2024年党支部换届选举工作总结报告9篇（精选版）.docx

2024年党支部换届选举工作总结报告（共9篇）目录篇一、2024年党支部换届选举工作总结报告2篇二、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告.6篇三、在全市村级班子届中分析研判工作推进会上的汇报发言9篇四、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告H篇五、关于村（社区）“两委”班子及成员履职综合研判情况的报告12篇六、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告15篇七、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告17篇八、村（社区）“两委”换届工作实施方案20篇九、村（社区）班子届中分析工作情况报告40篇一、2024年党支部换届选举工作总结报告自20X年X月党支部换届至今，已任期届满。根据中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定，经研究，报市直机关工委同意，今天，我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作，并进行换届选举。下面,我代表本届党支部做工作报告，请予审议。过去三年的工作回顾三年来，在市委和市宜机关工委的正确领导下，药监局支部紧紧围绕食品药品监管工作实际，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神，以保障人民群众饮食用药安全为根本利益，进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设，使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，不断激发党员干部的内在动力,使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求，为我局各项工作的顺利开展提供了坚强有力的思想政治保证。一、大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平三年来，按照上级党委的部署和安排，认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，重点学习了中国共产党章程、保持共产党员先进性系列论述、党的二十大精神和习近平同志的一系列市要讲话精神及省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计，三年来党支部共组织党员干部理论学习61次，参加上级组织的各类考试5次，学习的理论文章和篇目20篇以上，党员干部参加学习率达100%以上。在理论学习中，始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，并在学习过程中做到“四个坚持”：一是坚持理论学习制度，支部组织党员每周一集中进行学习，要求无论工作多忙，党员必须无条件参加理论学习。二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果，做到学习内容重点突出，学习安排规范有序，学习检查详细全面；四是坚持集中学习和个人学相结合，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，市点抓好理想信念教育、群众观点和宗旨意识教育，切实把思想和行动统一到食品药品监管中，履行好监管职贡，解决好群众关注的突出问题。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，通过领导带头上党课、观看宣教片、制作生动的教学课件，潞仰革命旧址群等形式开展主题教育活动，召开围绕党的群众路线教育实践活动和“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论、学习交流3场次，撰写心得体会、讨论交流材料30篇。以“转变作风提升效率”为主题，开展服务窗口换位体验学习活动，通过亲身体验监管对象的办事过程和心理感受，体验服务对象的所急、所需、所难、所盼，发现和整改自身在“四风”方面存在的突出问题。二、大力抓好支部建设工作，充分发挥党的战斗堡垒作用党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面重点做了以下工作：一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头践行社会主义核心价值观;这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神，还树立了在群众中的威信。二是加强团结，协调和沟通。在支部建设中，做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与科室工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力。三是努力完善党支部工作机制。首先，建立和完善党员干部的学习教育机制，把党员干部的理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，从而确保党员队伍的团结和活力，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次，建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入干部群众的监督之下，以“党务公开”等各项规章制度，使各项工作规范起来。