024年6月至8月底)。要组织企业开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账,实行挂账销号。通过专家指导、技术帮扶等形式,指导企业提升重大事故隐患排查整治水平,组织安全执法队伍专题培训,广泛开展“安全生产月”活动。(三)执法督查(2024年9月至10月上旬)。各行业安全监管单位要制定执法工作方案,成立专项执法检查组,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,对重大隐患排查整治情况进行督查,严查各类非法违法和违规违章行为,对未按期整改消除重大隐患的,要进行立案查处和公开曝光,推动企业真查实改、提升安全保障水平。县安委会督查组将适时开展抽查督查。(四)总结提高(2024年10月上旬至12月底)。要及时总结专项行动取得的成效,提炼形成可复制、可推广的经验做法并大力推广。要进一步建立重大事故隐患排查整治长效机制,常态化开展重大隐患排查整治,同时要健全完善相关安全生产管理机制,提升管理水平。四、工作要求(一)提高政治站位,统一思想认识。开展专项行动,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大行动,是应对当前复杂严峻安全形势的有力举措,也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。要自觉提高政治站位,立即行动起来,紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平”下功夫,精心组织实施,以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实,务求取得实实在在成效。(二)加强组织领导,统筹推进行动。镇政府设立由镇长崔进任组长,分管副镇长李晓刚任副组长,镇安委会单位负责人为成员的专项行动工作专班,加强全镇专项行动的组织领导、统筹协调、督促落实。工作专班办公室设在党政办,负责统筹协调、督促专项行动工作落实。各村(社区)、各单位要成立工作专班,统筹推动本辖区、本行业领域专项行动,主要领导要亲自研究重大问题、协调重点环节、督办重要任务。县安委办将适时组织开展抽查检查。(三)密切协作配合,形成工作合力。要加强沟通联系,强化协调配合,完善信息共享、联合执法、联合惩戒等工作机制,合力推动专项行动工作深入开展。专项行动要奔着“事故隐患”去,针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险,建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制,实现排查一批,治理一批,管控一批的目标。要坚持严格执法和指导服务相结合,组织行业专家参与,采取暗查暗访、异地执法、交叉互检等方式,开展执法与服务,积极帮助企业查隐患、解难题。(四)实施督查督导,确保工作实效。镇纪委对各村(社区)、单位专项行动工作情况开展一次督查督导;镇安委会要加强对全镇专项行动落实情况的督促督导。要建立责任倒查机制,对重大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住,导致发生事故的要严肃追责问责,构成犯罪的坚决移送司法机关处理,真正做到“四不放过”,推动真查问题、查真问题,确保整改到位、隐患消除。篇二、重大事故隐患专项排查整治行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,根据全国、全市重大事故隐患专项排查整治2024行动总体部署,遵照全区重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案文件要求,决定从即日起在辖区开展重大事故隐患专项排查整治行动(以下简称专项行动)。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,严格落实安全生产“十五条硬措施”,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,围绕全市“遏重大、降较大、减总量”总目标,深入开展重大事故隐患专项排查,做到从根本上消除隐患、从根本上解决问题。坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。二、针对当前突出问题,开展六个方面集中行动(一)属地领导班子责任强化行动严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实加强对排查整治工作的组织领导,层层压紧压实各方责任,推动专项行动取得实效,重点抓好以下四项工作。1 .树牢红线意识。每季度集中组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,始终牢记“发展绝不能以牺牲安全为代价”,专题学习贯彻安全生产“十五条硬措施”,坚持统筹发展和安全,大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,做到以高水平安全保障高质量发展。2 .做好动员部署。结合实际制定本辖区专项行动工作方案,党委主要负责人要定期听取工作情况汇报,行政主要负责人要亲自组织召开专题会议动员部署;分管负责人要带头推动落实分管行业领域排查整治重点任务。专项行动期间,党政主要负责人和分管负责人要每月开展一次调研检查或专题调度,组织研判重大安全风险,研究解决突出问题。建立健全专项行动组织领导和督导检查工作机制,狠抓重大隐患排查整治。3 .强化宣传力度。深入开展“安全生产月”、安全宣传教育“五进”等活动,通过标语海报、宣传视频、群众活动、新闻发布等多种方式,营造浓厚安全氛围,提升群众安全意识。健全安全生产举报奖励机制,扩大有奖举报知晓率、参与率,广泛发动企业员工内部举报和社会匿名举报,着力提升举报的积极性和主动性。4 .落实工作保障。督促企业按规定比例提取安全生产费用,保障重大事故隐患排查整改。要加大重大隐患重大问题隐患治理资金支持力度,积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施。完善购买服务、聘请专家等工作机制,加强对企业做好安全生产工作的指导帮扶。加强应急管理基础建设,配齐配强应急管理专职人员,配备专兼职技术检查员,提升重大事故隐患查处能力。(二)企业主要负责人履职行动企业是重大事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人依法承担安全生产第一责任人责任。要督促企业主要负责人在全面落实法定职责的基础上,重点抓好以下五项工作。