六篇学校突发公共卫生事件应急处置预案最新版.docx

学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防和处置我校突发公共卫生事件，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发公共卫生事件的危害，维护学校稳定，确保师生安全，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。1 .总则Ll指导思想在市委、市政府的统一指挥和市教育局的直接领导下，坚持把师生安全放在首位，建立健全处置突发公共卫生事件的长效机制，最大限度地预防和减少我校突发公共卫生事件及其损害，保障师生生命和财产安全，确保校园和社会稳定。1.2工作原则L2.1以人为本，预防为主。坚持一切从师生利益出发，切实对师生安全负责，最大限度地减少伤亡和损失。L2.2依靠科学，依法规范。建立健全信息报告、科学决策、防灾减灾和恢复重建体系，提高应对教育系统突发公共卫生事件的水平。L2.3统一指挥，分级负责。实行校长负责制，坚持校区、年段属地管理，进行分级响应。1.2.4密切配合，靠前处置。精心组织，靠前指挥，充分发挥我校和社会各类应急救援机构的作用。1. 2.5统一规划，整合资源。建立健全联动机制，发挥整体优势，形成应对合力。1.3适用范围本预案指导我校传染病疫情和食品安全事故应对工作。1. 4分类按照严重程度分为三类：1.4. 1一般突发公共事件：在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，在当地教育主管部门领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件。L4.2重大突发公共事件：在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理,并需由市委市政府组织有关部门处理，按规定必须向市委市政府报告的突发事件。L4.3特大突发事件：对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由市委市政府指挥处理，甚至需由省委省政府组织有关部门共同处置，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。L5应急预案体系L5.1学校突发公共卫生事件应急预案，即本预案。1.5. 2单项应急预案，举办大型和校外活动，主办单位应当制订应急预案，报市教育局备案。各级各类应急预案应当根据实际情况的变化，由制订部门及时修改、补充和完善。2.组织体系2. IXX学校应急工作领导小组是我校突发公共卫生事件的领导机构，其主要职责是：承担和履行我校突发公共卫生事件的预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作，统一领导、协调、组织应对发生在校园内的特大、重大突发公共事件，研究和决定我校应急管理的重大事项，组织制订我校突发公共卫生事件应急预案。我校突发公共卫生事件应急工作领导小组成员如下：组长：XX（校党委书记、校长、第一责任人）副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX领导小组下设综合协调组、警戒疏散组、应急处置组、后勤保障组、宣传舆情组、督导检查组等工作组，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。2. 2各工作组的组成与工作职责2.4. 1综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员处室：办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科工作职责：及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门的综合协调工作。2.2.2警戒疏散组组长：XXX副组长:XXX成员处室：保卫科、总务科工作职责：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观师生员工离开现场。2.2.3应急处置组组长：XXX副组长:XXX成员处室：办公室、教务科、德育科、总务科、保卫科工作职责：承担校园突发卫生事件应急处置工作；协调现场人员的抢险救援工作及组织人员立即进行现场抢救或向临近医院及时疏散治疗工作，做好突发公共卫生事件的善后工作。2.2.4后勤保障组组长：XXX副组长:XXX成员处室：总务科、保卫科工作职责：负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻,协助做好救援工作。2.2.5宣传舆情组组长：XXX副组长：XXX成员处室：办公室、德育科、团委工作职责：做好应急工作信息采编、防控知识科普、网络舆情风险评判、舆情监测、处置应对、宣传引导等工作。2. 2.6督导检查组组长：XXX副组长:XXX成员处室：办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科工作职责：对学校落实应急部署、应急预案等情况进行督导和检查，对不作为、乱作为、慢作为等行为进行问责。2.3由XX书记、校长亲自负责校园突发公共卫生事件的预防和处置。钱永昌协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置;郑远鹏协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置；李勇协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置。3.运行机制3.1 预测、预警和报告3. Ll预测、预警3.1. 1.1建立健全校园突发公共卫生事件信息报告制度。落实好学校晨午检制度和因病缺勤追踪制度，及时识别可疑的传染病病例,及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离。3.L1.2做好“XXi教育”学校疾病监测预警的相关应用，明确职责分工，确定专人负责，及时处理预警信息，实行“零报告”“日报告”制度（教育局值班电话XX,XX校区信息员XX;XX校区信息员XX；XX校区信息员XX）。3. 1.2报告3.1. 2.1学校一旦发现的聚集性传染病疫情、食品安全事件达到突发公共卫生事件定级标准的，现场人员应立即向校领导报告并采取相应的处置措施，学校疫情报告人应在2小时内向市教育局应急报告，同时XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告；XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告，XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告请求救援。3.L2.2事件发生后，学校领导要迅速赶到现场，要在第一时间迅速、准确、全面地向市教育局报告，由市教育局向上级有关部门及领导动态报告。