严格执行“三会一课”制度、“党员承诺”制度、党员联系群众制度、及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年来共召开党员大会12次，支委会19次，组织党员活动12次，上党课14次，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的入口关。在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况。在本届支部任期内,按照党员发展程序，经支部大会讨论通过，共吸收新党员6人，目前有3名职工写了入党申请书，有2名参加了市直机关工委组织的积极分子培训，并取得了党的理论知识和时事政治的良好成绩，有5名被确定为积极分子发展对象，增加了新鲜血液，有效的增强了党的组织战斗力。四是创建机关党建示范点。结合食品药品监管工作实际,在开展学习型、服务型、创新型支部工作中，按照创建标准，制定了详细的创建方案。积极开展食品药品安全知识“五进五提高”，作风建设“四查四治”“三亮三比”等一系列活动。为激发党员干部干事创业热情，积极营造浓厚氛围，通过局网站、电子显示屏等形式,定期公示党建工作动态，并结合创建省级食品药品安全示范县和机关作风效能建设活动，先后制作展板19块、宣传长廊、宣传栏广泛宣传机关党建工作，提高机关党建工作的影响力、吸引力和感染力，不断推进机关党建服务的整体水平。五是做好党支部建设的基础性工作。根据上级要求，党支部建立了自己的党员管理信息库，对党员的管理上了一个台阶。在口常工作中，支部注市.各类学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。六是按时缴纳党费。三年共收党费9335元，其中：2021年党费为1654元，2022年党费为2982元，2024年党费为4699元。篇二、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据区委XXXX统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下：一、村两委班子结构调查分析乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。二、村两委班子运行情况分析20（请自填）年，乡以余家村为试点，探索建立"l+3+n”基层治理模式，即：一个党支部、三个自治组织（包括：村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会）、多个社会组织（包括：党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社，等）共同发挥作用的基层治理机制。20_（请自填）年以来在全乡12村推广实施，有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前，”l+3+n”模式发展总体平稳，行之有效，体现了基层民主事务民主管理的核心理念，在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用，号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作。三、村两委班子存在的问题分析（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学。一方面，用”支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于"心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果。（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多。处境左右掣肘，上下为难，陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不明是非曲直。（三）不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责。因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付。久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣。篇三、在全市村级班子届中分析研判工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深入了解换届以来村（社区）“两委”班子及成员履职情况，*市全覆盖开展村级班子届中分析研判，切实提升“两委”班子整体服务效能，对即将到来的新一届村（社区）“两委”换届工作进行提前谋划。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：把脉问诊察“实情”。强化组织领导。由20个乡镇街道党委（党工委）牵头，组建127个分析小组，对全市506个村（社区）“两委”班子及成员进行“把脉”，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。明确工作职责。市、镇、村三级联动，各分析小组采取“听、看、问、访、查”的方式，紧扣组织建设、民生实事、集体经济等内容进行高质量“体检”，对全市所有村级基层党组织逐一“过筛”，全方位掌握村干部履职实情，深入摸清摸透村情民意。严格规范程序。明确目标任务、研判内容、方法步骤和工作要求等，通过个别谈话、实地查看、查阅资料和召开研判会等方式，全覆盖式对3597名村（社区）“两委”成员的年龄、性别、专业、经历、作风等进行综合分析，评估班子整体结构功能是否合理、班子成员是否人岗相适。精准画像看”实绩深入一线调研。既去项目现场，也到田间地头，听群众说变化、评服务、提意见，和党员谈实事、说奉献、讲担当，与村干部摆问题、析原因、理思路。