1 .组织开展隐患排查整治。企业主要负责人要组织学习研究本行业领域事故隐患判定标准或重点检查事项,细化落实排查整治责任,建立健全“日周月”隐患排查机制,科学制定“日周月”隐患排查清单,严格开展“日周月”隐患排查,做到全员发现并及时消除事故隐患。强化事故隐患台账清单化管理,能立即整改的必须做到即查即改;不能立即整改的,必须明确责任人、措施、资金、时限和应急预案;重大事故隐患要实行“双报告”制度,对排查发现和落实整改情况,要按分级属地原则向监管部门及时报告。要及时汲取各类典型事故教训,举一反三组织排查整治本企业同类事故隐患。2 .检查落实安全生产责任制。企业主要负责人要对本企业全员安全生产责任制建立和落实情况开展检查核查,重点检查是否制定细化领导班子成员和所有层级、各类岗位从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产职责清单和本次专项行动工作清单,是否对全员安全生产责任制进行公示,是否开展安全生产责任制专题教育培训,是否对安全生产责任制落实情况开展考核奖惩,确保安全生产责任可执行、可考核、可追溯。3 .加强安全生产技术管理。企业主要负责人要按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员,加强企业安全管理。建设施工行业领域重点企业要落实总工程师制度,加强关键工艺和重点环节管控。要根据需要聘请行业领域安全生产专家,强化对安全工作的技术指导,精准查找并科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。要组织规范编制各类安全技术方案、措施,严格审核、审批,并组织对技术方案、措施落实情况开展检查核查。4 .深化一线岗位安全生产责任。企业主要负责人要聚焦一线岗位“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡),组织完善“两单两卡”内容,将记背“两单两卡”作为日常交接班和安全交底的固定内容,将劳务派遣人员和灵活用工人员纳入“两单两卡”培训范畴,将“两单两卡”掌握执行情况纳入员工绩效考核重要内容,推动一线岗位员工“知风险、明职责、会操作、能应急”。5 .开展事故应急救援演练。企业主要负责人要根据本企业主要风险,针对性制定应急救援预案并至少组织开展1次专题培训,让全体从业人员学习掌握应急处置措施和安全逃生路线;至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),切实提高从业人员应急意识和自救互救能力。(三)小微企业安全监管服务行动要加强小微企业安全监管服务,突出抓好以下三项工作。1 .制定安全风险明白卡。要按照属事原则,指导从业人员30人以下的小微企业制定安全风险明白卡,分类制定个体经营者安全风险明白卡,指导督促落实隐患排查整治,掌握应急处置措施。推广运用信息化手段提升小微企业监管效能。2 .创新监管服务模式。要坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”,定期组织第三方机构或安全专家为小微企业提供重点检查、安全评估、技术咨询和安全培训,帮助小微企业解决安全难题。3 .强化突出问题集中整治。要综合采取“改、搬、关”措施,努力提升小微企业本质安全水平。对存在一般安全问题的小微企业,要加快实施标准化改造和达标升级,引导和规范其健康发展。对经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的小微企业,要依法予以关闭。(四)监管部门精准严格执法行动要及时发现并查处企业的非法违法行为,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”问题,通过精准严格的监管执法倒逼企业安全生产主体责任落实,突出抓好以下两项工作。1 .开展精准严格闭环执法。严格落实执法“清零”和“三个强度”提升要求,开展检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”闭环执法。对执法检查中发现的重大事故隐患紧盯不放,通过通报、约谈、惩戒、停产整顿,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。对企业自查查出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚;对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要坚持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”,对企业和企业主要负责人依法实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。2 .切实提升监管执法效能。充分运用“四不两直”、明查暗访等工作方式提高执法质量,依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通,强化信息通报共享和部门协调联动,开展跨部门联合执法检查、联合信用监管,对屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。要组织专家对重点区域、重点企业开展帮扶指导。(五)火灾防控“除险清患”行动扎实推进火灾防控“除险清患”行动,切实有效管控火灾风险,突出抓好以下三项工作。1 .遗留问题大起底。对未经消防验收许可投入使用、未经审批改变使用性质等遗留问题开展全面摸排,重点起底重点消防单位未通过消防验收,违章改扩建,丁、戊类厂房库房违规用作甲、乙、丙类生产储存,地下车库违规改建为超市、库房等情形。督促加强完善火灾防范措施,尽快重新办理消防审批手续,对达不到消防技术标准无法通过消防审批的,依法责令停止违规使用。2 .消防设施大排查。对防灭火设施、安全疏散设施、防火分隔设施、林区设施火患等问题隐患,开展全面排查建立台账清单。明确整改责任人,层层压实责任。3 .突出问题大执法。聚焦违规用火用电、违规动火作业、违规易燃可燃材料装修、违规生产经营、占堵“生命通道”、户外违规用火等突出问题,加大执法检查力度,落实闭环管控措施。(六)“三大作业”集中排查整治行动紧盯违规检维修作业、有限空间作业、委外作业等“三大作业”薄弱环节,深刻汲取近期市内外典型事故教训,举一反三开展排查整治,突出抓好以下三项工作。1 .明确整治重点。对“三大作业”情况进行全面梳理排查,重点聚焦“不审查乱发包、没协议不定责、不交底不指导、不检查不监护、不报备不考核”等方面开展集中排查整治。工贸、建设行业领域要在7月底前完成一轮全面排查。2 .