六篇学校传染病突发公共卫生事件应急预案.docx
学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急条例和XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规的规定,结合我校教育工作实际,特拟定本应急预案。2 .编制依据本预案以中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急条例和XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规为依据,结合学校教育工作实际制定。3 .适用范围本预案适用于我校突发公共卫生事件的预防和控制工作。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高广大师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、市卫健委的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。二、应急组织和职责L应急领导小组成立学校突发公共卫生事件应急领导小组,负责全校突发公共卫生事件的应急处理工作。领导小组由学校领导、相关部门负责人和校医组成,校长担任组长。5 .工作职责(1)贯彻落实国家有关突发公共卫生事件应急处理的法律法规和方针政策;(2)负责全校突发公共卫生事件的统一领导和指挥;(3)研究制定全校突发公共卫生事件应急处理的政策和措施;(4)协调各部门之间的工作,组织实施应急预案;(5)及时向上级报告突发公共卫生事件的情况,并根据上级要求开展应急处理工作;(6)负责全校突发公共卫生事件应急处理的其他工作。三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校卫生工作的领导和管理,定期对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。2 .加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。3 .采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。4 .加强健康教育,提高师生的防病抗病能力。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,将突发公共卫生事件分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件三级。2 .信息报告(1)任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。(2)学校突发公共卫生事件领导小组负责收集、汇总突发公共卫生事件的信息,并及时向上级部门报告。(3)突发公共卫生事件发生后,学校应在2小时内向上级部门报告。3 .应急响应(1) 一般突发事件的应急响应学校应立即启动应急预案,采取以下措施:组织开展应急处置工作,及时向上级部门报告疫情进展情况;配合卫生部门开展疫情防控和医疗救治工作;加强校园管理,落实各项防控措施;及时向师生和家长通报疫情防控情况,做好心理疏导工作。(2)重大突发事件的应急响应学校应在一般突发事件应急响应的基础上,采取以下措施:配合卫生部门开展疫情防控和医疗救治工作,对密切接触者进行隔离医学观察;加强校园管理,实行封闭式管理,暂停一切聚集性活动;及时向师生和家长通报疫情防控情况,做好心理疏导工作。(3)特大突发事件的应急响应学校应在重大突发事件应急响应的基础上,采取以下措施:配合卫生部门开展疫情防控和医疗救治工作,对全校师生进行全员核酸检测;加强校园管理,实行全封闭管理,禁止校外人员进入;及时向师生和家长通报疫情防控情况,做好心理疏导工作。4 .应急结束突发公共卫生事件应急响应结束的条件为:突发公共卫生事件得到有效控制,患者得到妥善救治,疫情得到全面控制,环境得到彻底消毒,学校恢复正常教学秩序。五、善后处理1 .突发公共卫生事件应急响应结束后,学校应及时对事件原因、经过、损失等情况进行总结和评估,并向上级部门报告。2 .学校应根据突发公共卫生事件的原因和责任,对相关责任人员进行处理。3 .学校应及时总结经验教训,完善应急预案,加强健康教育,提高师生的防范意识和应对能力。六、保障措施1 .组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急领导小组,明确各部门的职责和任务,确保应急工作的顺利开展。2 .物资保障学校应储备一定数量的防护用品、消毒药品、医疗器械等物资,确保应急工作的需要。3 .技术保障学校应加强与卫生部门的联系和合作,及时获取疫情信息和防控技术,提高应急处理能力。4 .人员保障学校应加强对教职工和学生的培训,提高他们的防范意识和应对能力,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地开展应急工作。七、附则L本预案自发布之日起实施。5 .本预案由学校突发公共卫生事件应急领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。2 .编制依据本预案以相关法律法规为依据,结合学校实际情况,明确了在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中的职责和任务。3 .适用范围本预案适用于我校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。加强日常检测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。