累计召开镇级座谈会20次、村级座谈会506次、个别访谈8600多人。聚焦关键环节。组织驻村第一书记、”两代表一委员”、片组邻“三长”、党员群众代表等逐一开展谈心谈话，对班子工作实绩、服务态度、群众满意度等情况进行印证，并由分析小组为每个村（社区）“两委”班子及成员精准画像。做好分析研判。坚持实事求是，不搞花架子，不做表面文章，根据实地调研、谈心谈话等情况，形成综合性分析报告20份。将研判结果分为四个等次进行分类管理，共评出“好”等次村（社区）85个，“优秀”班子成员734人。对症下药求“实效”。推动工作落实。条目式列出考察清单15项，联合纪检、组织、民政、经管等部门征集问题线索，结合破解基层治理“小马拉大车”问题等当前重点工作，全方位查摆问题134个，并及时将存在的问题“清单式”“点对点”反馈至村（社区），深入分析原因，提出对策建议，责任明确到人，限期抓好转化提升。强化结果运用。坚持把分析研判结果作为班子调整配备、干部培养选拔的重要依据，撤换不合格、不胜任的党组织书记2人，确定软弱涣散基层党组织15个。建立村级党组织书记后备人才库，各村（社区）储备年富力强、素质优良的党组织书记后备人选2名，考察和培养优秀村干部后备力量1081人。建好村情档案。根据分析研判结果，按照“一人一档、一村一册”的方式，建立村（社区）“两委”班子、成员以及后备人选考察档案5184份。对表现优秀的“两委”班子和成员，旗帜鲜明予以激励表彰；表现“基本称职”或“差”的，给予限期改正。对符合条件的131名村（社区）党组织书记，有计划地纳入考核招聘乡镇（街道）事业编制人员工作中来，进一步激励干部担当作为。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！篇四、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告为深入了解换届后村（社区）“两委”班子及成员能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进一步加强辖区村（社区）“两委”班子干部队伍建设，街道成立班子自查及村（社区）“两委”班子届中分析工作领导小组，组织工作组对村（社区）“两委”班子开展实地调研、谈心谈话、查阅资料、民主测评，于2024年5月19日13:00在机关第二会议室召开村（社区）“两委”班子届中分析研判会。街道党政领导、村（社区）“两委”班子届中分析工作组组长及联络员、综合办及党群办相关工作人员参加会议,街道党工委书记*主持会议。会上，街道党工委听取了各届中分析工作组组长汇报各村（社区）“两委”班子届中分析情况汇报、各村（社区）“两委”班子及成员民主测评情况。在听取汇报之后，街道党工委副书记、办事处主任李九元同志指出，村（社区）在后备人员培养这方面还存在差距，对辖区居民的号召力还不够强，希望村（社区）“两委”班子在之后的工作中有意识地加以改进。最后，街道党工委书记黄与红同志肯定了村（社区）“两委”班子届中分析工作组取得的成果，她表示，街道将把村（社区）“两委”班子及成员的分析研判及民主测评工作作为一项常规性工作常态化持续开展下去，支持社区发展高效能治理，促进农业农村工作及乡村振兴工作发展。篇五、关于村（社区）“两委”班子及成员履职综合研判情况的报告区委组织部：为认真落实区委组织部关于开展乡镇及村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作的通知文件要求，石板镇党委高度重视此项工作，于6月16日至6月27日对全镇15个村1个社区的“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研判。现将工作开展情况报告如下：一、高度重视，加强领导为确保研判工作落到实处，镇党委召开了“研判”工作专题党委会，成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长的研判领导小组，由部分党委班子成员担任研判小组组长，驻村干部为研判组成员，研究制定并下发了村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作实施方案。二、严格程序，精心组织6月上旬，镇党委召开了研判工作动员会，明确各研判组的职责和要求，对研判对象、研判内容、研判时间以及研判方法和程序进行了全面的辅导和讲解，并重点强调研判工作会参会人员范围、座谈人员、座谈内容等重要内容。6月27日前完成了全镇各村、社区的调研摸底和数据收集，全镇各村（社区）共有“两委”成员70人，其中：男性48人,女性21人；35岁及以下9人，3550岁34人，50岁以上27人；本科文化1人，大专文化23人，高中或中专文化22人，初中及以下22人。三、全面实施、综合研判6月16日至27日，通过查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查等形式对村（社区）“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研判和评价，各村（社区）均已形成书面的综合研判报告。7月2日上午，召开党委扩大会议，各研判组分别给党委汇报了各村的研判情况，经过党委研究，对村（社区）“两委”班子运行情况按照“好”、“正常”、“一般，、“较差，四个类别建立了台账。一是村（社区）“两委”班子的综合评价。全镇共15个村1个社区，经过党委研究，村（社区）两委班子运行“好”的有13个，分别是广济村、杆柏村、锋厂村、园坝村、白马村、乐安村、红光村、大班村、柳树村、联合村、森柏村、陡坡村、社区，运行“正常”的有1个，是观音村，运行“一般”的有2个，分别是柏松村、华胜村。二是村（社区）党组织书记的综合评价。全乡村（社区）党组织书记平均年龄52岁，最大60岁，最小年龄33岁，大专及以上文化11人，高中文化3人，初中文化2人。