《吉林省 2024—2025年度雪季冰雪直通车补贴细则》.docx

吉林省20242025年度雪季冰雪直通车补贴细则第一条为促进全省冰雪经济发展，提升直达重点滑雪场、度假区、冰雪景点的通达性，为游客提供方便快捷的交通服务，依据中央和省关于发展冰雪旅游相关政策，制定本补贴细则。第二条补贴资金总量500万元,补贴对象面向全省开通运营冰雪直通车的道路客运经营主体、主题旅游观光列车运营主体。补贴发放坚持先实施后补贴、自愿申报、先报先得、用完为止、雪季后统一结算的总体原则，由吉林省文化和旅游厅具体组织实施。第三条补贴资金即将用完之际或补贴政策有所调整时,吉林省文化和旅游厅会在厅官方网站上第一时间发布，参与冰雪直通车运营的各道路客运经营主体要及时关注。第四条冰雪直通车是指吉林省内道路客运经营主体、旅游观光列车运营主体按照市场化运营方式（公交专线点对点、旅游包车点对点），经交通部门（沈阳铁路局）批准的机场（高铁站）等交通枢纽、地级市市区、邻省重点机场（景点）直达省内重点滑雪场、度假区、冰雪景点的客运车辆及运行于两地（站）间沿线风景优美的各类主题旅游观光列车。第五条冰雪直通车开通时间为2024年11月23日至2025年3月30日。第六条客运冰雪直通车补贴线路主要包括以下43条。交通枢纽直通线路（16条）（一）长春龙嘉机场分别至长春冰雪新天地、长春莲花山滑雪场、长春庙香山滑雪场、北大湖滑雪度假区、万科松花湖度假区、长白山万达度假区、长白山华美胜地、通化万峰滑雪场（8条）；（二）长白山机场、长白山高铁站分别至长白山万达度假区、长白山华美胜地、长白山北景区游客服务中心（6条）；（三）通化三源浦机场至通化万峰滑雪场（1条）；（四）延吉西站至长白山北景区游客服务中心（1条）。城市市区直通线路（23条）（一）长春市市区分别至长春冰雪新天地、长春莲花山滑雪场、长春庙香山滑雪场、长春莲花岛影视休闲文化园、北大湖滑雪度假区、万科松花湖度假区、国信南山温泉酒店、太平池旅游度假区、通化万峰滑雪场（9条），每趟次直通车市区内最多两个站点（含起点），途中不设站点；（二）吉林市市区至北大湖滑雪度假区、万科松花湖度假区、雾淞岛景区（3条），每趟次直通车市区内只设一个站点即起点，途中不设站点；（三）四平市市区至叶赫皇家山滑雪场（1条）；（四）辽源市市区至天陆山滑雪场、中国关药博物馆（2条）；（五）白山市市区至长白山华美胜地、长白山北景区游客服务中心、长白山万达度假区（3条）；（六）松原市市区至查干湖景区（1条）；（七）白城市市区至查干浩特冰雪大世界（1条）；（八）延吉市市区至雪岭景区、梦都美滑雪场（2条）；（九）梅河口市区至五奎山第五世界滑雪场（1条）；以上线路，市内应固定发车地点，除长春市可在市内设两个站点（含始发站点），其余地市均设一个站点即始发站，途中不设站点，但顺路路过景区（点）、酒店（民宿）根据游客需要可以站下（此情况原则上不超过两站），然后直达目的地。引客入吉直通线路（4条）（一）沈阳桃仙机场至通化万峰滑雪场（1条）；（二）黑龙江雪乡分别至延吉市延边大学网红墙周边、长白山北景区游客服务中心（2条）。（三）哈尔滨重点景点（中央大街或冰雪大世界）至松原查干湖景区（1条）第七条主题旅游观光列车冰雪直通车省里不提前预设补贴线路，由运营主体根据实际情况履行报批程序后自行确定。第八条城市市区通往重点滑雪场、度假区、冰雪景点且覆盖市内外多个站点的公交专线（旅游专线）、城际间常规客运班线、旅游包车团组游过程中截取本细则某段线路等均不在补贴范围之内。第九条拟申请冰雪直通车补贴的道路客运经营主体应具备齐全的旅游交通运输资质，原则上2年内无重大旅游投诉（特别是本雪季期间），拥有良好市场信誉度。