【党课讲稿】全面提高干部现代化建设能力.docx

【党课讲稿】全面提高干部现代化建设能力事业兴衰，关键在人，关键在干部。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）着眼全局和战略，对全面提高干部现代化建设能力作出重大部署。新征程上，我们要坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，努力锻造引领推动中国式现代化的高素质干部队伍，持续推动干部队伍能力建设取得新进展、新突破，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强有力的干部支撑。一'与时俱进加强干部队伍能力建设是我们党成就事业的宝贵经验今年是新中国成立75周年。75年来，中国共产党带领中国人民进行了艰苦卓绝的社会主义革命、建设和改革，推动社会主义中国的面貌发生了翻天覆地的变化。75年来，党选拔、培养、使用了一批又一批素质过硬、敢于担当、勤于学习、开拓创新的干部队伍。这一批批党的干部成为党治国理政、执政为民的中坚力量，在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代各个历史阶段都发挥了极为重要的作用。与时俱进加强干部队伍能力建设，是新中国成立以来党和国家事业取得辉煌成就的关键因素。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志在党的八届三中全会上从当时干部队伍缺乏领导建设事业的专业知识和能力出发，首次提出了建设“又红又专”干部队伍的要求。这要求各行各业的干部既要提高政治敏锐性，又要尽快从各项建设事业的外行变成内行。这一时期，党注重在各个战线培养选拔懂政治、懂业务、“又红又专”的好干部，推动一大批优秀领导干部脱颖而出，确保了社会主义建设各项事业的顺利开展。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志提出干部队伍要“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”标准，促进了一大批拥护改革开放路线，有知识、懂专业、锐意改革的年轻干部走上领导岗位，为坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，开辟和发展中国特色社会主义道路提供了有力支撑。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央更加重视干部队伍能力建设。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”早在2013年6月召开的全国组织工作会议上，习近平总书记就提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准；此后又提出“为民务实清廉”“三严三实”“四有”“四个铁一般”“五个过硬”“忠诚干净担当”等重要要求，鲜明提出“加强干部队伍专业化建设”。习近平总书记还在多个场合强调，“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手”；“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”;“要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来:这些重要论述，抓住了干部队伍能力建设的关键，丰富了建设高素质专业化干部队伍的时代内涵。十多年来，在习近平总书记关于加强干部队伍能力建设重要论述的指引下，党坚持培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，推动广大干部理想信念更加坚定、能力素质更加过硬，干部队伍焕发出新活力新气象，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程提供了坚强保证。二'全面提高干部现代化建设能力的重要意义推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性复杂性前所未有，对各级领导班子和领导干部的素质能力、工作作风、精神状态等提出新的更高要求。站在进一步全面深化改革的历史新起点上，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全面提高干部现代化建设能力尤为重要和迫切。（一）全面提高干部现代化建设能力是实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。党的二十届三中全会通过的决定紧紧抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划进一步全面深化改革，着重完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供坚强制度保障。把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，是我们这代人的历史使命。各级领导干部必须坚持高质量发展这个新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，始终坚持党的全面领导，全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力，不断增强推动高质量发展本领、增强改革创新本领、增强狠抓落实本领。（二）全面提高干部现代化建设能力是妥善应对纷繁复杂的国际国内形势变化的迫切需要当前和今后一段时间，艰巨繁重的国内现代化建设任务与纷繁复杂的国际形势和周边环境交织在一起，我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。从国际上看，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，来自外部的风险挑战始终存在并日益凸显。从国内看，我国改革发展稳定面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。因此，各级领导干部必须具备世界眼光、熟悉国际规则、洞悉变革趋势，具备战略意识、战略思维，善于站在战略视角思考问题，善于统筹国内国际两个大局、利用好国内国际两个市场两种资源，敢于斗争、善于斗争；必须增强忧患意识，坚持底线思维，具备较强的防风险、迎挑战、抗打压能力；必须具有识变之智、应变之方、求变之勇，勇于直面问题、破解难题，善于在危机中育新机、于变局中开新局，切实增强防范化解风险本领，提高科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力等，从而在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。（三）全面提高干部现代化建设能力是抢占新一轮科技革命和产业变革历史主动权的迫切需要进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。新一轮科技革命和产业变革对于推进中国式现代化既是重大机遇又是重大挑战。科技现代化支撑中国式现代化，科技新动能推动高质量发展。推进高水平科技自立自强，加快发展新质生产力，是党中央统筹国内国际两个大局，高瞻远瞩、审时度势作出的重大战略决策。