（3篇）财政局2024年工作总结及2025年工作计划.docx

财政局2024年工作总结及2025年工作计划r±t=g第一管】2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，在省财政厅的关心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，X财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神,按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，迎难而上、积极作为，适度加力、提质增效实施积极的财政政策，为经济社会高质量发展提供必要支撑；坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，加强财政资金资源统筹，推动优化支出结构，强化重大战略任务和民生财力保障；加大对地方转移支付力度,支持防范化解重大风险，促进财政平稳运行，财政改革发展各项工作扎实推进，奋力推动X综合实力加快实现新跃升。现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：一、2024年工作完成情况2024年，X财政部门认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，加强财政跨周期和逆周期调节，更好发挥财政综合调控作用，努力推动财政收入量增质优、支出加力提速、政策提质增效、风险安全可控，全市经济运行稳中有进、稳中向好。今年1-9月，全市一般公共预算收入完成X亿元,完成年初预算X亿元的73.2%,同比增长1.9%,增幅在全省地级市以上排名第9位。其中,税收收入完成34.4亿元，完成年初预算X亿元的61%,同比下降3.3%,占预算收入55.4%；非税收入完成X亿元，完成年初预算X亿元的90.6%,同比增长9.2%,占预算收入44.6%。全市一般公共预算支出完成X亿元，同比下降7.9%。上9月，市直一般公共预算收入完成X亿元，完成年初预算X亿元的66.7%,同比下降4%o其中，税收收入完成X亿元，同比下降14.1%；非税收入完成X亿元，同比增长2.2%。（一）培植财源、壮大财力，切实担起财政收入企稳回升之责。牢固树立全市“一盘棋”理念，加强收入形势研判，加强关键领域、重点行业、重要市场主体的监测分析，与相关部门加强联动，全力以赴稳增长、促增收，厚植财力基础。一是依法依规加强税收征管。继续落实财税部门联席会议职责，统筹做好税收收入预测，及时掌握税收增减动态并密切关注重点企业所得税汇算清缴工作，早谋划，早实施。二是大力推动土地、资产盘活、资源有偿使用和出让等工作。对照年初制定的土地出让计划，精准预判每宗地存在的问题,逐宗逐个问题解决，确保按照计划做好土地出让工作。充分发挥主观能动性，积极配合、形成合力，指导各县（市、区）共同推进公共机构屋顶光伏、公共停车泊位及充电桩等公共资源有偿使用项目尽快落地成效，做到宜装尽装。其中屋顶光伏项目取得突破性进展。阳春的项目已于8月27日挂网成交，资源有偿使用费收入共计3.7亿元，9月底已全部入库。三是加大资产资源出让力度。督促自然资源部门需要制定矿产资源出让可行计划，积极向省级部门协调我市矿产资源出让事宜，争取政策支持和工作指导，进一步加大力度推动推进阳春市八甲镇石矿、阳西县程村镇、塘口镇石矿，海陵岛南部海域、阳西县海域海砂开采权出让工作，争取早挂牌早出让早入库。目前大河水库水资源配置有偿出让工作稳步推进，预计10月份挂牌出让，如成功出让将可取得水资源配置有偿出让收入X亿元，为财政收入完成年度预算目标打下坚实基础。同时，我市争取到2024年超长期国债资金和省配套资金合计X亿元，其中中央资金X亿元（已下达X亿元）用于重点支持老旧营运货车报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新、汽车报废更新、家电产品以旧换新及其他提升消费品以旧换新能力等领域；省配套资金X亿元用于家电产品以旧换新和个人消费者乘用车置换更新。（二）盘活存量、用好增量，扎实谋划统筹资源集中财力之策。深化零基预算改革，把牢预算关口，严控一般性支出，坚持勤俭办一切事业，做好项目支出、资产管理、政府采购的统筹取舍，防止重复投资造成铺张浪费。统筹各种资源，优化预算支出结构，坚决削减低效无效支出，切实增强落实重要部署、推进重点工作的财力保障。一是支持我市基础设施建设。2024年1-9月市直基础设施建设项目支出5.98亿元，其中包括代建项目广东水下文化遗产保护中心、技师学院四期、技师学院五期、X高级中学、X一中初中部、城南一小扩建等项目共计4.24亿元，以及市政基础设施资金X亿元。