首报（第一时间报告）紧急情况，可先对其基本事实（传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）、中毒人数、中毒原因、主要症状等作客观、简明的报告，然后再及时、准确、深入的续报详细情况。3.2应急响应3.2.1学校接到报告后，立即启动应急预案。由XX校长任现场总指挥，分管校级领导任副总指挥，学校各科室负责人、相关学校领导及有关人员参加，各就各位，组织救援行动。3.2.2学校聚集性传染病疫情、食品安全事件发生后，学校应迅速将发生时间、地点、主要症状、人数等情况上报市教育局及区疾控中心、区市场监督管理局等相关部门，如疑与投毒有关的，还应向当地公安部门报告,并做好相关现场保护工作，认真配合事故调查。3.2.3学校校医要做好聚集性传染病疫情、食品安全事件的专项登记工作，包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区疾控中心、区市场监督管理局等部门做好调查工作，在区疾控中心、区市场监督管理局等部门的指导下做好相关工作。3.2.4及时识别可疑的传染病病例，及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离，避免学生带病上课导致疫情扩散蔓延。对于发现的聚集性传染病疫情，参照突发公共卫生事件报告范围与标准，达到定级标准50%的，必须立即向区疾控中心报告。3.2.5对于发现的食品安全事件的，应立即停止出售、使用剩余食品，封存食物原料留样食物，保持好生产制作使用的工具、容器等物件的现状。配合区市场监督管理局专业人员收集、提取可疑食品及中毒人员的呕吐物、排泄物等物品送检，协助调查取证。3.2.6维护学校的稳定，安抚和稳定师生、家长情绪。聚集性传染病疫情、食品安全事件的发生原因、确诊人数要由区疾控中心、区市场监督管理局确认并经市教育局批准后才可公布。严格控制信息发布渠道，注意工作方式，避免引起不必要的恐慌与混乱。3.3恢复与重建3.3.1根据实际情况和需要，采取必要措施巩固应急处置工作成果，开展必要的现场清理、医疗救治、疾病控制等，防止发生次生、衍生事件。及时妥善处理好突发事件发生后可能引发的各类矛盾，防止事态进一步扩大，保证学校教育教学的正常进行。及时总结经验教训，进一步提高安全意识，消除安全隐患。3. 3.2现场调查结束后，按要求进行现场清洁消毒处理，符合卫生要求后才可进行食品生产经营；及时做好善后处理工作，尽快恢复学校正常教学和生活秩序。4. 3.3根据事故发生原因，分清责任，对落实学校传染病防疫和食品安全工作措施不力，导致学校发生聚集性传染病疫情、食品安全事件对学生身体健康和生命安全造成严重危害，以及在发生传染病疫情或食物安全事件后不及时报告或隐瞒不报的，依据学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定，追究有关管理责任人的责任。5. 应急保障根据职责分工和相关预案做好学校食品卫生安全事故发生的应急资金和物资保障工作。6. 监督管理7. 1宣传教育5.1.1提高对传染病防控与食品安全重要性的认识，加强领导,建立传染病防控与食品安全管理责任的长效机制，健全并落实管理监督制度。5.1.2积极开展校园爱国卫生运动和食品安全周活动，加强对师生的传染病防控与食品安全宣传教育，提高师生传染病预防、食物中毒的自我保护意识。5.1. 3积极开展体育锻炼，增强师生体质，提高对疾病的抵抗力。5. L4结合实际，开展聚集性传染病疫情、食品安全事件应急模拟演练。确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，及时有效应对突发情况。检验并提高应急指挥、应急响应、应急保障等的应急处理能力，提高协同作战和快速反应能力。6. 2培训5.2. 1加强学校食品安全管理人员和食堂从业人员的业务培训I,提高人员的基本素质和专业知识水平。5 .2.2加强学校传染病防控人员的疫情监测、传染病防治知识及传染病基础知识等专业知识和技能培训。6 .责任追究6.1 定期对学校发生的学校卫生情况进行通报，做好警钟长鸣,切实保障师生的身体健康和生命安全。6. 2学校突发公共卫生事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。在启动学校突发公共卫生事件应急预案的同时启动问责机制。7. 3在师生聚集性传染病疫情、食品安全事件应急发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行职责、违反操作规程、迟报、漏报、瞒报事故或玩忽职守者，学校及市教育局将予以严肃处理,情节严重的，要依法追究相应的法律责任。7.附则7.1 本预案由我校制订，我校负责解释与组织实施。7. 2我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。7. 3本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。8. 4本预案自发布之日起实施。附件：突发公共卫生事件报告范围与标准附件突发公共卫生事件报告范围与标准突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，其报告标准不完全等同于国家突发公共卫生事件应急预案的判定标准。突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施。（一）传染病L鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。2 .霍乱：发现1例及以上霍乱病例。3 .传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。4 .人感染高致病性禽流感：发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例。5 .炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例；或1例及以上职业性炭疽病例。6 .甲肝/戊肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。7 .伤寒（副伤寒）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡。8 .细菌性和阿米巴性痢疾：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡。9 .麻疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。10 .风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例。11 流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。12 .登革热：1周内，一个县（市、区）发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例。13 .流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上。14 .