关于2024年度落实党风廉政建设责任制情况的报告.docx

中共XX县委关于2024年度落实党风廉政建设责任制情况的报告2024年，XX县坚持“发展必须抓好廉政，廉政必须服务发展”总体思路，严格按照中央、省、市关于党风廉政建设的各项规定要求，全面履行党风廉政建设主体责任，坚决领导和支持纪检监察机关履行监督责任，突出专项整治，强力正风反腐，推进全面从严治党向基层延伸，切实营造勤政廉政、风清气正的干事创业氛围，不断巩固XX县良好政治生态。一'坚持在完善责任体系中，强化履职担当，全面从严落实两个责任（一）细化责任分解。根据XX市XX县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单（试行），进一步厘清责任边界，细化两个责任清单，明确党委（党组）履行主体责任9大项工作重点，第一责任人5大项履职责任和纪委（纪检组）履行监督责任5种监督方式。强化履责流程，从任务分解、签字背书、检查考核、责任追究等方面强化党委主抓、纪委监督和分级落实，防止责任落实“虚化”“空转”。（二）强化责任传导。一是制发2024年XX县党风廉政建设和反腐败工作意见,将工作任务细化分解成6大项、51小项，分别落实到县级党政领导班子成员和牵头部门，做到任务层层分解、责任层层落实，并层层签订责任书。二是县委书记坚持落实党风廉政建设“四个亲自”，坚持每季度专题听取领导班子成员及人大、政府、政协、法院、检察院党组书记履行党风廉政建设主体责任情况汇报，并列入县委常委会议常规议题，每半年对班子成员履责情况开展监督检查。三是常委班子成员发挥表率引领作用，在讲廉政党课、主动报告个人重大事项、主动接受监督等方面严以律己、躬亲示范。同时，按照“一岗双责”要求，严格落实“三个一”，即每半年至少上一次廉政党课或警示教育专题讲座，每半年至少听取一次分管领域落实主体责任报告并开展检查，每年至少对相关主要负责人进行一次廉政约谈或述责述廉。截至目前，全县党政主要负责人开讲廉政党课XX余次。（三）深化痕迹管理。编印XX县县级领导履行党风廉政建设主体责任记录本，向县级领导发放，要求如实记录履责情况。编印XX县乡镇（街道）、部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任4本“痕迹化”管理台账，并向XX个乡镇（街道）、XX个部门发放。同时，不定期对台账记录和工作开展情况进行抽查，并将检查结果作为各级领导班子及其成员履行“两个责任”和实施“一案双查”的重要依据。（四）强化责任落实。完善“一述双报”、“一考双评”机制，开展党风廉政建设年度考核排名靠前和靠后的X名乡镇（街道）和部门“一把手”向纪委全委会述责述廉，XX余名部门中层干部分别向部门纪检组述责述廉。制定出台XX县“一案双查”实施办法XX县党风廉政建设社会评价工作问责办法XX县“阳光问廉”责任追究办法（试行）XX县迎接环保督察追责问责工作流程等追责问责办法，并严格责任追究。截至目前，对XX名科级干部进行了问责约谈。二'坚持在宣传引导中，筑牢廉洁意识，营造良好廉洁氛围（一）夯实宣传阵地。升级“廉洁XX”网站，用好“廉洁XX”微信，及时推送纪检监察类信息XX余条、点名道姓曝光典型案例XX件次，网微浏览总量突破XX万；在县政务网站、微博、微信等网络平台显著位置开设专栏，积极转载中央、省、市主要媒体报道XX县党风廉政建设特色做法和工作亮点；加强与“廉洁XX”网微、XX日报网、XX日报网等主流新闻媒体和新浪网、腾讯网等商业网站的合作,发布信息XX条。（二）强化廉政宣传。一是组建党风廉政建设和反腐败工作宣传小分队，开设“廉情广播站”，通过在人口密集地设立宣传栏、悬挂宣传标语，在赶集日发放宣传资料、夜校专题讲座、召开院坝会、恳谈会等形式，速递廉政资讯，传播廉洁文化，通报典型案例。二是制作XXXX宣传片XXXX,传播“廉洁XX”好声音。深挖优良家风家规，拍摄家风家规专题片XXXX，被中央纪委监察部网站“中国传统中的家规”栏目头条头图和微信客户端推出，点击量达XX万次以上。三是举办党风廉政建设和反腐败工作巡展活动，组织全县XX个乡镇（街道）参展，累计参观群众达XX万人次。（三）开展专题警示教育。