积极协助有关部门平稳妥善推动X市第一中学实验学校转制工作。二是支持重点工作建设。及时做好中央、省、市各级资金下达和拨付工作，其中包括涉及水利、现代林业三产融合、铁路扩能改造、国道改建、广东海洋大学X校区等2024年度重大项目前期工作经费X万元，中央财政及省级财政城镇老旧小区资金X亿元、中央及省级保障性安居工程X万元、中央农村危房改造补助资金X万元，城镇燃气安全隐患排查治理X万元。统筹资金保障市本级已运营PPP项目2024年-9月绩效付费支出X亿元。三是支持平安X建设。截至目前，市直平安建设相关经费投入约2.6亿元，全力支持相关部门开展“1+6+N”工作体系建设、平安乡村、平安校园、矛盾纠纷多元化解、扫黑除恶、扫黄打非、全面禁毒等重点工作。四是支持人才建设。2024年统筹安排省、市人才资金共X万元，其中争取省级人才资金X万元，市级年初预算安排X万元，用于高层次人才引进和培养、高端科研创新平台建设、人才创新创业扶持、人才综合服务保障和市“启航计划”实施，为引才、留才、用才营造良好环境。五是支持基层党组织建设。严格按照关于进一步加强党的基层组织建设保障工作的通知（粤财行20219号）要求，将党的基层组织建设保障资金足额纳入年度预算，全力保障基层党建资金需求。2024年统筹安排省、市基层党组织建设经费共4.2亿元，其中省下达资金2.3亿元，市级年初预算安排X亿元，用于支持保障党的基层组织建设，夯实基层治理基础。六是支持落实省级涉农资金统筹优化整合。2024年以来，我市获得了省级涉农专项资金X亿元（含省级驻镇帮镇扶村资金X亿元），全部用于县（市、区）、镇、村，支持提升脱贫攻坚成果水平、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平，以及支持“四好农村路”建设、农村生活污水治理等重点任务。同时，发展农保农担，创新财政投融资机制。截至目前，全市累计担保发生额X亿元，服务“三农”经营主体1255户次，在保余额X亿元，在保项目477笔，在全省地市中排名第五，为我市乡村振兴融资提供必要担保服务。七是支持绿美X生态建设。2024年全市共投入绿美广东生态建设资金X亿元，紧跟绿美广东六大行动的步伐，着力森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升和全民爱绿植绿护绿等六大主题建设。同时,我市以改善生态质量为核心，强化污染综合治理，改善优化环境质量,全市共投入污染防治和生态环境保护资金X亿元,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。（三）适度加力、提质增效,凝聚推动高质量发展之力。保持财政政策连续性稳定性，创新政策实施工具，加强政策协同配合，综合运用减税降费、政府投资基金、贷款贴息、风险补偿等手段，加强财政政策供给，优化财政资源配置,在服务高质量发展上积极进取、多作贡献。2024年省、市财政预算共安排工业技改专项资金超X万元。一是突出提质增效，支持产业集聚成势。充分发挥财政政策资金资源的保障、引导作用，支持我市产业转型升级、创新提质。市财政安排产业攻坚资金X万元，培育壮大新材料、新能源、电子信息等科技含量高、市场潜力大的战略性新兴产业，加快改善我市产业结构，丰富产业形态。二是突出科技创新，助力企业强基赋能。市财政强化供给，统筹安排知识产权专项资金X万元，支持科技创新，为发展先进制造业提供助力。市财政今年统筹安排科技创新专项资金，重点支持X合金材料实验室、海上风电实验室等创新平台建设，提升企业创新效能。积极支持企业梯度培育。着力支持中小微企业成长壮大。市财政通过资金奖补方式，支持加快推进“小升规”和“专精特新”做大做精。三是突出财金协同，破解企业融资难题。紧紧围绕制造业高质量发展，加强财政金融政策联动，放大财政资金效益，撬动更多金融资源帮助企业融资纾困。同时,强化招商引资。按照产业链招商要求，市本级每年安排资金重点支持我市产业链“强链、补链、延链”，为我市先进制造业提能升级、增强竞争力注入强劲动力。今年9月份,我市办理各项招商引资活动请款16笔，已核实审批16笔,从今年预算安排营商环境年工作经费中安排招商引资活动经费X万元，核拨省促进经济高质量发展专项资金X万元,促进我市外贸经济稳定发展。（四）头号工程、头等保障，助力“百千万工程”落地见效。立足财政职能，持续在“强机制”上下功夫，探索建立健全财政支持“百千万工程”的“1+N”政策体系，制定出台了X市财政局实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展若干财政支持政策，推进“百千万工程”。