六篇学校关于突发公共卫生事件的应急预案.docx

学校突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学院正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、学校卫生工作条例和国务院颁布的突发公共卫生事件应急条例等有关规定，结合我校实际，特制定本应急预案。一、工作原则预防为主、依法管理、强化责任、落实任务、快速反应、科学防控。二、学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、突发事件预防（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题,及时消除安全隐患。（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理1 .学校食堂必须向上级卫生部门申领卫生许可证，食品从业人员必须持有效健康证上岗并注意个人卫生和操作卫生，对患有“五病”的人员必须IO0%调离。2 .购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温严格消毒，并有保洁措施。3 .食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，非工作人员不得随意进入食堂，防止投毒事件发生。4 .加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。5 .加强厕所卫生管理，定期对学院厕所进行消毒工作。6 .大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、公寓卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。7 .切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力1 .按照上级要求，落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2 .结合季节性、突发性传染病的预防，通过板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3 .进行食品卫生知识和预防食物中毒的教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4 .督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。四、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。（一）突发事件监测：学校建立因病缺勤登记，对缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，由医务室负责进行。（二）突发事件报告1 .学校建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通突发情况监控联系电话。（各班长一各学院辅导员一医务室一校领导、所属区疾控中心、省教育厅）2 .严格执行学校重大公共卫生事件报告程序：在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校各班级、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门及教师应立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向上级疾病预防控制中心报告，同时向市教育局报告。3 .任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。五、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案和教育系统突发公共卫生事件预防与应急办法的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案中的标准界定。（一）传染病1 .一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。（1）启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。（2）做好进入应急状态的准备。（3）学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。（4）传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。（5）严格执行出入校门管理制度。2 .重大突发事件属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全院保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级响应防控措施的基础上，进一步采取以下措施：(1)实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。(2)全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。(3)避免人群的聚集和流动。不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排老师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。(4)对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。4 .校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例可两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，报省教育行政部门批准。(2)采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。(二)食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1 .立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;2 .立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予部门处理；4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；5 .落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件两次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。2 .及时将受害师生送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识：提高广大师生员工的自我防范意识。2 .完善信息监测报告网络：做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制：确保在校园内不发生或在校园蔓延。4 .根据法律法规：结合学校实际，制定本制度。二、工作原则1 .预防为主、常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防范意识和校园公共卫生水平。加强日常检测，及时发现并切断传播途径，控制疫情扩散。2 .依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教体局和卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件防控工作。3 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，增强人力、物力、财力的储备，确保应急处理及时、有效。三、组织管理（一）成立应急处置工作领导小组在学校成立由校长负责的突发公共卫生事件防控工作领导小组,具体负责学校的日常预防和突发事件的处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由XXX兼任主任，负责日常工作。（二）学校职责根据当地政府和教体行政主管部门的突发事件应急预案，结合学校实际，制订本校的突发事件应急预案。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。广泛深入地开展宣传教育活动，提高师生员工的科学防病和预防自救能力。建立学生缺课登记追踪制度和传染病流行期间的晨检制度及登记追踪制度，及早发现师生的早期表现异常情况，督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立环境卫生整治和后勤保障机制，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。四、突发事件的监测报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位为政教处，责任报告人为XXX。（二）突发事件报告严格执行学校重大公共卫生报告程序。学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告。学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告，并同时向所管辖疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。五、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1 .现场通知与救治：一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打120急救电话，对患病人员进行救治。2 .家长联系与情绪稳定：与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。3 .配合封锁与消毒：积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。4 .问题上报与解决：对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。5 .严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（11I级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。六、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。七、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案一、前言为提高我校预防和控制各类突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际情况，特制定本应急预案。本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，确保学校在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少对师生的影响。