整体年龄偏大，部分书记文化水平较低，60岁以上1人，有少数年龄大的书记工作积极性和进取心不足，工作按部就班，没有创新意识，带领群众致富能力有待于加强。总体来说，各党组织书记政治立场坚定，能认真贯彻执行党的路线、方针和政策，能够抓好班子带好队伍，关心群众、为民办实事。三是村（居）委会主任的综合评价。全乡村（居）主任平均年龄51岁，最大60岁，最小年龄41岁，大专文化6人，高中文化4人，初中及以下文化5人。整体年龄偏大，文化程度偏低，60岁以上的有2人。部分村主任履职尽责，工作配合度，统揽全局，统筹协调能力有待于进一步提升。总体来说，能正常开展工作，为村民办实事。四是其他村（社区）干部的综合评价。全乡“两委”班子共计70人，大多能主动配合村支两委中心工作，更能完成乡党委政府下达的各项工作和重大指示，但由于工作性质和长期在外等原因，仍有个别支部委员无法有效履行委员职责。四、下步工作措施一是通过学习提升“两委”干部理论水平。通过支部“三会一课”、农村现代远程教育、党委中心组学习、干部培训、外出参观学习等方式加强对两委干部的政策法规、致富技能、农业科技等的培训I,增强两委干部的整体素质和业务技能。二是通过考核提升“两委”干部履职能力。进一步细化完善两委干部管理考核细则，通过半年述职、民主测评、工作督查、定期通报等方式，强化两委班子及班子成员为民服务、尽职履责、评先选优的思想动力，有效提升两委干部工作积极性和主动性，提升干部履职能力。三是通过推荐考察加强后备干部管理培养。积极发动能人之士回乡创业，从外出务工经商、致富带头人、退伍军人、热心农村工作的返乡大学毕业生中选拔培养后备干部，建立后备干部人才库，为每位后备干部明确一名村干部担任联系培养人，通过言传身教，帮助其提高责任意识和工作能力。通过后备干部担任村支部副书记等职务，为其压担子，调动其参与村居事务管理的积极性。篇六、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告我根据县委安排，结合实际，乡党委高度重视，精心组织，召开乡党委会议，专题研究每个村班子运行情况，现将我乡村级班子运行情况报告如下：一、村（社区）两委班子运行情况（一）班子结构乡有8个行政村和1个社区，共有两委班子干部35人，年龄最大的58岁，年龄最小的32岁，女性占9,文化程度大专以上5人，中专及高中以上16人,初中以上文化14人。有产业种植能手8人，能够带领广大村民勤劳致富。（二）工作能力做到分工明确，责任落实。村（社区）两委班子运行顺畅，村（社区）“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村（社区）两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则，8个行政村和1个社区均认真落实村党支部会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。（四）村（社区）两委干部工作实绩情况村（社区）两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村（社区）和谐稳定。（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，村（社区）至少培养2名后备干部，村（社区）两委班子成员配备齐全，班子结构后继有人。（六）乡党委对村（社区）两委班子综合评价全乡8个行政村和1个社区两委班子运行健康，能及时贯彻中央、省、市、县方针、政。篇七、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：一、村两委班子运行情况（一）班子结构我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。（二）工作能力做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录，较为规范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。（四）村干部工作实绩情况村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才。（六）镇党委对各村两委班子综合评价全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的.扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务水平可圈可点。二、存在的问题一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状。四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。三、下一步工作打算一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训I、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化。四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。篇八、村（社区）“两委”换届工作实施方案按照党中央统一部署和省委、市委、县委工作要求，全县村（社区）党组织领导班子和第十一次村民委员会换届全面启动实施。为确保高标准高质量完成换届任务，依照中国共产党章程中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党基层组织选举工作条例中华人民共和国村民委员会组织法规定和省市县关于做好村（社区）“两委”换届工作的实施意见精神，我镇将于2024年12月开始进行村（社区）党组织领导班子和村（社区）民委员会换届选举工作。