强化资质审查。督促企业严格“三大作业”资质审查,不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租(包括委托、合作等类似方式)给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人。对危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。3 .加强过程管控。督促企业严格履行检维修作业审批手续,明确现场监护人员、完成设备设施安全检查、落实安全措施检查后方可作业。严格执行有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的工作流程,严禁措施不清、情况不明盲目施救。将外包外租等生产经营活动纳入企业安全生产管理体系,加强统一协调管理,签订安全生产协议明确安全职责,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改,不得以包代管、一委了之。三、阶段安排本次专项行动分四个阶段,按照各阶段工作重点压茬推进。(一)动员部署(2024年5月20日前)。制定专项行动方案,并根据有关标准要求细化明确本次整治的重点隐患或重点检查事项。召开动员部署会议,安排任务、明确责任。(二)集中排查(2024年8月底前)。对照专项行动内容,梳理排查整治重点,形成任务清单、责任清单、时限进度清单,全面开展排查,建立问题隐患台账,落实闭环管理。(三)重点整治(2024年11月底前)。在前期集中排查整治的基础上,聚焦重大事故隐患和重点检查事项,全面再排查、再整治,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,同步开展督查检查,跟踪督促重大隐患和突出问题整改到位。(四)建章立制(2024年12月)。全面总结专项行动取得的成效,系统梳理有效经验、亮点做法,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制,确保专项行动取得实效。四、材料报送由安全管理科按要求报送区安委办(联系人:,联系电话:,邮箱:)。1.方案报送。于2024年5月19日前报送专项行动方案及动员部署情况。2.总结报送。分别于2024年8月15日、2024年11月15日前报送贯彻落实情况。篇三、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故,为全面排查整治道路交通安全隐患,巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患,确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效,保障全镇道路交通安全形势平稳向好,特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十大和X届X中、X中、X中全会精神为指引,时刻绷紧安全生产这根弦,树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法,持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动,重点整治货车超载超限和盲区事故风险、“黑客车”、“黑客运企业”、渣土运输滴洒漏、非法拼改装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节,集中消除一批重点风险隐患,进一步贯彻落实X市党政领导干部安全生产责任制实施办法,有效督促监管责任和主体责任落实,努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少,坚决防止较大及以上道路交通事故。二、工作步骤道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤:第一步骤:以排查隐患、制定清单为主线,深入部署,广泛发动,全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题,并建立问题清单、责任清单、销号清单,提出对策措施,倒排时间表,为整治工作打牢基础。第二步骤:以集中整治、化解风险为主线,逐项对照清单、逐点梳理研判,落实防控力量和措施,高密度、全方位开展交通安全集中整治行动,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。第三步骤:以查漏补缺、严防固守为主线,采取“回头看”“找茬挑刺”等形式,深入事故易发区域、企业开展检视指导,着力强化责任落实,重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。第四步骤:以总结提炼、建章立制为主线,在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想,积极构建长效机制,全面提升工作效能、治理效能。三、工作措施(一)摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形势,认真摸排和梳理事故总量大的村居,以及国省道、农村道路事故易发多发的路段,深入查找突出问题和不足,以案分析把握事故特点、规律,确定重点时段、路段、区域,制定“一区一策”“一乡一策”“一路一策”,进一步加大督查督办和驻点指导力度,推动整改措施落实、安全防护到位,全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡X人以上事故所暴露出来的重点问题。(二)检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部门深入辖区,两客一危一货”运输企业、客货运场站,支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产,严查“黑客运企业”,及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等,推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置,督促企业落实乘客座位安全带完好性检验;按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单,督促安全主体责任落实和隐患整改,严防企业“带病”生产。(三)推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业,加强源头安全监管和动态监管。