钩端螺旋体病：1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上。15 .流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上。16 .疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。17 .血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。18 .流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。19 .流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例。20 .感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上。21 .猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例。22 .水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上水痘病例。23 .输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。24 .新发或再发传染病：发现本县（区）从未发生过的传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。25 .不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。26 .手足口病：1周内，同一托幼机构、学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例，或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例，或发生2例及以上死亡病例。（二）食物中毒：1 .一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；2 .学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。3 .地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。（三）职业中毒：发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。（四）其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。（五）环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上。（六）意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员1例及以上。（七）传染病菌、毒种丢失：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。（八）预防接种和预防服药群体性不良反应：1 .群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡。2 .群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10例及以上；或死亡1例及以上。（九）医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。（十）群体性不明原因疾病：2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上。（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件，结合学校实际，特制定本预案。2 .编制依据本预案根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件制定。3 .适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作。突发公共卫生事件包括：传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病、其他严重影响师生健康的事件。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高师生员工的自我保护意识；加强日常监测，及时发现病例，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。(4)群专结合、科学防控。依靠科学技术，充分发挥专家作用，实行科学防控。(5)加强合作、联防联控。主动加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的沟通和协作，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息,有效开展学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。二、应急组织和职责L应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。领导小组组长由学校校长担任，副组长由学校分管副校长担任，成员由学校各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在学校医务室，负责日常工作。2.工作职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件预防和控制工作的方针、政策和法规，制定学校突发公共卫生事件应急预案。(2)建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(3)制定突发公共卫生事件应急处理技术方案，开展应急培训和演练。(4)统一调配学校的人力、物力、财力等资源，组织实施应急处置工作。(5)负责学校突发公共卫生事件的信息收集、分析、报告和发布工作。(6)协调学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的关系，共同做好学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警系统(1)加强学校卫生工作的领导和管理，建立健全学校突发公共卫生事件监测和预警系统。(2)开展学校突发公共卫生事件的监测工作，及时发现和处理突发公共卫生事件。(3)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制。2 .加强学校卫生基础设施建设(1)加大对学校卫生基础设施建设的投入，改善学校卫生条件。(2)加强学校食堂、宿舍、厕所等生活设施的卫生管理，确保师生的生活环境卫生。(3)加强学校医务室的建设，提高学校的医疗服务水平。3 .加强学校健康教育(1)按照学校卫生工作条例的要求，开设健康教育课程,普及突发公共卫生事件防治知识。(2)利用校园网、宣传栏、黑板报等多种形式，开展突发公共卫生事件防治知识的宣传教育活动。