二、应急组织和职责1 .应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。领导小组组长由校长担任,副组长由分管副校长担任,成员由学校各部门负责人组成。2 .工作职责(1)贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处置的方针、政策;(2)负责全校突发公共卫生事件应急处置的指挥、协调和管理;(3)制定学校突发公共卫生事件应急预案,并组织实施;(4)及时向上级报告突发公共卫生事件的发生和处置情况;(5)组织开展学校突发公共卫生事件的应急演练和培训;(6)负责全校突发公共卫生事件应急处置的物资储备和经费保障。三、预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校卫生状况的监测和评估,及时发现和处理各类突发公共卫生事件。2 .加强学校卫生管理,建立健全学校卫生管理制度,落实各项卫生措施,提高学校卫生水平。3 .加强健康教育,普及突发公共卫生事件防治知识,提高师生员工的自我防范意识和能力。4 .加强学校食品卫生管理,严格执行食品卫生法规,确保食品安全。5 .加强学校饮用水卫生管理,确保饮用水安全。6 .加强学校传染病防控工作,建立健全传染病防控工作制度,落实各项防控措施,有效预防传染病的发生和传播。四、应急响应1 .事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,将突发公共卫生事件分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(Ul级)和一般(IV级)四级。2 .信息报告(1)责任报告单位和责任报告人责任报告单位:XX学校。责任报告人:XXX、XXXo(2)突发事件报告学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向市教育局报告,并同时向市疾病预防控制中心报告(集体食物中毒事件向区卫生监督所报告)。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。3 .应急响应措施(1) 一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;通知本校司机或拨打12急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源。与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作。对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识。严格执行进出入校门的管理制度。(2)较大突发公共卫生事件(IU级)的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急措施以外,还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。(3)重大突发公共卫生事件(II级)的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。(4)特别重大突发公共卫生事件(I级)的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。4 .应急结束突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。五、善后与恢复工作1 .会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。2 .根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3 .对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。4 .尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。六、应急保障1 .组织保障学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,负责组织、协调、指挥学校突发公共卫生事件的应急处置工作。2 .物资保障学校储备一定数量的突发公共卫生事件应急处置物资,如防护服、口罩、手套、消毒剂等。3 .技术保障学校加强与卫生部门的联系,及时了解突发公共卫生事件的最新动态和防控技术,提高学校突发公共卫生事件的应急处置能力。4 .人员保障学校加强对教职工和学生的突发公共卫生事件应急处置知识的培训,提高师生的应急处置能力。5 .经费保障学校安排一定的经费,用于突发公共卫生事件的应急处置工作。七、附则L本预案自发布之日起实施。2.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的本预案旨在增强学校应对和处置突发公共卫生事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障师生的健康与生命安全,维护正常的教育教学秩序,促进学校教育的持续稳定开展。2 .编制依据本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例及省、市等相关法律法规制定。3 .分类分级学校突发公共卫生事件分为以下两类:学校传染病疫情和群体性不明原因疾病学校食物中毒事件根据突发公共卫生事件的性质和危害程度,划分为四级:I级(特别重大)、11级(重大)、In级(较大)和IV级(一般),由国家、省、市和区卫生行政部门负责认定。