一是主动向上对接，争取上级政策和资金支持。截至目前，我市已争取获得“百千万工程”典型镇培育资金L4亿元；获得省下达2023年度县镇村“百千万工程”考核奖励资金9500万元；X市海陵岛一阳西渔港经济区获批2024年国家级沿海渔港经济区试点,获得中央补助资金2亿元（已下达资金0.7亿元用于项目前期工作）、省级补助资金2亿元；获得2024年增发国债补助资金4.2亿元用于支持防灾减灾救灾项目建设。二是加强资源统筹，推动重点工作任务落地见效。市财政局推动建立“百千万工程”重点任务财政保障机制，2024年1-8月，统筹各级资金51.29亿元支持十项重点任务落地见效。截至8月底，已支出X亿元，支出进度为32.30%o2024年市财政预算安排新增设立1亿元作为市级“百千万工程”专项资金，聚焦2024年省、市重点工作任务，支持创建典型镇、典型村亮点项目，现已初步拟定了资金分配总体工作方案，下一步将由市“百千万工程”指挥部办公室牵头会同有关部门制订具体分配方案。三是强化项目谋划，专项债券投入更加聚焦“百千万工程”。2024年以来，我市获得新增专项债券额度X亿元，省下达至我市专项债券资金76亿元，已安排项目117个。主要用于市政产业园区基础设施、交通（码头建设项目）领域、社会事业（卫生、教育）领域、农林水利等项目领域，其中超九成投向“百千万工程”相关项目，推动县域、镇域和村域经济“三个齿轮”一起转，全力驱动“百千万工程”落地落实、见行见效。截至9月底,我市各级财政已拨付X亿元,财政拨付进度80%,排名全省第7位；项目单位实际支出X亿元，总体支出进度为70.18%,排名全省第15位。（五）提升服务、提高效率，持续优化营商环境。坚持积极主动靠前，简化审批流程，提高服务效能，缩短资金拨付周期，全面落实减税降费及退税，为我市创造更好的营商环境。一是用好“三招”发挥政府采购最大效能。推进全流程电子化，提升服务质效。2024年5月，我局印发文件X市财政局进一步提升政府采购透明度和便利度有关事项的通知（阳财采购（2024）15号），要求在政府采购活动中，采购人、采购代理机构不再收取投标（响应）保证金，以责任承诺书的方式替代投标保证金，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低收取比例。全面推行“互联网+政府采购”，持续推进跨市域、跨省域远程异地评审模式，实现全流程线上管理。2024年9月份，我市远程开标率是73.16%,跨省、市远程异地评标数量21个。二是着眼“三抓”促进企业发展壮大。抓好政府惠企政策兑现集成改革，配合X市政策主管部门梳理惠企政策纳入市政务服务平台统一管理、集成发布，全力保障相关工作开展经费需求，促进企业发展。抓细“免申即享”资金兑付，根据X市政策主管部门报送的“免申即享”资金计划文件，安排资金落实相应奖补事项。抓实专项资金下达兑付。三是当好“三员”推动减税降费政策落地。当好“宣传员”，加大税费政策宣传力度。动态梳理公布减税降费政策汇编，主动深入企业减税降费政策。当好“服务员”，深入开展政策落实情况调研。联合X市县级财政部门深入企业实地调研走访，“面对面”了解全市重点行业企业经营情况和减税降费政策落实情况，“点对点”帮助企业纾困解难。（六）向新而行，向海而生,支持加快发展新质生产力。统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。推动新一轮大规模设备更新和汽车、家电等消费品以旧换新，支持完善县域商业体系和建设城乡高效配送体系，着力提升消费市场“热力”。省财政厅已预拨2024年汽车以旧换新补贴中央财政资金X万元、省级财政补贴资金X万元专项用于落实我市汽车“报废换新”工作，截至目前已联合市商务局向省财政厅申请拨付汽车以旧换新资金X万元。发放家电、汽车以旧换新消费券，省财政安排我市定额补助X万元。根据2023年X市购房办证发放消费券方案和购房办证消费券实际核销情况，拨付购房办证消费券财政资金X万元。一是坚持聚焦重点，着力打通战略性新兴产业发展难点、堵点。主动上门服务企业，强化资金保障，全力支持科技创新引领，加强扶持X合金材料实验室、X海上风电实验室两大省级实验室，支持加强“卡脖子”核心技术攻关。支持加快省重大专项实施，集中支持高端合金材料、海上风电技术与装备、智能制造技术与装备、军民融合产品等的应用研究与成果推广。二是坚持融合集聚，着力推动战略性新兴产业融合集群发展。全力支持新型工业转型提升，加快培育壮大新兴产业，引导企业加大科技投入，增强科技创新主体地位，加速提升产业核心竞争力。支持新材料、新能源产业做大做强，推进海洋渔业、绿色能源、先进材料、装备制造等特色产业发展壮大，推动产业集群化发展。鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”发展道路，2024年，市级预算安排X万元“专精特新”专项资金，对新认定的专精特新企业予以一次性奖补，用“真金白银”带动更多中小企业走专精特新发展道路。三是坚持科技引领，着力推动先进科技基础设施落地Xo全力支持新质产业培育发展。支持推动数字政府建设，着力提升算力产业经济效益与附加值，支持加强科技项目“揭榜挂帅”。四是坚持拨投结合，着力引导社会资本推动战略性新兴产业发展。充分发挥财政资金杠杆撬动作用，引导更多社会资金投向重点产业。支持健全融资担保体系，引导政府性融资担保机构降低担保费率，服务企业快速成长。市恒财融资担保有限公司是目前X市唯一一家市级金融类国有企业，也是我市唯一一家政策性担保公司。市级财政安排专项资金X万元、市城投集团筹集X万元共一亿元作为该公司注册资本。（七）尽力而为、量力而行，集中财力解决民生之忧。兜稳兜牢“三保”底线，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序。9月全市“三保”支出X亿元，支出进度73.6%,“三保”保障总体平稳有序。同时，立足“基本民生”和“基础标准”，更加突出保基本、促均衡、可持续，在加大投入、完善机制、加强管理上持续跟进发力，切实加强对就业、教育、养老、社保等方面民生兜底保障。一是着力推动卫生健康事业发展。截至2024年9月，全市卫生健康支出X万元。市人民医院院区升级改造项目、市人民医院立体机械型智能停车楼建设项目、市疾控中心卫生检验业务用房项目、市妇幼保健院二期建设项目、市中医院一期升级改造项目等项目稳步推进。二是切实兜牢民生底线保障。完善城乡最低生活保障。1-8月累计发放低保资金X万元，加强城乡特困人员供养救助，上8月累计发放供养资金X万元。严格落实孤儿基本生活保障，1-9月累计发放集中供养孤儿基本生活费X万元，社会散居孤儿基本生活费X元，两项合计X万元。1-9月累计发放事实无人抚养保障金X万元。提升高龄老年人的生活质量。为本市户籍、年龄在80周岁以上(含80周岁)的老年人发放高龄老人津贴。8月全市共有72146名高龄老人领取高龄津贴，1-8月累计发放X万元。三是推动完善就业创业服务。加大稳岗支持力度。截至9月底，发放就业创业补贴X万元，引导企业积极吸纳就业,积极助推创业就业。加大创业扶持力度，大力推进创业担保贷款，截至8月底,已发放创业担保贷款X万元。四是建立健全退役军人保障体系。2024年预算安排双拥工作经费X万元，充分保障双拥工作需要。五是全面强化残疾人民生保障。2024年困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月X元，重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月X元。9月底全市共有困难残疾人18643人，卜9月共发放生活补贴X万元，共有重度残疾46073人，1-9月共发放护理补贴X万元，两项合计X万元。（八）见微知著、坚守底线，始终绷紧风险防控之弦。一以贯之抓好防范化解重大风险工作，扎实推进财政可持续发展，始终坚持底线思维，以财政安全筑牢全市全域安全防线。将“三保”摆在最优先位置，编足编实编细“三保”预算，加强“三保”预算审核，确保不留缺口。对“三保”存在重大风险的地区，及时加强财政支出和库款保障监管，对通过自身努力无法及时妥善处置风险的，市级要在第一时间实施帮扶，促进基层财政平稳运行。顺利完成政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。加强对企事业单位会计信息质量的监督检查，严肃查处会计违法违规行为。我市共抽取92家（9.34%）单位，通过线上抽查和现场指导方式，加大审核力度。（九）全面深化改革、练好内功，持续提升财政管理水平。从更宽视野、更长周期、更广领域提升财政管理水平,推进法治财政标准化管理在基层扎根。一是聚焦财经领域突出问题，积极参与财会监督专项行动。形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局，不断提升财会监督效能。强化行政事业单位内部控制建设。印发X市财政局关于进一步加强行政事业单位内部控制建设重点工作建议，组织全市行政事业单位参加内部控制报告编报工作，采取“线下培训+线上直播”方式，加强培训指导，解答各单位在内部控制报告编报过程中出现的疑难问题；2023年度我市共985个行政事业单位完成内部控制报告编制工作上报。二是积极探索政府采购领域信用建设。进一步加强政府采购信用评价工作。