为做好组织工作，确保全镇村（社区）“两委”换届选举依法依规、公正有序推进，现结合实际制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要指示精神，贯彻习近平新时代党的组织路线,着眼增强基层党组织政治功能和组织力、净化基层政治生态和提升治理水平，选出好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制，进一步巩固党执政的政治基础、组织基础、群众基础，为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系奠定坚实基础。（二）基本原则坚持党的全面领导。牢牢把握党对换届工作的主导权，充分发挥党组织领导和把关作用，确保换届工作正确方向。坚持正确用人导向。严格人选标准，强化源头把关,切实选优配强村“两委”班子特别是带头人，实现基层组织建设整体提升。坚持发扬基层民主。尊重党员和群众主体地位，保障党员和群众民主权利，落实党员和群众的知情权、参与权、选举权、监督权。坚持依法依规推进。严格落实换届工作相关法律法规和政策规定，做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法律不变通，确保换届程序合法、过程公开、结果有效。（三）时间安排。本次村和社区“两委”换届同步进行、统筹推进，从2022年12月中旬开始，到2024年4月底结束，整体按照先村（社区）党组织、后村（社区）民委员会的顺序进行，同步做好村（社区）务监督委员会、村（社区）民小组长、村（社区）民代表的推选工作。村（社区）党组织换届选举原则上在2024年1月底前完成，村（社区）民委员会换届选举原则上在2024年4月上旬前完成。新当选的村（社区）“两委”班子任期为5年。二、职数配备和人选条件（一）职数配备（1）村（社区）“两委”干部总职数：各村（社区）“两委”干部职数最多不能超过7名，原则上“两委”成员职数不超过上届确定的职数。（2）村（社区）党组织：村（社区）党组织委员会一般设委员3至5人，最多不超过5人。村（社区）党总支部委员会一般设委员5人。实行“一肩挑”的村（社区）党组织可设副书记。（3）村（社区）民委员会：村（社区）民委员会由主任、副主任和委员共5人组成，最多不能超过5人（社区可由7人组成）。（4）指标要求：全面推行村（社区）党组织书记兼任村（社区）民委员会主任。对于本村（社区）暂时没有合适人选、由下派干部担任村（社区）党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村（社区）培养帮带出今后合适的村（社区）党组织书记人选。各村（社区）“两委”委员实行交叉任职后不能超过7人，鼓励村“两委”班子成员兼任村（社区）民小组长，提倡领取补贴的村（社区）干部兼任其他村级配套组织负责人。各村（社区）民委员会中至少要有1名妇女成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上。各村（社区）“两委”班子中至少有一名35岁以下的年轻干部（社区至少2名）。村（社区）民委员会成员、村（社区）民代表中党员比例达到20%以上。村（社区）“两委”委员年龄不超过55周岁，特别优秀的村（社区）支部书记，可适当放宽年龄。（二）人选条件各村（社区）要严格按照有关法律法规和中省市有关政策要求，在换届前期摸底研判实际情况，把握好新一届村（社区）“两委”班子成员候选人的推荐选拔条件。要把政治标准放在首位、突出“双好双强”，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入“两委”班子，特别是选优配强党组织书记。候选人“合格”清单。村“两委”候选人人选应具备以下基本资格条件：政治素质良好，能够自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保农村（社区）改革发展沿着正确方向前进；敢于担当作为，能够以集体和群众利益为出发点，尽职尽责，任劳任怨，务实踏实，具有强烈的创业精神、奋斗精神、奉献精神；干事本领较强，能够适应新时代基层工作要求，具备一定的致富带富、组织协调、基层治理、服务群众、应急处突能力，一般应具备高中及以上文化程度（社区为大专及以上）；处事公道正派，能够自觉遵守法律法规、尊崇公序良俗，注重个人品德修养，办事公正，作风民主，廉洁自律，有较好的群众基础；忠实守岗履职，能够长期在村（社区）工作，具有正常履行职责的身体条件，年龄不得超过55周岁。特别是村（社区）党组织书记人选必须具有一定的政策水平，热爱党的工作，对党忠诚，能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一般应当具有1年以上党龄。同时，农村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能巩固提升脱贫攻坚成果，接续推动乡村振兴的干部，社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。候选人人选“优选”清单。村（社区）党组织书记、村（社区）民委员会主任人选，除具备村（社区）党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：政治立场坚定，对党忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩，对不良行为敢抓敢管，坚决与黑恶势力作斗争，般应当具有1年以上党龄；有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法,积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和村（社区）建设；坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信；推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进入选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以从机关和企事业单位选派，也可以从农民专业合作经济组织负责人、乡村医生、乡村教师中选拔，还可以从本村（社区）在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中回请，有条件的地方可以探索跨村（社区）任职。