实现高水平科技自立自强，是解决中国发展问题、实现中国式现代化的关键所在；加快发展新质生产力，是我国抢占未来发展制高点的战略“先手棋”、推动高质量发展的内在要求和重要着力点。各级领导干部必须增强学习本领，主动掌握各种科技前沿知识，不断提高领导建设教育强国、科技强国、人才强国，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能的专业管理能力；要根据科技发展特点和新质生产力发展需要，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合,营造国际科技合作大环境，推动科技发展体制机制纵深改革；要依据传统产业、新兴产业、未来产业的不同特点来健全因地制宜发展新质生产力的体制机制，向进一步全面深化改革要动力，确保我们在国际科技竞争中立于不败之地。（四）全面提高干部现代化建设能力是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求作为推动人类进步的重要力量，政党在现代化进程中产生，必然随着现代化发展而不断实现自身治理现代化。在社会主义政党政治语境中，马克思主义执政党自身治理现代化是社会主义现代化的重要内容、核心驱动，社会主义现代化是马克思主义执政党自身治理现代化的价值转化、目的所在。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局纵深发展、相互激荡的背景下，要想始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，充分认清党面临的“四大考验”“四种风险”还将长期存在，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。各级领导干部必须始终坚持以人民为中心的发展思想，切实增强服务群众的本领，不断提高调查研究能力、群众工作能力等，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，以党的自身治理现代化引领和保障中国式现代化，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三、全面提高干部现代化建设能力的着力点各级领导干部要把提升能力、增强本领作为终身课题，抓紧加油充电，主动学习适应，使自己的能力素质跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。具体来说，要着重在新的改革实践中自觉锤炼把方向、谋大局、定政策、促改革、稳定力等各方面能力，确保中国式现代化行稳致远。（一）提高把方向的能力，坚定不移沿着正确方向前进改革开放是有方向、有立场、有原则的。进一步全面深化改革，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，坚持该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。广大干部必须政治能力过硬，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在推进中国式现代化的实践中能够把准方向、把握大势、把控全局，能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。如何把方向？从根本上说，就是要坚定不移坚持党对改革的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。广大干部要牢牢把握以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，始终保持政治敏锐性，保持清醒头脑和政治定力，善于通过历史看现实、透过现象看本质，时时处处从政治上想问题、作决策、办事情。要不断提高政治判断力，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力；不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作；不断提高政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，自觉把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确方向前进。要自觉加强政治历练和政治训练，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配，做政治上的明白人。（二）提高谋大局的能力，坚持系统思维、树立全局观念进一步全面深化改革关乎党和国家事业发展全局，推进改革发展、调整利益关系涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面，牵一发而动全身。当前，我国正处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇期，也正处于世界新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式加快转变的历史交汇期，紧扣中国式现代化进一步全面深化改革是全方位、宽领域、多层次的，其艰巨性和复杂性前所未有，必须更加注重改革的系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。决定在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，明确了进一步全面深化改革的总目标和“七个聚焦”的分领域改革目标，统筹部署了继续以经济体制改革为牵引带动其他各领域改革的各项任务。如何谋大局？广大干部要按照决定明确的总目标、重要原则和总体任务等，站在战略和全局高度，认识改革、谋划改革、推进改革；要牢固树立全局观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，着力加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性贯彻，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。要注重系统性，按照决定作出的改革顶层设计和总体部署，坚持全国一盘棋，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻好、落实好。要把握整体性，正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，在贯彻落实中既不能单打独斗、单兵突进，又不能打乱仗、“眉毛胡子一把抓”。要加强协同性，坚持改革的目标导向、问题导向、效果导向相统一,注重改革的关联性和耦合性，坚决防止和克服本位主义，不能因部门利益、地方利益影响改革大局，确保各项改革举措相互衔接、上下配套、左右联动、内外兼顾。（三）提高定政策的能力，尊重规律、尊重实际、尊重群众进一步全面深化改革、推进中国式现代化，前景光明，但面对的改革发展环境和条件也更加错综复杂。当前，国际环境变乱交织，国内改革发展稳定任务仍很艰巨，发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还面临着许多卡点、瓶颈。在这种背景下，要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚定不移走高质量发展之路，需要制定更为科学、有效、有力的政策。如何定政策？