坚持“警钟长鸣”，常态化对各级领导干部开展警示教育活动，通过发放警示教育读本、赴XX监狱开展警示教育活动等方式，用“身边事教育身边人”筑牢党员干部，特别是领导干部廉洁自律思想防线。三'坚持在重点整治中，规范干部行为，驰而不息纠治作风（一）开展专项整治。紧扣“XXXX”专项整治，持续开展城乡低保大清理、XX领域专项治理、危房改造资金检查等一系列专项整治行动，查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。截至目前，查处低保评定案件XX件XX人，三资管理案件XX件XX人，XX领域案件XX件XX人，食药领域案件XX件XX人，教育领域案件XX件XX人，卫计领域案件XX件XX人。同时，在县电视台XX专项整治在行动专栏中设立“曝光台”，及时通报曝光工作滞后的单位和专项整治中查处的案例。目前，已对XX个工作落实不力的乡镇进行了通报曝光。（二）全力配合中央环保督察。对中央XX环保督察组在X督察期间反馈涉及XX县的问题线索，立即调查核实，对相关责任人，不论职级高低，依纪依法，严肃问责。截至目前，收到中央环保督察组转交线索XX件（重复件XX件），启动追责问责XX件，立案审查XX人（党纪XX人，政纪XX人），诫勉谈话XX人，组织处理（免职）XX人，约谈XX人，书面检查XX人，批评教育XX人。（三）推进“XXXX”。协助市委、市政府、市纪委筹办“XX!走进XX”全媒体直播节目，针对节目曝光的XX个典型问题和前期收集的XX余条问题线索，采取“一案双查+通报曝光+跟踪问效”的模式，从严追究相关人员及单位的责任。共立案审查XX人，组织处理XX人，诫勉谈话XX人，提醒谈话XX人，移送司法机关XX人。（四）强力纠治作风。立足“常”、“长”二字，认真贯彻落实中央八项规定精神，从领导干部作风抓起，组织县委绩效办室常态开展“干部走读”、在编不在岗、会风会纪、“三公经费”、办公用房清理、公车私用、公款吃喝、违规操办宴席等监督检查XX次。其中，在整顿会风会纪行动中，对XX名未严格履行会议请假制度、XX名开会迟到、XX名早退的领导干部进行了函询约谈，对XX个违反会风会纪的单位进行了通报，坚决遏制了“四风”问题反弹。四坚持在惩治基层“微腐败”中，保持高压态势，提升群众获得感（一）开展“清源行动”，惩治基层“微腐败”。坚持“惩前炊后、治病救人”的方针和“宽严相济、区别对待”的原则，准确把握运用监督执纪“四种形态”，深刻把握稳中求进总基调，紧盯“基层XX”，剑指群众身边的不正之风和腐败问题，督促引导党员干部主动说清问题，实现“突出问题解决、干部作风转变、群众获得感增强、发展环境改善”四大成效。截至目前，共有XX人主动说清违纪问题，上缴违纪款金额XX万兀。（二）发挥科技手段，加强平台建设。一是建立XX阳光惠民互动监督平台。充分利用互联网，整合现有惠民帮扶平台、三资管理平台等资源，建立XX阳光惠民互动监督平台，在家群众凭身份证登录查询，在外务工群众通过互联网远程登录查询，实现民生民利、惠民政策和三资管理情况阳光透明。二是对监察平台及时升级，规范权力运行。编制风险防控和监察点位文本XX册，细化标准，严把风险点、监察点位“审核关”，共审核行权风险点、监察点XX个，处理预警报警案件XX件，发现问题XX余个，书面函询XX个单位，约谈提醒XX人次，责令XX个行权部门限期进行整改。（三）公开亮权，阳光运行。印发关于加大村（社区）党（村、居）务公开力度、规范村级“小微权力”运行的通知，制定党（村、居）务公开、惠民政策、办理流程、村级财务公开模板，目前，全县XX个乡镇（街道）共制作展板XX余块，公开成效初步显现。五'坚持在零容忍惩治腐败中，运用四种形态，不断巩固反腐成果（一）拓宽渠道深挖案源。在“信、访、网、电”四位一体信访举报模式的基础上，打造微信公众号信访举报平台。深入开展纪委书记下基层，纪委常委带案下访，创新开展纪检监察干部走访问访活动，定期到群众家中收集信访信息，共受理群众信访XX件。扎实开展巡察工作，启动巡察工作两轮，对XX个单位开展集中巡察，发现问题XX个、线索XX件。（二）综合运用“四种形态”。一是坚持抓早抓小。