2006年重庆公务员申论考试真题及答案.docx
2006年重庆公务员申论考试真题及答案二、给定材料1 .1983年美国率先推出大学排名，其它各国也纷纷出现大学排名，中国是1987年首次出现大学排名；2 .一全国政协委员：目前大学排名存在两个问题：第一个是缺乏科学性，单纯以办学规模等作为评价指标，致使结果缺乏可信度；第二个是负面影响大，既误导了学生报考，又误导了高等教育学校发展方向。3 .参与大学排名的公司人员：排名由教育部进行不适合,由民间组织进行大学排名有积极意义；4 .大学校长：大学排名可供参考，关键是组织排名的民间机构、媒介要负责。5 .教育部的态度：教育部某新闻发言人说了以下原则性意见，即不搞大学排名；不鼓励搞大学排名；对于是否禁止民间组织的大学排名，目前不能作出答复。6 .美国大学排名大多由民间组织进行，也有个别地方由政府组织进行。排名的标准多种多样，有最正确女子大学、生活最好等各种不同标准的排行榜。同时，对于某些排名，采用发放调查问卷等方式，广泛征求了教育部官员、教育专家等各个方面人的意见。某发行大学排名的杂志发行时被抢购一空。7 .某中学校长：排名对学生影响不大。学校好坏学生都有一个认识，同时，在指导学生报考学校时，更多考虑学生成绩实际情况来选择报考学校。8 .加拿大：排名由民间组织，起初不受重视，后来，经过12年发展，细化了排名的指标，并把大学分为理工科学校、含博士生授予点的学校和医学院记不太清楚了）三类，采用不同指标进行排名。9 .法律界有人指出：大学排名，“法无禁止”，公民可以一个人或几个人联合进行大学排名，作出评价。10 .民间组织大学排名比教育部组织大学排名好；同时，我国大学排名起步晚，缺乏科学的、符合我国高等教育实际情况的大学排名评价体系。11 .当前，我国大学排名评价指标存在的两大“软肋”：第一个是评价指标不完善；第二个是采用的统计数据的准确性不能保证。12 .某大学毕业生、现为律师的某某，因不满“网大”对母校排名情况排到了后面，将“网大”告上法庭，认为第一个是“网大”排名误导了社会对母校等大学的看法；第二个是“网大”滥用网络舆论自由，规范网络自由空间势在必行。二、答题要求：1 .依据以上材料，不超过400个字，找出我国大学排名中存在的主要缺陷共40分）；2 .结合实际，不超过100O个字，提出推进和完善我国大学排名制度的政策性建议，要求有针对性（共60分）。参考答案第1题依据以上材料，不超过400个字，找出我国大学排名中存在的主要缺陷。参考解析：1.排名一般由教育部进行，民间机构、媒介的参与度低，且未承担相应责任。2.我国大学排名评价指标不完善。标准单一，且不够细化。3.缺乏科学性，单纯以办学规模等作为评价指标，致使结果缺乏可信度。4.采用的统计数据的准确性不能保证。缺乏科学的、符合我国高等教育实际情况的大学排名评价体系。5.负面影响大，既误导了学生报考，又误导了高等教育学校发展方向。第2题结合实际，不超过1000个字，提出推进和完善我国大学排名制度的政策性建议。参考范文：大学排名之我见真正发挥大学排名的作用以大学排名为基础的大学综合实力评价，可以客观、公正、公平地反映大学各个方面的情况，促进大学之间的竞争，吸引社会舆论界关注高等教育的改革与发展，引导疏通学生择校，利于毕业生就业，引导疏通民间的教育投资的流向，以激发大学的办学活力和科研积极性和兴趣,加快我国大学向国际一流大学迈进的步伐。尽管大学排名具备如此多的功效，但是，大学评价毕竟是一个复杂的系统工程，目前我国在大学排名上存在以下问题：评价理论不完善；评价主体不客观；评价客体不具备同质性；评价数据不允许确；评价方法不科学。因此，推进和完善我国大学排名制度需要排名机构、高校、政府、社会的一起努力。首先，排名机构本身应当完善评价体系。由于不同类型不同层次的大学由于其所承担的任务和培养目标不同，在办学特色、方向和文化背景等方面存在着较大的差异，因而用同一尺度来评估不同的大学显然是不科学的。完善大学排名评价体系就需要关注大学资源、教师投入和教学、科研产出等的人均指标，关注人文科学的重要性。我国大学排行榜应该关注人文社会科学与自然科学的平衡,建立更合理的评价标准和指标体系，以有利于我国高等教育事业的发展。与此同时，还要继续研究系统收集信息的方法。在我国高校信息系统还没有完善前，可以借鉴国外一些知名大学排行榜的做法，通过各种渠道核实资料，并依据一定的原则进行补充和修正。其次，高校应当正确对待大学排名。对于大学排名，高校处于一种矛盾的心境中。一方面，大学排名需要高校的积极参与并提供所需信息，这样才能实现其价值。另一方面，高校也不希望被评估，因为外界的评价容易使大学产生从众心理，偏离个人的办学主张。这就给各大高校提出了新的办学思路：既要考虑合理配置资源，提高科技竞争力,又要以学术为本，坚持学术自由与自主办学特色。再次，加强政府的角色参与。政府应当加强对大学排名的规范引导疏通。大学排名不能带有功利色彩，如果带有强烈的功利色彩，就会使人难以相信排名的公正性和客观性。因此，政府及教育主管部门应本着科学严肃的学术态度，对大学排名进行宏观管理和服务，引导疏通大学排名的发展方向，对大学排名活动进行有效的规范和适当的管理，杜绝我国的大学评价与排名活动”陷入误区并步入禁区”，从而切实发挥社会机构对大学评价与排名应有的积极作用。另外，可以建立大学排名机构的资质审查制度。政府可以对大学排名机构进行资质审查，从而对落地实施主体产生约束力量，最终形成科学的评价结果。最后，加强社会对大学排名的监督。社会监督保证的就是大学排名的科学性和合理性。社会监督是代表公众对大学进行的客观评价，代表最具权威力量的评估。将大学排名的过程和结果都纳入社会监督的责任范围之内,实质上是把大学排名的行为了进一步规范在应有的道德行为范围之内。这样，大学排名行为才能够在社会的监督下健康地发展并渐渐完善。