第十条申请冰雪直通车补贴的客车车型为20座及以上客车，其中，20座及以上33座以下，每公里补贴2元，33座及以上每公里补贴2.5元，按照本细则确定的线路均实施去程单程补贴，以车辆GPS行车轨迹显示公里数与高德综合核定为准（取最少值）。第十一条主题旅游观光列车冰雪直通车每运行一个单程（不论往返）补助3000元，单程里程应不低于50公里；享受补贴的主题旅游观光列车应为老式绿皮火车改造而成；主题旅游观光列车应注重空间设计、服务集成，向游客展示特有风土人情、历史文化、地域特色，丰富旅行内容，提升舒适的旅行体验。第十二条冰雪直通车运营信息采取日报制，道路客运经营主体每天完成运营后于次日上午10时前将20242025年度雪季冰雪直通车运营情况日报表（附件1）发送至指定邮箱（bxztc2024163.COIn）,便于随时掌握申报补贴额度进展情况；首次网上申报补贴请一并提交20242025年度雪季参与冰雪直通车道路客运主体情况信息表（附件2）,点对点公交直通车需提交线路审批许可。第十三条道路客运经营主体申报补贴资金纸质材料包括:20242025年度雪季冰雪直通车运营情况日报表、对应GPS行车轨迹图（体现行车日期、时间、行驶里程）、包车单（公交公司开通的冰雪直通车不提供）、租车协议（旅游包车需提供）、高速收费证明（途径高速线路需提供）。冰雪直通车经营主体按每条线路每月装订成册，于次月5日前报送至吉林省文化和旅游厅公共服务处（一楼107办公室），待第三方审核认定；最终纸质申报材料务必于2025年4月5日前报送完毕，逾期不予受理。第十四条行车过程中如发生GPS突然损坏等情况，申报当日补贴时需公司出具说明并经当地交通部门予以认定。第十五条公交客运公司开通无包车单的冰雪直通车，待雪季结束后由属地交通、文旅两行政部门对其冰雪直通车进行初步认定并做情况说明。第十六条属地文旅行政部门深度组织参与的冰雪直通车，可组织旅汽企业根据进度适时申报，申报材料可由文旅部门根据实际统一组织（材料内容和呈现形式不限于本细则规定），并在材料上盖公章，对材料的真实性、有效性负法律责任。第十七条主题旅游观光列车运营主体应于列车运行后一周内向吉林省文化和旅游厅提交该列车的详细说明或方案（盖运主体单位公章并穿插至少3幅以上图片）、沈阳铁路局下发关于该列车运行调配令截图、列车运营效果、申报补贴额度、始发地文旅部门关于该列车的情况说明；选取正常列车部分车箱（不少于3节）开设主题旅游观光列车的运营主体需提供与铁路方面合作协议、详细说明或方案（盖运主体单位公章并穿插至少3幅以上图片）、列车运营效果、申报补贴额度、始发地文旅部门关于该主题车箱的情况说明；完成所有运行后，提交完整详细的本雪季主题旅游观光列车运营评估报告。第十八条开通冰雪直通车的道路客运经营主体要诚信申报补贴，运营期间或审核补贴过程中，如发现有与申报情况不符或申报材料弄虚作假等问题，视情况减少补贴资金或直接取消该主体补贴资格，并通报省及属地交通运输主管部门。第十九条冰雪直通车应与旅行社、滑雪场、度假区酒店、景区游客服务中心等密切合作，温馨服务，切实提升游客体验感。第二十条冰雪直通车运营主体应通过有效方式积极做好宣传，让广大游客及时了解发车时间、起始地点、购票事宜等关健信息。第二十一条属地文旅行政部门要协调当地交通部门加强本区域内冰雪直通车的指导、监管，完善监督措施，定期跟踪抽查,确保行车安全，提升服务质量。第二十二条省级文化和旅游行政部门将不定期协调省级交通部门在雪季期间对申报补贴的冰雪直通车运营情况进行明查暗访，结果将作为最终核定补贴的重要参考依据。第二十三条本补贴细则在20242025年度雪季结束后自动废除。第二十四条本补贴细则由吉林省文化和旅游厅负责解释。附件：1.20242025年度雪季冰雪直通车运营情况日报表2.20242025年度雪季参与冰雪直通车道路客运主体情况信息表