完善廉政提醒制度，抓住重要时间节点，在元旦、春节、端午、中秋、国庆等节日重申纪律要求，对重点对象、重点领域党员干部发放廉政短信XX余条。二是转变执纪观念。加大苗头性和倾向性问题的谈话函询力度，让“小事早提醒，小错早纠正”成为常态。截至目前，谈话函询件，组织处理XX人，给予党纪轻处分和组织处理的占被处分人数的XX%。（三）快查快结形成震慑。针对腐败和违纪问题，坚持依纪依法、快查快办，截至目前，全县共处置各类违纪问题XX件，立案XX件XX人。其中，查处群众身边不正之风和腐败问题XX件XX人，给予党纪政纪处分XX人，移送司法机关案件XX件XX人，通报曝光XX批次XX件。六'坚决在履行主体责任中，加大支持力度，推动纪检监察组织履职创新（一）全力支持纪委常态开展“民情XX”活动。一是要求各地各部门实行“三包”工作机制。即主要领导包片：乡镇（街道）党政主要领导和人大主席对所辖村（社区）进行分片包干管理，每季度带领干部职工对所包片区群众进行走访；分管领导包村：乡镇（街道）党政分管领导实行包村（社区）负责制，每季度带领干部职工对所包村（社区）的群众进行走访；一般干部包户：一般干部实行包户负责制，根据任务划分，每季度对所包户进行走访。二是要求实现3个100%O即：每周由组干部对本组群众100%走访到位；村（社区）干部每月对本村（社区）群众100%走访到位；乡镇（街道）、县级挂包部门每季度组织机关干部职工对所管辖（挂包、帮扶）的村（社区）群众100%走访到位。通过走访了解群众疾苦、倾听群众呼声、积极化解矛盾，解群众之所盼，化群众之所怨，以党员干部作风切实转变和明显工作成效获得群众的满意评价。截至目前，走访群众XX万户，走访群众XX万余人次，收到问题诉求XX件，其中解决问题XX件，对未解决问题建立了问题整改清单，逐一研究解决。（二）全力支持纪委监督执纪方式改革创新，凸显工作特色。一是积极探索同级监督。建立“三重一大”事项全程监督制度、风险预警质询制度，发现党委在决策意图、权力行使等方面工作存在的廉政风险点，各级纪委向党委成员发出问题预警提醒函。同时以信访通报提醒为契机，出台关于县纪委向县党政领导班子成员通报信访举报工作的规定（试行），强化同级监督，倒逼县委领导落实党风廉政建设主体责任。二是创新实施信访分析预警机制。建立信访举报突出问题排查、综合分析制度，采取定量、定性和对比等分析方法，对从各个渠道收集的信访信息进行认真梳理，深入研判分析各地、各行业、各领域信访量及苗头性、倾向性、普遍性问题成因，及时提出对策建议，向县委、县政府主要领导和分管行业、领域的县级领导“点对点”提供信访预警信息，及时防控廉情风险。三是建立“双包双访”机制。创新实施“纪委常委包片、纪检监察室包案、带案下访、明察暗访”机制，将XX个乡镇（街道）划分为XX个片区和XX个办案协作区，每个常委联系1个片区，每个纪检监察室对应1个办案协作区，常委定期深入联系片区明察暗访工作纪律和执纪审查工作开展情况；各乡镇（街道）按月向联系纪检监察室报告线索处置和执纪审查情况，纪检监察室帮助联系乡镇（街道）解决执纪难题。（三）全力保障纪检干部自身建设，锻造执纪铁军。一是完善体制机制。出台关于进一步发挥县纪委委员职能作用的意见，统筹整合纪委委员力量，促进县纪委委员履行职责。规范程序，合理配置人力资源，制发加强纪律审查借调人员管理的暂行规定，推进纪检监察干部管理工作规范化、制度化和科学化。创建“县纪委常委+职能科室一乡镇纪委一村级监督委员会”三级纪检网络，巩固提升乡镇执纪审查工作。二是内部巡察动真碰硬。站在讲政治、讲大局的高度，积极配合市委巡察组做好内部巡察工作，不折不扣落实巡察工作要求，按时按质提供巡察组需要的各类资料、档案，深刻查摆自身存在的问题，认真进行自查剖析。对内部巡察发现的XX件问题线索立行立改，目前已立案调查XX起，其余XX件作信访了结。三是主题建设年活动形式多样。结合“XX”自身建设年活动，开展“XX征集活动”，凝聚智慧力量；打造“五个一”学习套餐（日X-X、周X-X、月x-x、季x-x、年X-X）,营造学习氛围；倡导全员办信息机制，促进思维转换；开办廉政大讲坛并进行月末测试，检验学习成效；打造机关书屋，增添学习资源；抽调XX名基层纪检干部进行顶岗锻炼、跟班学习和以案代训I,破除本领恐慌。