有限公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024年—2026年）.docx

有限公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024年2026年）一、总体要求为认真贯彻落实XX关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实化工和危险化学品安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照XX文件要求，我公司结合工作实际制定本方案。二、总体目标坚持问题导向、目标导向和结果导向，从思想、管理、技术、纪律上查找公司安全管理中的突出问题，通过安全生产责任体系和安全风险防控机制不断健全，本质安全水平和人员技能素质能力进一步提升，风险监测预警体系和基础支撑保障体系更加完善,企业安全治理模式向事前预防转型取得新进展，实现生产亡人事故为零，环保、设备事故为零的目标。三、组织领导公司安委会于2024年X月X日组织召开了X有限公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024年一2026年）专题会议，会议审议并通过了此方案，会议期间成立了由公司主要负责人人任组长的三年行动实施工作领导小组，具体小组成员如下：组长：副组长：组员：领导小组下设办公室设在安全部，XX任办公室主任。四、主要任务一是深刻领会XX关于安全生产重要论述，把安全生产作为公司核心价值，”以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”管理理念落实到行动上、工作中。二是紧紧围绕基础保障“四到位”、重点环节“五从严”、失管失责“六必究”15个重点事项落实情况开展行动，各部门、单位健全完善辖区内岗位安全生产责任清单，健全内部考核奖惩机制，明确标准、方法和奖惩措施，严格岗位责任制监督检查，于每年一季度、三季度进行1次安全生产责任制考核并及时兑现奖惩，实现安全生产责任全员、全过程、全覆盖。三是认真开展“十个1”活动，推动企业主要负责人落实第一责任人责任。推动并强化安全信息化实践安全生产过程中应用,持续推动应用特殊作业审批与作业管理场景、人员定位系统（包含人员聚集风险监测预警功能），立即组织宣贯培训山东省化工和危险化学品企业重大事故隐患排查工作指南，每季度至少开展1次重大事故隐患排查整治行动，督促企业主要负责人重点做好“八个严格”，落实“十个一”，重点排查包括X车间重点监管工艺等高危作业场所岗位超过3人（含3人）检查情况，深化双重预防机制数字化系统建设应用，持续提升企业安全生产风险监测预警能力健全完善安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，公司本质安全水平迈上新台阶，应急处置能力大幅提升。四是持续深化“反三违”专项整治，各部门、单位要按照公司反三违安全管理制度及“XX有限公司反三违行动实施方案”文件制度要求，充分细化违章行为的具体内容，加大各自层级查纠方式、查纠频次、查纠部门和各种违章情形的惩处程序,公司安全部将及时采取通报批评、重新教育培训等方式，针对“顽固”的三违行为对象采取降职降薪、调离岗位、撤职等惩处措施，切实深究切断“三违”行为形成规律，总结并有针对性地对发生频次较高的违章行为制定实施管控和治理措施。五是严密防控老旧装置安全风险，每年6月由工程部牵头组织开展新增老旧装置排查和“一装置一策”整改落实情况，淘汰不符合要求的老旧装置，工程设备部负责设备档案资料、运行记录、变更审批、人员培训、技术监测、老旧装置整改等方面，安全部负责督促建立设备全生命周期安全运行技术保障体系，有条件依托外部条件解决设备安全管理的基础性、源头性、瓶颈性问题，保障设备全生命周期安全运行，2026年11月底前，凡涉及到老旧装置关键动、静设备完成改造提升。六是2024年3月底前,完成XX工艺全流程自动化改造,2024年5月底前，具有爆炸风险化工装置及设施的人员损伤范围内实现无人化操作。2024年12月底前，涉及的物料具有甲乙类火灾危险性、中毒窒息危险性等并可能造成人身伤害的高危作业场所基本实现无人化操作。2025年年底前，反应安全风险评估工艺危险度3级及以上的其他高危工艺企业全部应用微通道、管式反应器等新装备、新技术。