广大干部要充分尊重经济社会发展的客观规律，坚持一切从实际出发，因地制宜、因时制宜、因势利导，尊重人民群众的主体地位和首创精神，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。从宏观层面来看，要实施科学的宏观调控、有效的政府治理，妥善处理好政府与市场的关系，围绕实施国家发展规划、重大战略，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力；要坚持先立后破、不立不破，具有战略眼光，看得远、想得深，做到科学决策；要深入调查研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡、科学决断，准确把握改革的战略重点，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，不超前、不滞后，注重对经济政策和非经济性政策的一体评估，切实增强宏观政策取向一致性。从中观和微观层面来看，要紧密结合实际，因地制宜，主动作为，坚持到群众中去、到实践中去，全面了解群众所需所急所盼，掌握真实情况，切实找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，防止照抄照搬、“上下一般粗”；要把干事热情和科学精神结合起来，使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。（四）提高促改革的能力，既要做促进派、更要当实干家习近平总书记强调:“干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。”新时代以来，我们党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中极为重要的一条经验就是在党中央正确决策下全党上下全力以赴抓落实。我们必须清醒地认识到，进一步全面深化改革、推进中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，不是轻轻松松就能完成的，改革道路也不会一马平川。决定明确了到中华人民共和国成立80周年时，也就是从现在起的未来5年需要完成的300多项改革任务。党中央决心可谓坚定，实现目标任务的时间十分紧迫。决定强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”，要求全党对党中央进一步全面深化改革的决策部署，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实。如何促改革？广大干部要牢固树立改革没有局外人、旁观者的观念，切实增强推动改革的责任感和使命感，争做改革的促进派，当好改革的实干家。具体来说，各级党委和政府要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，抓好涉及本系统本地区重大改革举措的组织实施。党政主要负责人要胸中装有改革的“全景图”，手上握有落实落小落细的“施工图”，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，切实防止重文件制定、轻文件落实等不良倾向。广大干部要紧密结合自身的工作职责，知责于心、担责于身、履责于行，增强深化改革的自觉性、提振锐意进取的精气神，摒弃拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极心态，增强“时时放心不下”的责任感，自觉把改革的责任装在心上、扛在肩上、落实在行动上。各级领导干部要不断提高政治能力，不断提高调查研究能力，通过调研摸清现代化建设进程中的一系列卡点、瓶颈，为解决各类问题和矛盾提供有力支撑；要不断提高科学决策能力，树立战略眼光，站在全局看问题、作决策，善于综合分析、全面权衡、科学决断；要不断提高改革攻坚能力，实现思想观念、生产方式、利益格局的变革创新，聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题谋划、推进改革；要不断提高应急处突能力，准确识变、科学应变、主动求变，面对突发事件时能够心中有数、分类施策、精准拆弹，及时预见、应对、处置重大风险；要不断提高群众工作能力，走好新时代党的群众路线，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，善于宣传动员、组织发动群众；要不断提高抓落实能力，做到雷厉风行、求真务实、敢作善为，有效破解难题，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家；要注重培养专业能力、专业精神，加强本领养成和提升，做到术业有专攻。四、让领导干部经受更全面的思想淬炼、政治历练、专业训练'实践锻炼全面提高干部现代化建设能力，是新时代干部队伍建设的重大任务。决定明确提出：“健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力J贯彻落实党的二十届三中全会精神，要从加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼等方面用力，推动各级领导干部在干中学、学中干，切实提高现代化建设能力。首先，要强化理论学习，让干部经受严格的思想淬炼、政治历练。要健全基本培训机制，大力加强干部教育培训，发挥好党校（行政学院）干部教育培训主渠道主阵地作用，扎实开展基本培训，坚持按需施训I、应训尽训，坚持分级分类、全面覆盖，不断扩大受益面，确保更多党员干部得到全面系统的培训。各级党校（行政学院）要紧紧围绕干部现代化建设能力明确培训内容,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以提高政治能力为关键,以增强推进中国式现代化建设本领为重点，教育引导广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。其次，要紧紧围绕全面提高干部现代化建设能力要求，有的放矢强化专业训练。要引导干部主动加快知识更新、优化知识结构，自觉钻研业务，把专业知识与专业能力、专业精神融为一体，做到知行合一。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，以干部履职必备的基本知识、基本能力为基础，围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求，分层级分领域开展现代化产业体系、现代财政金融、乡村全面振兴、科技创新与新质生产力、应急管理与舆情处置、基层治理等专题培训，促进干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，成为本工作领域的行家里手。再次，要持之以恒加强实践锻炼，让干部在火热的中国式现代化实践中经受磨炼。要坚持理论联系实际，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定主战场、重大任务重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨砺，挑最重的担子、啃最硬的骨头、接烫手的山芋,多经受大风大浪考验、多经受急事难事历练，促使干部加强斗争精神和斗争本领养成，增强防风险、迎挑战、抗打压能力。尤其要重视基层和艰苦地区锻炼，坚持好运用好“四下基层”工作方法和制度，引导干部在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。