交警、交通运输、城管、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况,建立重点车辆隐患清单,加大催检力度,加快淘汰报废“营转非”大客车、X座以上大客车及卧铺客车,严查“黑客车”。公安、交通运输等部门要督促企业严把从业人员资格准入关,建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制,全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况,落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施,及时推送告知提示,并建立重点驾驶人隐患清单,推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法,持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作,推动警保合作“两站两员”建设,充分发挥基层道安机构和“两站两员”的作用,进村入户开展逾期未年检、未报废的农村面包车的摸排登记和催告抄告工作,补齐“五小车辆”摸排和录入农交安手机APP工作短板。(四)全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时”制度,滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患,逐段逐点建立隐患清单(表格),并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入2024年省为民办实事项目的X处道路隐患整治任务,加快推进X处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设,深化“千灯万带”示范工程,集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隐患,推动增设交通安全设施,特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测,大力推进桥梁护栏升级改造,完善交通安全防护设施。(五)严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开展,五类十项,严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动,结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头盔、不靠右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治,组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车专项整治,加强渣土车联网审批管理和动态监管,严查渣土车超速、超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部门开展“两客一危”车辆专项整治,加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度,依法查处“两客一危”各类违法违规行为;开展货车非法改装、大吨小标专项整治,推进联合治超,依法打击违法超限运输行为。农业农村、公安部门开展拖拉机安全专项整治,严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行为。学校复课后,教育、公安交警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治,督促学校、校车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管,严禁未满X周岁学生驾驶电动自行车,严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项整治,加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度,严禁租用不具备资质的客车。(六)加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体,加大对专项大排查大整治工作的宣传报道;大力推广运用“X手机APP”;深入开展交通安全“七进”宣传活动,加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育,利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试;加强客运车辆规范使用安全带宣传提示;持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”。四、工作要求(一)加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产”一把手工程”,加强组织领导,成立工作专班,细化具体方案,指定专人负责,明确目标任务、要求和职责分工,切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作,确保专项工作有序开展。(二)强化协作配合。公安交警、交通运输、住建、城管、教育、应急、经信等部门要主动协调,建立会商联动机制,共同分析研判辖区道路交通安全突出问题,研究提出整改措施。各道安成员单位要加强协作配合,互通情况、形成合力,适时联合开展应急处置演练,提升风险隐患策对能力。(三)强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、尽好责,坚持边排查、边整改、边落实,对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办,做到整改措施、责任、时限、督办到位;对存在重大隐患未按期整改的,要予以责令限期整改;对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的,要约谈涉事地区和单位的有关责任人,倒查追究责任。(四)严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送,每月X日前报送道路安全隐患排查表至镇道安办。2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故

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