X市财政局印发了关于进一步加强政府采购信用评价工作的通知（阳财采购202416号），推进对采购人、代理机构、评审专家和供应商的信用评价，定期公布信用评价结果，提升信用信息在政府采购活动中的共享和运用。三是健全对政府采购保证金收取和退还情况的日常监管工作机制。要求在政府采购活动中，采购人、采购代理机构不再收取投标（响应）保证金，以责任承诺书的方式替代投标保证金，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低收取比例。不得变通和变相收取其他没有法律依据的任何费用。（十）政治引领，党建赋能，筑牢高质量发展的思想根基。一是强化政治建设，彰显政治机关本色。严格执行省委坚决做到“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环落实机制，建立政治要件办理台账。截至2024年10月8日，落实政治要件59件，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神在财政部门落地见效。二是强化理论武装，持续打牢思想根基。扎实开展党纪学习教育。落实局党组会议第一议题，充分发挥党组理论学习中心组成员示范带头作用，制定局党组理论学习中心组2024年学习计划，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。截至10月8日，召开党组会议第一议题学习25次,党组理论学习中心组学习10次。三是强化组织建设，全力建强战斗堡垒。落实管党治党责任,认真抓好党风廉政建设。印发X市财政局2024年党建工作要点，认真落实党建责任。每月制定工作计划，指导各党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。四是弘扬建党精神，积极开展系列党建活动。为庆祝中国共产党成立103周年，弘扬伟大建党精神，以“七个一”形式组织开展“七一”系列活动。结合纪念章颁发工作，走访慰问50年及以上党龄老党员。止匕外，我局还积极参加第三届X市直机关“先锋杯”工作创新大赛和广东省财政系统“财粤先锋”工作创新大赛，按要求一共报送了4个项目作品。其中，“服务增效”项目作品以“小切口”实现“大突破"X财政助力打造一流营商环境顺利进入市直机关决赛并获得三等奖，“党建赋能”项目作品构建“1+8+N”党建新模式跑出高质量发展“加速度”进入省财政厅决赛并获得优秀奖，同时我局还获得优秀组织奖，被省财政厅通报表彰。二、存在的困难和问题2024年，我局取得的这些成绩，是市委、市政府坚强领导、大力支持的结果，是局党组坚持党建引领、全面从严治党，激励干部职工干部干事创业的结果，是全市财政干部团结奋斗、努力拼搏的结果，也饱含着财政干部的智慧和汗水。但也存在一些实际困难。（一）财政收支平衡压力大。今年以来，税收收入和土地出让收入未达预期，加之“三保”、债券利息等刚性支出需每月按序时进度进行拨付，对市级及各县（市、区）财政库款产生较大影响，库款处于长期低位运行状态。在“三保”支出、刚性支出需求不断增长的情况下，预算平衡压力大。（二）区域经济发展不平衡。由于我市财力薄弱，部分县（市、区）收入增幅低、质量不高，财政运转困难，”三保”支出面临压力。（三）零基预算改革有待进一步深化。预算编制精细度不够、全面实施项目预算管理对标省要求还有一定差距、部分县区管财理财水平有待进一步加强，影响了财政资源统筹和可持续性。三、2025年工作安排不惧风险挑战，牢记重任在肩。2025年，全市财政系统将提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实好各级经济工作会议和财政工作会议精神，找准“稳”和“进”的发力点，在“稳”的基础上“进”，在“立”的前提下“破”，积极的财政政策适度加力、提质增效，大力优化支出结构，兜牢基层“三保”底线，不断强化应对风险隐患能力，以更加务实高效的举措为X经济社会高质量发展贡献财政力量。重点做好“六个坚持”。（一）坚持扩量与提质并举，以更大力度扩大财源。千方百计增加可用财力，精打细算安排各项支出，切实强化中央和省、市工作部署的财力保障。一是全力抓好税收征管工作。继续落实财税部门联席会议职责，坚持税收收入预测分析在前，加强对重点税源分析研判，及时掌握税收增减动态。强化税收挖潜增收，做到应收尽收，应征尽征。二是大力推动资产盘活、资源有偿使用出让等工作。提前规划，精准实施，共同推进公共机构屋顶光伏、公共停车泊位及充电桩等公共资源有偿使用项目尽快落地见效。协助统筹好、谋划好河砂、水资源配置有偿出让、耕地指标出让等工作，增加可用非税收入。三是高度重视土地出让收入工作。采取强有力措施，狠抓土地出让收入，精准分析每宗地存在的问题，逐宗逐个问题解决，切切实实做到“净地出让”。