4 .适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰正常教育教学秩序,可能造成师生身心健康损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。5 .工作原则预防为主,防患未然:贯彻“健康第一”的指导思想,落实各项防范措施,开展健康教育,提升师生的健康意识和自我防范能力。以人为本,减少危害:将师生的身心健康与生命安全作为首要任务,建立高效的应急管理机制,最大限度减少突发事件造成的伤害。统一领导,分级负责:在市教体局的统一领导下,形成分工负责的应急组织体系,学校各部门按照职责开展应急处理工作,实行“一把手”责任制。依法依规,措施果断:依据法律法规,加强应急管理,确保工作迅速、规范、制度化,积极与卫生部门合作,开展监测、报告、处理等工作。6 .应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括:学校突发公共卫生事件应急预案,由学校负责制定和实施,并报区教体局备案。各部门突发公共卫生事件应急预案,由各部门负责制定和实施,并报学校备案。二、应急组织体系与职责L应急领导机构与职责根据突发公共卫生事件的级别,必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部,由校长任总指挥,副校长担任副总指挥,成员由处室主要领导担任。指挥部下设六个应急组:应急指挥协调组:负责重要会议安排、文稿起草、督导检查行程安全,协调落实防控期间的值班工作。应急防控组:负责掌握突发公共卫生事件情况,及时向区教育局和政府报告,指导各部门实施应急响应。应急信息组:负责信息渠道的畅通,收集汇总信息,进行正面宣传报道,推广防控工作经验。应急监视组:负责督促落实领导指示,检查各部门防控措施的落实情况。应急保障组:负责应急处置所需物资的采购、调度和供给,保障后勤支持。应急教育教学管理组:负责停课、复课等教育教学工作的管理,指导学生的学习和宣传教育。7 .常态管理机构与职责在常态情况下,全校突发公共卫生事件应急管理机构设在政教处,主要职责包括:指导应急组织体系及信息平台建设,开展监测和预警机制建设。指导各部门开展应急演练及防控措施的落实,提供技术服务和培训,提升应急能力。8 .各部门职责各部门为突发公共卫生事件的执行机构,直接负责本部门的预防控制、应急准备、应急处置和宣传教育。三、运行机制1 .监测、预警与报告监测:建立监测网络,完善监测机制,定期整合监测信息,开展风险分析,监测学生因病缺课情况。预警和发布:根据监测分析结果,向全体师生发出预警,预警级别分为四级(红色、橙色、黄色、蓝色),通过校园电子屏等方式发布。报告:建立责任报告人制度,及时报告突发事件,特别重大和重大的事件应迅速向教育局和政府报告。2 .应急处置先期处置:事件发生后,学校立即做出应急反应,控制事态,及时报告区教育局。应急响应:如先期处置未能控制事态,需启动应急预案,向政府和教育局请示。学校应急措施:执行上级指示,制定救援方案,调集人员和物资,实施隔离、消毒等措施,停课并启动“停课不停学”方案。3 .信息发布突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责,学校和个人不得擅自发布。4 .善后处置与调查评估各部门积极做好善后处置工作,学校需对突发事件进行调查评估,并向教育局和上级部门报告。四、应急保障学校各部门应根据职责分工,做好突发公共卫生事件的应对工作,保障所需的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等资源。五、监视管理学校各部门需加强监视管理,定期开展指导、检查和督促,实施健康教育,落实卫生安全管理制度,增强师生的自我保护意识和能力,开展应急预案演练,提高专业技能。六、责任追究学校突发公共卫生事件应急处置工作实施领导责任制和责任追究制,对在预防、报告、调查、控制和处置过程中失职的行为,依据法律法规追究责任。七、附则本预案由学校制定并负责解释与组织实施,各部门应按照本预案履行职责,制定相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化,及时修订本预案,自印发之日起施行。学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则1 .为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对学校所造成的危害,保障全校师生员工的身体健康与生命安全,维护正常的教学、科研及生活秩序,根据国务院突发公共卫生事件应急条例和其他相关法律法规,结合我校实际情况,特制定本应急预案(以下简称预案)。2 .XX大学卫生防疫与健康安全领导小组(以下简称领导小组),统一负责突发公共卫生事件应急处理的领导工作,并负责对本预案的实施进行长效管理。领导小组下设办公室,挂靠在校长办公室,电话:白天XXX,夜间XXX(保卫处值班室)3 .本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工健康的群发性事件。4 .本预案适用于发生在XX大学所属各校区及各单位内的突发事件的预防和处理。全体师生员工,都有责任协助学校或校区领导小组开展突发事件应急处理工作。5 .设立XX大学突发事件应急处理储备基金,该基金专款专用,不得挪用,使用后及时足额补充。该储备基金须经领导小组主要负责人批准方可支出。6 .突发事件预防与处理工作,遵循预防为主、常备不懈的方针。突发事件处理过程中,贯彻统一指挥、分级负责、依靠科学、通力合作的原则,确保反应及时、措施果断、协调有力。