(3)引导师生树立良好的卫生习惯，提高师生的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理(1)加强学校食堂的卫生管理，严格执行食品卫生法律法规和标准。(2)加强学校食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理，确保食品安全。(3)加强学校饮用水的卫生管理，确保师生饮用水安全。5 .加强学校传染病防控工作(1)建立健全学校传染病防控工作制度，落实各项防控措施。(2)加强学校传染病监测工作，及时发现和处理传染病疫情。(3)加强学校传染病防控知识的宣传教育活动，提高师生的防控意识和能力。(4)加强学校与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，共同做好学校传染病防控工作。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件、较大突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件和特别重大突发公共卫生事件四级。2 .事件报告(1)任何单位和个人都有权向学校报告突发公共卫生事件，学校应及时处理。(2)学校接到突发公共卫生事件报告后，应立即向当地卫生、药监、质监、宣传等部门报告，并按照当地政府和卫生部门的要求采取相应的措施。(3)学校应在24小时内将突发公共卫生事件的详细情况向上级教育主管部门报告。3 .事件处置(1)学校应立即启动突发公共卫生事件应急预案，组织实施应急处置工作。(2)学校应配合当地卫生、药监、质监、宣传等部门开展突发公共卫生事件的调查和处理工作。(3)学校应及时对突发公共卫生事件的现场进行消毒和处理,防止疫情的扩散和蔓延。(4)学校应加强对师生的管理和心理辅导，维护学校的正常教学秩序。4 .信息发布(1)学校突发公共卫生事件的信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则。(2)学校突发公共卫生事件的信息发布由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布。五、善后处理1 .学校突发公共卫生事件应急处置工作结束后，应及时对事件的原因、经过、损失等情况进行总结和评估。2 .学校应根据总结和评估结果，制定改进措施，加强学校突发公共卫生事件的预防和控制工作。3 .学校应按照有关规定，对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对在突发公共卫生事件应急处置工作中存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人进行责任追究。六、保障措施1 .组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，明确各部门的职责和任务，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。2 .人员保障学校应加强卫生技术人员的培训和管理，提高卫生技术人员的业务水平和应急处置能力。同时，学校应组织师生开展突发公共卫生事件的应急演练，提高师生的应急意识和应急处置能力。3 .物资保障学校应储备一定数量的突发公共卫生事件应急物资，如防护用品、消毒药品、医疗器械等，确保突发公共卫生事件应急处置工作的需要。4 .经费保障学校应安排一定的经费预算，用于突发公共卫生事件的预防和控制工作，确保突发公共卫生事件应急处置工作的顺利进行。5 .技术保障学校应加强与当地卫生、药监、质监、宣传等部门的联系，建立信息沟通机制，及时了解掌握突发公共卫生事件的信息和技术，为突发公共卫生事件的预防和控制工作提供技术支持。七、附则L本预案自发布之日起施行。2 .本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案一、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识：提高广大师生员工的自我防范意识。3 .完善信息监测报告网络：做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4 .建立快速反应和应急处理机制：确保在校园内不发生或在校园蔓延。5 .根据法律法规：结合学校实际，制定本制度。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防范意识和校园公共卫生水平。加强日常检测，及时发现并切断传播途径，控制疫情扩散。2 .依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教体局和卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件防控工作。3 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，增强人力、物力、财力的储备，确保应急处理及时、有效。三、组织管理（一）成立应急处置工作领导小组在学校成立由校长负责的突发公共卫生事件防控工作领导小组,具体负责学校的日常预防和突发事件的处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由XXX兼任主任，负责日常工作。（二）学校职责根据当地政府和教体行政主管部门的突发事件应急预案，结合学校实际，制订本校的突发事件应急预案。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。广泛深入地开展宣传教育活动，提高师生员工的科学防病和预防自救能力。建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的晨检制度及登记追踪制度，及早发现师生的早期表现异常情况，督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立环境卫生整治和后勤保障机制，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。四、突发事件的监测报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位为政教处，责任报告人为XXX。（二）突发事件报告严格执行学校重大公共卫生报告程序。学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告。学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告，并同时向所管辖疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。五、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1 .现场通知与救治：一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打120急救电话，对患病人员进行救治。2 .