（二）坚持锻长板与补短板并举，以更高站位保重点。突出加压奋进，把发展的着力点放在实体经济上，不断巩固经济回升向好态势。一是持续优化营商环境。加强对市场主体的支持，全面落实各项经济政策，支持企业降低成本增加效益。运用财政补助、财政贴息、以奖代补等财政扶持政策，支持企业自主创新。加大力度支持企业技术改造，支持重点领域、重点产业的科技研发创新项目，加快促进创新成果转化。二是全力支持发展新质生产力。支持新材料、新能源产业做大做强，推进海洋渔业、绿色能源、先进材料、装备制造等特色产业发展壮大，推动产业集群化发展。三是继续全力支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”。争取上级政策和资金支持，加强资源统筹，推动“百千万工程”重点工作任务落地见效。同时，继续统筹资金力量解决百姓身边的突出生态环境问题，持续改善我市生态环境。持续改善生态环境，推进绿美X生态建设。（三）坚持巩固与提升并举，以更实举措惠民生。坚持尽力而为、量力而行、久久为功，以兜底线保基本为主，夯实民生投入保障基础，积极创新机制、便民利民，在高质量发展中增进民生福祉。一是坚持过“紧日子”思想不放松。要坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，对“三公”经费实施更加严格的限额管理；要严把资金审核关，减少非刚性、非重点、非急需项目支出，削减或取消低效、无效资金，坚持“小钱小气、大钱大方”。二是严禁无预算、超预算开支。严控暂付款拨付，落实“只减不增”要求。要主动向上争取财政政策和资金支持，充分发挥好“百千万工程”专项资金带动作用。三是坚持兜牢兜实基层“三保”底线。落实好“三保”主体责任，重点监测“三保”支出占可用财力比重接近预警线的县区，做到坚持底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先位置。四是加大财政民生投入。着力于省、市十件民生实事建设，增加基础教育公办学位供给，加强特殊困难群体救助，提高医疗卫生服务水平，加大食品安全保障力度，加强市政基础设施建设，推进农村公路建设，开展病险水库除险加固等。（四）坚持加力与增效并举，以更优管理强绩效。以落实适度加力、提质增效的积极财政政策为主线，将各类型、各条线、各时期的财政性资金统筹用好、用早、用巧，全面发挥财政政策效能。管好用好地方政府新增债券。加强新增债券项目储备，加快新增债券实际支出，对债券资金支出使用实行穿透式、全过程监控管理，提升债券资金绩效。同时，严格执行经本级人大批准的预算，严控预算调整调剂，全面推进预算支出进度与绩效目标实现程度“双监控”。（五）坚持守正创新并举，以更稳的步伐促改革。坚持系统思维、问题导向、先立后破，站在全局和战略的高度,聚焦财政保障奋力谱写中国式现代化X篇章、提升财政管理质效等关系财政改革发展的长远问题，下大力气开展长期深入研究，紧跟中央改革步伐，发挥自身能动性，积极落实新一轮财税改革。持续推进“数字财政”工程建设。统筹协调财政库款管理、政府债券发行与国库现金运作，进一步盘活财政间歇性资金，提高财政资金管理效益、控制财政筹资成本。根据省关于2025年预算编制启动全面深化零基预算改革的通知，结合我市实际，全面深化零基预算改革，打破支出固化僵化格局，加大支出结构优化力度，坚持“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”，推进与绩效预算深度融合，切实增强党委、政府决策部署保障能力，为推进中国式现代化的X实践提供有力支撑。（六）坚持防范与治理并举，以更严标准防控风险。强化底线思维和极限思维，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，筑牢风险“防火墙”，进一步增强财政可持续性和财政韧性，推动财政发展和财政安全动态平衡、相得益彰。一是守住不发生政府债务风险的底线。加强政府债务管理，继续巩固我市全域无隐性债务成果，严堵违规举债融资“后门”,有效防范化解政府债务风险。二是防范基层“三保”风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，特别关注“三保”保障不到位的县区，确保兜牢“三保”底线不出风险。三是加强库款管理。建立健全库款管理长效机制，密切关注和预测库款流入流出情况，确保库款维持在合理水平。r±t=g第一篇2024年以来，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面落实县委各项决策部署，用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果，坚持党政机关习惯过紧日子，大力优化财政支出结构，主动担当、攻坚克难，有力支持全县经济社会平稳发展。