候选人人选“优选”清单。对满足下列条件之一的，优先推荐为候选人，属于继续推荐提名的可适当放宽年龄、学历条件：在推动高质量发展和脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾、项目建设等重大任务落实中表现优异,且受到镇以上表彰以及其他认可的荣誉；近3年被表彰命名为全国、全省各类示范、先进村（社区）的“两委”主要负责人；任职期间工作实绩突出，且连续3年个人年度考核为优秀等次的；培养成熟的村（社区）后备力量；农村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、村医村教、社区专职工作者（持有国家社会工作者职业水平证书）等优秀人员；表现特别优秀的村（社区）党组织书记。候选人“负面”清单。对具有下列情形之一的，不得推荐为候选人：对党不忠诚，政治上的“两面人”，散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的；受党纪、政务处分未满规定时限的；受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、涉嫌违纪违法正在接受审查调查的；近3年因严重违反土地政策、环保政策，受到职能部门处理的；在担任村（社区）干部或在其他岗位工作期间，因侵占集体资产资源资金、扶贫资金或惠民补贴补助资金被有关部门查处的；非法宗教的组织-者、实施者、参与者，组织参与封建迷信活动，因涉毒、涉黄受到职能部门处理的；操纵宗族宗派势力干扰基层政权建设，煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵破坏选举的；被公布为失信被执行人员,违反村规民约（居民公约）造成不良影响的；本村（社区）辖区内发生过较大规模挖山取沙、破坏森林资源、非法毁林采矿、河道及河堤外非法取沙，被行政处罚或刑事处罚的；（11）长期不在村居住（不在社区居住或工作），体弱多病不能正常履职，近3年民主评议党员有不合格等次、担任村（社区）“两委”班子成员期间年度考核连续2年为不称职或其他原因被罢免职务的。同时，实行近亲属回避，村（社区）“两委”（含村务、居务监督委员会）成员之间、选委会成员与相关正式候选人之间，不得具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系。同时，各村（社区）要注重高线选人，把“讲政治、有觉悟”摆在首位，严格资格条件，对选什么样的人、不选什么样的人要旗帜鲜明，要严格对照“合格、优选、负面”三张清单，进一步细化人选标准，制定村（社区）“两委”换届候选人资格条件，对不能、不宜作为候选人的情形作出明确界定。换届中涉及的有关人员年龄、时限计算截止日期以投票选举日为准。（三）严格审查考察要把牢底线要求，严格落实任职资格县级部门联审制度,镇党委对有关人选进行任职资格初审，县委组织部会同有关县级部门进行资格联审。实行候选人前期考察，镇党委组建考察组，采取民主测评、个别谈话、档案审核、个人无负面行为承诺等方式对符合条件的候选人人选进行考察，要充分听取第一书记和驻村工作队的意见，确保把事业需要、群众认可、组织看重的干部选出来。党组织书记候选人人选由县委组织部牵头组织考察。要落实“三项机制”，细化分析“容错纠错”的具体情形，因脱贫攻坚、信访维稳、秸秆禁烧、疫情防控、重点项目推进等单项工作被问责，受到党纪、政务警告处分或诫勉谈话等组织处理未满规定时限，但符合党政干部容错纠错实施办法（试行）有关精神的，经党员群众和镇党委同意推荐提名的，按照“一人一报”原则，由镇党委逐人申报候选人基本情况、受处分情况和提名原因,经县换届选举工作领导小组（办公室）审核把关同意后方可列入候选人人选进行选举。各村（社区）第一书记和驻村工作队员在换届选举中原则上不行使选举权和被选举权。三、换届选举程序和步骤（一）扎实做好准备工作。要认真落实“清底、清账、清访、清风”和“两明确”工作要求，为换届工作奠定坚实基础。1、组织摸底研判。要对所辖村（社区）“两委”班子、人口状况、选民数量等进行全面摸底调研，掌握社情民意，吃透基层情况，逐村（社区）分析研判，及时制定换届工作方案。2、实施经济责任审计。由镇纪委、镇财政审计所和镇党政办牵头对行使集体财务审批权和参与经济活动决策的村（社区）干部全面进行审计，及时公布审计结果，依法依规处理审计中发现的问题。3、开展宣传教育。各村（社区）、镇文宣办要通过广播、网络等媒体，采用灵活多样的方式广泛宣传换届选举法规政策、程序步骤、纪律要求，发动党员群众积极参与、依法行使民主权利。4、认真组织培训。镇党政办要对换届业务人员、工作人员进行全覆盖培训，确保吃透文件精神，熟悉换届选举政策、法规，提高依法指导和组织换届选举工作的能力。5、深入谈心谈话。要与所有“两委”成员进行一次谈心谈话，村（社区）“两委”主要负责人由镇党委书记和党委副书记专门谈话，镇党委班子成员要结合包抓村（社区）实际，对其他思想波动较大、可能影响换届的村（社区）“两委”班子成员和党员群众做深做细思想工作，引导正确对待进退留转，确保换届选举顺利进行。（二）党组织领导班子换届选举。村（社区）党组织领导班子换届选举实行“两推一选”，即在镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、镇党委推荐的情况，由村（社区）党组织研究提出候选人预备人选，经镇党委、县村（社区）“两委”换届领导小组审核、考察并