家长联系与情绪稳定：与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。3 .配合封锁与消毒：积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。4 .问题上报与解决：对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。5 .严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（11I级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（11级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。六、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。七、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。二、工作目标1 .普及突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识和能力。2 .完善信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制，及时采取有效措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。三、工作原则1 .预防为主，常备不懈。加强宣传教育，提高防范意识，落实预防措施，及时发现并有效控制病例。2 .依法管理，统一领导。严格执行相关法律法规，依法开展防治工作，并在上级部门的统一领导下，落实防治责任。3 .快速反应，高效运转。建立预警和应急机制，提高应急处理能力，确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。四、组织管理1 .成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，负责指挥、协调、监督全校的应急工作。2 .明确各部门职责，加强协作，形成合力，确保应急工作有序进行。3 .建立信息报告制度，确保信息畅通，及时向上级部门报告突发公共卫生事件的发生情况和处置进展。五、突发公共卫生事件的分级与应急响应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（11I级）和一般（IV级）四级，并分别制定相应的应急响应措施。L特别重大突发公共卫生事件（I级）：红色预警，学校立即启动应急预案，全力配合政府部门开展应急处置工作，确保师生生命安全。4 .重大突发公共卫生事件（II级）：橙色预警，学校迅速采取措施控制事态发展，及时报告上级部门，并按照政府部门的指导开展应急处置工作。5 .较大突发公共卫生事件（III级）：黄色预警，学校积极组织力量进行处置，加强信息报告和沟通，及时向上级部门请求支持和协助。6 .一般突发公共卫生事件（IV级）：蓝色预警，学校按照预案要求，有序开展应急处置工作，确保事件得到有效控制。六、应急处置措施1 .一旦发生突发公共卫生事件，立即启动应急预案，组织相关人员进行现场处置。2 .对患病或疑似患病人员进行隔离观察和治疗，追踪密切接触者的健康状况，并做好相关记录。3 .对可能受到污染的场所进行封锁和消毒处理，防止疫情扩散。4 .加强宣传教育，稳定师生情绪，提高自我保护意识和能力。5 .配合政府部门开展调查处理工作，及时报告事件进展情况和处置结果。七、应急保障1 .学校应安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备和卫生基础设施的改善。2 .建立健全应急物资储备制度，确保应急所需物资充足、有效。3 .加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急响应能力。八、善后与恢复工作1 .突发公共卫生事件应急处置完成后，应迅速转入善后与恢复阶段。2 .对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。3 .对在应急处置工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、失职渎职的行为依法追究责任。4 .尽快恢复学校正常的教学和生活秩序，确保师生身心健康。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的。为了有效提升学校对突发公共卫生事件的应对与处置能力，最大程度地预防公共卫生事件的发生及其带来的负面影响，确保师生健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，推动教育事业持续稳定发展。2 .编制依据。本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例及省、市相关法律法规制定。3 .事件分类与分级。学校突发公共卫生事件主要分为两大类：（1）传染病疫情与群体性不明原因疾病；（2）食物中毒事件。根据事件性质、危害程度及影响范围，划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、In级（较大）和IV级（一般），分别由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定。4 .适用范围。本预案适用于XXXX学校发生严重影响学校正常教学秩序，可能导致师生健康严重受损的突发公共卫生事件，如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病及重大食物中毒事件的应急处理。5 .工作原则。预防为主，防患未然：强调健康教育优先，提前预警，采取预防与应急相结合的方式，建立常态与非常态相结合的应急管理体系。以人为本，减少危害：确保师生健康与生命安全为首要目标，最大限度减少公共卫生事件的负面影响。统一领导，分级负责：在市教体局领导下，建立健全应急组织体系，学校各部门按职责分工实施应急工作。依法依规，措施果断：遵循法律法规，建立应急处理机制，及时、高效地协同卫生部门应对各类事件。6 .应急预案体系。包括全校突发公共卫生事件应急预案及各部门具体应急预案，前者由学校制定并实施，后者由各部门制定并实施。二、应急组织体系与职责1 .应急领导机构与职责。必要时成立学校突发公共卫生事件应急指挥部，校长任总指挥，副校长为副总指挥，成员包括各处室负责人。负责应急响应、决策、部署及协调工作，并设立六个应急小组：指挥协调、防控、信息、监视、保障、教育教学管理组。2 .常态管理机构与职责。常态管理机构设在政教处，负责突发公共卫生事件应急体系建设、监测预警、应急演练、技术培训等。3 .各部门职责。各部门负责本部门公共卫生事件的预防、控制、应急准备与宣传教育工作。三、运行机制L监测、预警与报告监测：建立监测网络，整合信息，进行风险分析。预警与发布：根据监测分析结果发出预警，预警级别分四级，通过多种方式发布。报告：建立责任报告人制度，确保信息的及时、准确报告。2 .应急处置先期处置：学校应即时响应，控制事态