一、2024年工作完成情况（一）坚持迎难而上，财政运行稳中有进。一是“稳”的基础持续夯实。2024年全县一般公共预算收入X亿元，同比增长X%,完成年初预算进度X%,其中非税占比X%。二是“争”的势头更加强劲。紧盯国家政策导向和资金投向，积极争取资金要素支持，全年累计向上争取资金X亿元，争取转移支付资金X亿元，其中：全年争取专项债项目X个,数量并列全市第一，总投资X亿元、债券资金需求X亿元。三是“进”的动能不断增强。抓住政策机遇，成功争取充换电设施补短板试点项目，为全市唯一名额，补齐了我县农村地区公共充换电基础设施的短板；配合申报农村黑臭水体治理试点项目，争取中央资金X亿元资金，为全省最高。（二）优化支出结构，强化重点支出保障。一是坚持厉行节约过紧日子。将过紧日子作为预算管理长期坚持的基本方针，大力压减非刚性支出节约财力，“三保”支出足额保障到位。二是强化重点领域支出保障。围绕基本民生领域和民生工程项目，加强资金调度，做好资金保障。全县财政支出完成X亿元。其中，民生支出完成X亿元，占财政总支出的X%。三是强化国债项目资金监管。第一时间分配上级增发国债资金，落实配套资金要求。督促相关部门及时完善国债监控系统信息，加快项目进展，提高国债资金使用效益。（三）优化财政配置，财政助力民生。一是民生保障持续改善。推动更高质量就业，实施更加积极的就业政策，全年投入X万元就业补助资金；全力保障“X”建设，投入医疗卫生事业发展资金X亿元；推进养老服务体系建设，完成我县X户特殊困难老年人家庭适老化改造评估工作，形成一户一方案。二是绘就“和美乡村”画卷。把乡村振兴作为财政保障重点，利用一般债资金支持我县建设X个和美乡村精品示范村、X个省级中心村建设和X户农村卫生厕所户厕改造项目；保持财政支持衔接推进乡村振兴资金规模稳定、结构优化、使用规范；制定X县2024年农业支持保护补贴工作实施方案X县2024年稻谷补贴方案，支持我县粮食生产安全。（四）发挥金融职能，提升助企纾困质效。一是落实营商环境举措，助企发展添动力。建立常态化政银企对接工作督导机制，举办政银企对接会X场，解决融资问题X件，涉及金额X亿元，实现融资渠道畅通。及时办结二十期“亲情有约政企恳谈会”34家企业诉求。二是加快担保体系建设,发挥政策性融资担保作用。创新农业信贷担保政策，在全省首创建立农业信贷“白名单”，解决X户农户融资需求X亿元。截止9月底辖内政银担新增业务量X亿元，已完成年度目标82.97%。三是强化服务意识，推动多层次资本市场发展。新增直接融资X亿元，新增私募基金X支，9月13日我县X公司在北京证券交易所敲钟上市成为X第10家上市企业，我县本土培育的第二家企业。此项工作获得省政府办公厅每日要情刊发。（五）坚持底线思维，防范化解运行风险。一是坚决守牢“三保”风险底线。强化预算刚性约束力，严控新增支出以及各部门制定新增的奖补政策。强化库款运行监测，实行“日计划”制，科学安排支出，牢牢守住支付安全风险。二是坚决守牢债务风险底线。落实“1+7”化解方案完成各年度化解计划，依法依规盘活处置资产资源，多渠道筹集偿债资金，全面筑牢债务风险底线。三是坚决做好金融风险处置。落实X县地方中小金融机构风险防范化解方案，以高度的责任感为驱动，不惜投入巨额成本，全力以赴，完成我县属地责任任务，截止9月末农商行的各项监管指标均满足高风险出列条件,2024年底X农商行有望成功从高风险机构出列o四是优化县域金融生态环境。开展打击逃废金融债务优化金融生态环境专项行动,成功化解公职人员逃废债务共计X笔,X万元。（六）强化监督管理，优化国企国资活力。一是完善制度建设。起草X县县属国有企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）X县县属企业外部董事选聘和管理办法X县国资委权利和责任清单等制度文件。出台X县县属国有企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年），规范企业经济行为，为国有资产保值增值提供制度保障。二是推进深化提升行动。按照市级国企改革深化提升行动实施方案要求，将涉及的重点改革任务11大类96项具体举措分解到33家部门和责任人，进一步推进国有经济布局优化和结构调整。三是加强国企规范管理。对平台公司开展经营业绩目标值考核、季度监督检查审计、工作台账报送等工作举措，实现多角度监管，提升国企监管效益。四是强化国有资产管理。开展全县保障房资产摸底核实工作，掌握我县X套、建筑面积X万平方米公租房基本情况。抽查行政事业单位资产，进一步摸清“家底”，实现资产动态管理。