力争在突发事件发生后,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。切断传染病的传播途径,中止致病环节,防止疫情扩散。7 .根据突发事件的大小和严重程度,由校领导小组决定是否需要启动校级应急预案或校区级应急预案。校级应急预案启动后,由校领导小组办公室统一管理协调。8 .校级应急预案启动后,校领导小组负责调集校内各校区及单位内的工作人员、储备物资、交通工具以及相关设备等。全校各部门必须坚决服从,通力配合。必要时,有权指挥对特定区域的人员进行疏散。协助有关部门对传染病患者进行隔离和对疫源区进行封锁,对疑似引起中毒的食物或水源等采取强制控制措施。9 .XX大学所属各校区和保卫处、宣传部、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、后勤管理处、后勤服务集团、XX医院、校医院应成立相应的领导小组,制定各自的突发事件应急预案,报校领导小组审核批准;并应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,保证各校区突发事件应急处理工作依法高效有序的进行。第二章预防与应急准备1 .大力增强全校师生员工对突发事件的防范与应急意识。校党办、校办、宣传部、科技处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、XX医院、校医院及公共卫生学院等有义务利用板报、广告栏、校报或网络等媒体,向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生知识。尤其要根据季节的变化,提示防病的重点,及时公告重点传染病的流行趋势及食物中毒、职业中毒防范要点等,教务处要把健康教育纳入选修课或必修课,学校确定每年三月为卫生、健康、安全、宣传检查月,增强师生员工的卫生防病知识、公共卫生意识和自我防范能力。2 .加强突发事件应急处理专业队伍的建设,由XX医院负责,公共卫生学院及校医院等参与,制定常见突发事件应急知识培训计划,培训内容纳入医务人员继续教育范畴。培训的内容除常见突发事件应急抢救和自身防范知识外,还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习,增强依法处置突发事件的法律意识。3 .加强医疗急救的保障工作,XX医院要随时做好突发事件的应急救援各项准备工作。校医院应针对常见突发事件,如食物中毒、肠道或呼吸道传染病等,保证各校区医院或卫生室配备必需的应急设施、设备、救治药品、消毒药品等物资储备,提高应对各类常见突发事件的能力。4 .后勤、保卫等部门要对最有可能产生突发事件隐患的重点部位要强化管理、严格督查,如食堂、饮用水水源、校内食品销售点、宾馆及招待所、学生宿舍等,加强剧毒化学品及放射源的管理,加强防止食品或水源污染、防毒、防火、防爆炸、防污染等卫生安全保卫工作。要健全定期体检、体质调研、健康管理、重要公共场所定期消毒、个人卫生清洁、饮水食品卫生安全等制度,做到有章可循、责任到人,常抓不懈,使突发事件消灭在萌芽之中。5 .为加强突发事件监测与预警机制,由公共卫生学院建立公共卫生预防性监测实验室,定期检测汇报全校公共卫生状况指标。校领导小组一般每学期至少召开一次会议,听取卫生防疫及健康安全工作情况汇报,研究工作。领导小组也可采用现场调查办公的方法,督促指导有关部门完善防范措施,解决困难、消除隐患。6 .为了做到突发事件发生后反应迅速、决策果断、责任到人、处理到位,各单位、各部门必须指定两名主要负责人负责本项工作,时刻保证通讯工具的畅通,做到无论在节假日还是出差在外,能及时联系。第三章报告与信息通报LXX大学所属的医疗卫生机构(包括XX医院、校医院及其在各校区的医疗派出机构)的工作人员,尤其是参加诊治的医务人员,为主要责任报告人;各校区和各单位的主要负责人,要增强卫生防疫和健康安全意识,主动排查突发事件隐患并及时向上级领导报告。2 .全校师生员工及在我校临时工作、学习的人员,有下列情形之一的,发现人有责任立即向所在单位领导报告,所在单位领导应及时向校领导小组办公室和所属校区领导报告。(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发现剧毒化学品、放射性物质、传染性菌种、毒种被盗或丢失的;(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。3 .接到报告的领导应立即奔赴事发地点进行调查核实和保护现场,并及时向校领导小组负责人报告。校领导小组应当在发现后的2小时内,指定XX医院、校医院和保卫处的负责人,以最快的通讯方式按当时的事实情况向所在地卫生行政部门或公安部门报告;并同时指定党委办公室按上述要求向省教育厅、教育部报告。4 .学校事故报告的主要内容。食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点(校内或校外)中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。5 .学校各相关单位要跟踪了解并及时报告事故进展情况,主动配合所在地卫生、教育、公安等部门进行调查,及时追踪了解事故的发生发展等情况,并应将相关情况及时报告校领导小组办公室,直到完全控制为止。6 .为确保突发事件处理工作有条不紊和信息通报及时、全面和准确无误,对新闻单位记者采访的接待工作及对外信息发布,一律由宣传部统一归口负责。领导小组办公室应向宣传部提供及时、全面和准确的信息。第四章应急处理1 .接到突发事件发生的报告后,由校领导小组根据事件的大小和性质的严重程度,决定启动校级还是校区级的应急预案。应急预案启动后,由相应级别的领导小组负责人统一指挥突发事件的应急处理工作,各相关部门紧密配合。