七是根据山东省化工和危险化学品企业评估分级指南（试行），每年开展一次对标自评，推动风险管理、安全操作、设备完好性管理、作业许可等化工过程安全管理能力持续提升，按照“夯实巩固蓝色、规范提升黄色、帮扶管控橙色、整治淘汰红色”的原则，2026年年底前努力向“黄色、蓝色”水平靠齐提升。八是严格落实危险化学品企业特殊作业安全规范和山东省危险化学品企业特殊作业重大安全风险管控措施，开展安全教育专题培训I,将动火、受限空间、高处等特殊作业和检维修、带压密封、带压开孔和承包商作业作为必查项。由生产部、工程部负责细化安全操作规程及设备安全操作规程，细化异常工况处置、带压密封和带压开孔作业等安全指导书，各单位、车间要认真执行重大活动和节日期间“两禁止、一严控”要求，抓好化工装置开停车过程安全管理。推动有效运行电子化特殊作业信息化审批和全过程视频监控系统，高效精准管控安全风险。九是深化特殊作业、承包商作业和三项整治行动专项整治，持续深化违规电气焊作业、违规施工及有限空间作业安全管理。从电气焊设备安全质量、作业人员培训考核发证、安全监护人持证监管、违法违规行为查处、有限空间作业“先扫码、后作业”等环节，强化特殊作业全链条管理。2024年底前，在全区范围推广应用省级电焊作业智能监管平台；2026年年底前，依托电焊作业智能监管平台，充分发挥监管效能，构建形成电气焊作业全链条、全方位、全覆盖的监管机制。五、进度安排及相关要求从2024年3月至2026年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2024年3月一2024年5月）。按程序报批印发公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案，并向地区政府有关部门报送备案。各单位要按照公司安全生产治本攻坚三年行动计划实施方案要求，结合实际制定实施方案，列出任务分解表，做到整治目标清晰、工作任务明确，重点内容突出，可量化、可操作、可考核，并报送安全部。（二）对表对标实施阶段（2024年5月一2024年12月）。各单位认真做好安全生产治本攻坚三年行动的安排和部署，精心组织，分清责任、落实任务清单，坚持对表对标边查边改，及时发现和解决公司安全生产的各类问题，做到工作有计划、任务有落实、过程有检查、成果有总结，确保严格按照时间进度节点完成阶段性目标。公司定期对各单位任务完成情况进行督查，对排查整治工作开展不利、措施不落实的单位,将进行通报批评考核。（三）集中攻坚阶段（2025年1月2025年12月）。公司对责任落实任务清单的实施情况定期跟踪复查，针对发现的重点、难点等突出问题及时研究解决对策与措施，通过开会讨论、专题研讨、技术攻关等方式，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保各项工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。公司对本次行动开展情况及时总结分析，对重点任务和工作计划完成情况实施评估，形成年度总结和三年行动总结报告。六、保障措施（一）加强组织领导。各单位要深刻认识做好治本攻坚三年行动的重要性，要与公司安全第一、提质增效等活动有机结合，强化领导责任，勇于担当作为。公司成立安全生产治本攻坚三年行动计划领导小组，各单位要成立主要负责人任组长的领导小组,周密动员部署，层层抓好组织实施，切实推进整治行动。（二）强化宣贯培训O充分发挥属地负责、直线领导的作用，利用多种形式，对安全生产治本攻坚三年行动进行广泛宣传，确保员工全面理解整治行动的目的和意义，准确把握整治行动实施内容和工作要求，增强全体员工参与安全生产治本攻坚三年行动的自觉性、主动性和积极性。（三）加强监督指导。各单位要组织专项检查，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，保障各项任务按期完成。各专业部、室要加强督促和指导基层单位，将治本攻坚三年行动情况纳入安全管理过程考核。公司把落实安全生产治本攻坚三年行动作为每年安全生产标准化体系自审的重要内容，确保治本攻坚三年行动工作取得实效，达到预期目标。（四）严肃问效问责。公司治本攻坚三年行动办公室对各单位跟踪开展情况定期检查、通报，对推进工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的主管人员进行问责处理。