（七）强化党建引领，财政作风稳步提升。一是扎实有序开展党纪学习教育。坚决把开展党纪学习教育作为重要的政治任务。通过举办召开警示教育动员大会，集中观看警示教育纪录片，深入开展“七个一”警示教育活动，真正以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是严格落实意识形态工作责任制。成立意识形态工作领导小组，每月定期开展排查，不断守牢意识形态主阵地。三是不折不扣推进巡察整改。落实县委巡察整改要求，抓紧抓实、全面整改、真整真改。在集中整改期限内，反馈的问题已全部整改落实到位。四是干部队伍更加过硬。树立鲜明选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当的年轻干部，局80后、90后中层领导干部占比62%。干部队伍更加年轻化、专业化。五是推进学习型机关建设。积极探索新形势下财政工作的新思路和新方法，定期撰写财政专报,截至目前已推出财政分析9期、财政情况9期，给县委县政府提供高质量的财政信息。19月份全县党政信息采用数量位列县直部门第一。二、2025年工作计划2025年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神为主线，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话精神，围绕“七个强县”，重点把握“七个聚焦”，奋力落实“七项重点任务”，锚定全年目标任务，更好发挥财政职能作用，凝心聚力、奋发进取，为稳定经济社会发展大局提供财政支撑。（一）坚持强基固本，持续稳住经济大盘。面对财政紧平衡态势，综合从挖税收、盘资源、谋债券、减支出等多方入手开源节流，稳定经济大盘。一是有效组织财政收入。加大税收征管力度，强化对重点企业跟踪分析，依法加强税收征管，不断提高收入质量；全面梳理研判非税收入，依法统筹非税收入收缴工作，挖掘各级各类财政收入潜力，为收入盘子增加新的增收点。二是全力争取资金支持。用好各类财政工具，保持与上级财政部门密切沟通，全力争取一般债、专项债，强化重点领域能力建设。三是积极盘活存量资源。梳理我县已建成、再建产业项目投入产出情况，建议主管部门将存量资源与招商引资相融合，形成新的税收增长点。（二）坚持保障重点，持续助推经济高质量发展。一是落实积极财政政策。落实减税降费政策，进一步减轻市场主体负担。积极争取专项债券额度，充分发挥增发国债作用，多渠道筹集政府性投资项目资金，扩大有效投资支持补短板扩内需。二是落实民生保障重点任务。坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，把严把紧预算关口，严控一般性支出，从紧安排必要支出。集中有限财力保重点、办大事，及时清理民生、科技、产业等领域到期、低效、无效以及发生变化的支出政策和项目资金，集中有限财力保障县委、县政府最新工作部署落实。（三）坚持改革破题，持续深化体制机制改革。一是深化零基预算改革。增强零基预算理念，取消支出基数、打破固化格局，按照“三保”支出，地方政府债券还本付息支出，政府年度重点保障事项清单确定的支出顺序安排预算。二是深化预算绩效管理改革。树立成本绩效理念，开展成本预算绩效管理试点工作，加快构建成本预算绩效管理体系，打造整体智治财政。三是深化国资国企改革。实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整；持续推进国企市场化改革，围绕完善现代企业制度、深化三项制度改革方面，逐步完善市场化企业运营、管控机制，加快转型发展。（四）坚持底线思维，持续防范化解财政风险。一是坚决兜牢兜实“三保”底线。始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置，坚持“三保”支出优先顺序，严格执行财政资金直达机制，落实“三保”预算执行监测和库款保障机制，兜牢“三保”底线。二是防范化解债务风险。更好统筹发展和安全，严格落实既定化债举措，逐步化解地方债务风险,关注债务率，积极盘活各类资产，确保债务率处于合理区间,为25年争取专项债赢得空间。（五）坚持精益求精，持续增强金融服务水平。督促引导银行机构向上争取信贷政策和信贷资源倾斜，持续扩大信贷投放，保持信贷规模稳定增长。引导金融机构进一步加大信贷投放力度，将更多金融资源投向制造业、绿色发展、科技创新等重点领域，提升金融服务实体经济能力。对全县地方金融组织开展全覆盖监督检查，制定整改清单，建立健全相关公司制度，进一步提升公司治理能力和经营能力。加强非法集资宣传教育，充分发挥镇村网格员、金融机构资金异动监测网络作用，构建群防群治的监测防范格局。（