2 .校医院和XX医院应当对突发事件中的病人提供医疗救护和现场救援,对就诊病人实行首诊负责制,不得拒诊;应作好详细的登记工作;病历书写应完整、详尽;对需要转院的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊或者指定的医疗机构。3 .突发事件发生后,校或校区领导小组应立即落实有关部门协助事发当地卫生、教育行政部门或公安部门开展下列工作:(一)组织有关单位、人员对事件发生的原因、涉及的人群和地域范围、危害程度及发展趋势进行调查,摸清情况,初步判断事件的类型与性质。(二)根据突发事件的具体情况,进行现场控制,消除隐患,防止事态扩大;(三)组织救治突发事件中的患病或受伤人员;(四)对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药或群体防护等措施。4 .传染病暴发、流行时,在专业人员的指导下,领导小组有权按有关规定对传染病病人或疑似病人采取就地隔离、观察与治疗,或派专用车辆护送其到专科医院或指定的医疗机构进行隔离或治疗。由XX医院牵头,公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、宣传部等部门参加,协助当地卫生行政部门具体开展下列工作:(一)及时治疗患病者;(二)对暴发原因较为明显的,立即采取针对性的强制措施,如对鼠疫、霍乱病人和病原携带者,必须强制隔离治疗,切断被污染的水源,禁售禁食被污染的食品,强制性地大面积灭蚊、灭蝇、灭鼠;(三)对病人可能污染的物品和环境进行随时消毒,查找密切接触者进行医学观察,发现继发病例及时隔离治疗;(四)对易感人群进行预防服药或接种,有针对性地进行卫生防疫宣传教育。(五)做好疫情信息的收集和报告及公共卫生措施的落实工作。5 .在发生食物中毒时,由XX医院牵头,公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加,协助当地卫生行政部门立即开展下列工作:(一)及时抢救和治疗中毒患者;(二)调查了解被污染食品的名称、数量、污染程度、来源、流向,及污染物的名称、数量、污染环节;(三)对化学性物质污染的食品,应对污染严重的部分取样留验,对微生物污染的食品,应实施无菌取样检验;(四)追踪该污染食品的去向,对已经售出但尚未食用的,要责令追回;(五)对被污染的食品、工具、用具、容器、场所等,彻底清洗消毒。6 .在发生职业中毒时,由XX医院牵头,公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处等部门参加,协助当地卫生行政部门立即开展下列工作:(一)及时抢救和治疗职业中毒患者;(二)停止导致职业中毒的作业,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低限度;(三)疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;(四)保护事故现场,保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等;(五)对疑似职业中毒者进行健康检查和医学观察;(六)按照规定进行事故报告。7 .在发生重大群体性不明原因疾病时,由XX医院牵头,公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加,协助当地卫生行政部门立即开展下列工作:(一)及时救治患病者;(二)根据疾病在时间、空间及人群间的分布特征,迅速作出初步判断,采取防护措施,保护易感人群,防止疾病蔓延扩散;(三)对引起疾病的可疑水源、食物或疫源地等进行紧急控制或采取消毒措施;(四)开展流行病学调查,分析并查找致病原因,消除致病原。8 .在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察等医学措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者,在有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的,由保卫处报请公安机关依法强制执行。9 .对接受医学隔离观察的人员,领导小组负责组织后勤等有关单位为其提供必需的生活服务。I .突发事件发生中若有临时用工人员,由所属管理单位或使用单位领导负责处理。II .由于XX校区无管委会,如发生突发事件,由校领导小组办公室直接组织处理。第五章奖惩1 .我校全体师生员工及在我校临时工作、学习的人,一旦发现突发事件,能及时向有关领导报告,事后得到确证,并对防止事件继续扩大起到了重要作用,或为及时做好应急处理赢得了宝贵时间,由校领导小组提出建议,提请校长办公会批准,由学校进行表扬和奖励。2 .应急事件处理结束后,由校领导小组负责组织总结,对参加突发事件应急处理的工作人员是否给予适当补助和保健津贴;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,如何妥善处理,均按照国家有关规定,提请校长办公会批准决定。3 .经校领导小组核实后,有下列行为之一的,要严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任,对造成严重后果的,要依法追究有关人员的法律责任:(一)对校领导小组发出的预警整改通知,领导不负责任、防范及整改工作不力,造成严重突发事件发生的;(二)未依照本预案的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报的;(三)在突发事件调查、控制、医疗救治工作中拒不服从、玩忽职守、失职、读职的;(四)在突发事件发生期间,通过各种形式散布谣言、恶意扩大事实并造成恶劣影响、严重扰乱学校各项工作秩序的。(五)拒不履行其他应急处理职责的;第六章附则L本预案中未尽之处,参照国务院突发公共卫生事件应急条例、XX市贯彻"突发公共卫生事件应急条例"实施细则及中华人民共和国传染病防治法等法律法规中的相关条文执行。2.本预案经校长办公会批准后公布实施,应急预案解释权归校长办公室。学校突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生,特制定本预案:一、健全领导机构,明确各自职责学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,学校成立以校长XX为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组,副组长为XX,组员是XX、XX、XX及各处室负责人。组长XX职责:负责召集领导小组会议,部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置,向上级相关部门汇报、报警,接待上级来人及应对新闻媒体。副组长XX职责:分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警,负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。组员职责:具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为:XXX:协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。XXX:负责安排好其他学生,接待学生家长及其他到场群众,维持现场秩序。XXX:协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。XXX:负责联系抢救车辆、器具,安排运送患病师生到医院救治,并做好相关服务工作。二、学校建立传染病疫情报告的监测网络,指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人(以下简称学校疫情报告人)。学校疫情报告人为XXo疫情报告人必须有强烈的责任心,具有一定的传染病防控相关知识。学校传染病疫情监测报告网络的组成:校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。学校疫情报告人职责:1、在校长的领导下,具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;4、负责指导全校学生的晨检工作。三、重大传染病疫情、其他严重影响师生健康的事件的情形:(一)有下列情形之一的,属于重大传染病疫情:1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发;2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡;4、发生罕见或已消灭的传染病;5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病例;6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。(二)、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。(三)、其他严重影响师生健康的事件包括:1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件;2、有潜在威胁的传染病动物宿主,媒介生物发生异常;3、医源性感染暴发;4、药品引起的群体性反应或死亡事件;5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件;6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件;7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件;8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。1、学校传染病疫情常规监测学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。2、学校传染病疫情相关信息报告、报告内容及时限(1)在同一班级,1天内有2例或者连续2天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,第一发现者应立即报告学校疫情报告人,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。(2)当发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。、报告方式当出现符合本工作方案规定的报告情况时,学校疫情报告人应当及时向分管领导报告,由分管负责人向校长及教育局安全科、疾控中心报告。(XX县疾控中心电话:XXX;安全股电话:XXX)、疫情报告流程:班主任一疫情报告人一分管校长一校长一教育局、疾控中心。五、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作。(一)突发公共卫生事件的预防工作1、各部门都要高度重视卫生工作,强化卫生管理,明确责任,完善各项制度,防止各类传染病传播等突发事件的发生。2、加强宣传教育。办公室要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