二、适用范围本预案所称“突发公共卫生事件”，是指突然发生或即将可能发生的并危害学校师生生命安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。三、工作目标1 .普及防治知识：通过宣传和教育，提高广大师生员工的自我防范意识，增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力。2 .完善监测报告网络：建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制：形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施，最大限度降低事件对师生的影响。四、工作原则1 .预防为主、常备不懈：通过宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2 .统一领导、依法管理：严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3 .快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。五、组织管理（一）领导小组学校成立以校长为组长的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长：XXX、XXX成员：各处室负责人及班主任（二）主要职责1 .制定应急预案：根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。2 .责任制落实：建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。3 .宣传教育活动：广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4 .健康状况监测：建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊。5 .环境整治：开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6 .饮用水安全：确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7 .信息报告：及时向当地卫生部门和上级教育主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。六、突发事件的分级根据突发事件的严重程度，学校将其分为四个级别：（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准。（二）重大突发公共卫生事件（11级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。3 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5 .群体性不明原因疾病扩散到市以外的学校。6 .因预防接种或群体性预防性用药造成人员死亡。7 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或死亡5人以上。（三）较大突发公共卫生事件（11I级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数在30至100人，无死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5至30人，无死亡病例。2 .学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。七、突发事件监测和报告（一）监测系统1 .缺勤登记制度：建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。2 .健康状况监测：对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步的措施。（二）报告制度1 .报告程序：建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。2 .突发事件报告:学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报告。校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。八、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1 .一般突发事件：所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。2 .重大突发事件：所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。3 .特大突发事件：所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。（二）食物中毒1 .立即停止食品加工：如发生校内食物中毒或可疑食物中毒，立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .病人救治：立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。3 .现场处理：保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。4 .调查配合：积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关材料和样品。（三）预防接种反应或群体性不明原因疾病事件1 .迅速报告：迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查。2 .及时救治：及时将患病师生送医院接受救治。3 .消除危害：积极采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4 .总结教训：总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。九、保障措施（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作,学校按学校卫生工作条例要求设立卫生室，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。（二）人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。（三）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。十、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1 .调查与责任追究：会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，依法追究责任。2 .善后处理：根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3 .整改措施：对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行逐一落实。4 .恢复教学秩序：对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学。学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急条例和XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规的规定，结合我校教育工作实际，特拟定如下学校突发公共卫生事件应急预案：本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指我校突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。一、工作目标（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则（一）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（二）依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、市卫健委的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。（三）快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织机构为做好学校突发事件应急处理工作，学校成立突发公共卫生事件应急领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XX、各班班主任小组下设办公室，设在学校办公室，办公室主任由副校长XX兼任，副主任由XX担任，日常工作由学校办公室承担。领导小组职责：认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规；统一指挥学校突发事件应急处理工作，研究解决工作中的重大问题；加强跨部门信息沟通和措施协作联动，安排部署各项应急处置工作。四、学校工作职责（一）学校突发公共卫生事件领导小组：督促检查相关部门建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责。（二）餐厅、宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。（餐厅由膳食处XX负责；宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理由学生处副主任XX负责）（三）结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。（由信息技术教育处主任XX和团委书记XX负责）（四）严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时上报校医室（校医室主任XX,电话XXX）并督促其到医院就诊。（学生缺课登记及请假制度、学生晨午检制度由学生处副主任XX负责；教师晨午检制度由教务处副主任XX负责）（五）积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件；保证学校教室、餐厅、宿舍、卫生间及其他公共场所的清洁卫生，按规定进行消毒，通风换气。（由总务处主任XX负责）（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心食品。（由总务处主任XX和膳食处负责人XX负责）（七）制定完善各种制度，突发公共卫生事件发生时，及时启动应急预案并及时向市教育局、市疾病预防控制中心汇报学校发生的情况，积极配合卫健委做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。（信息报送由办公室副主任XX负责；如学生遇到中毒事件与医院联系、诊治，采取救护措施由学生处主任XX负责；预留食品、蔬菜取样工作本部由膳食处XX负责；现场保卫工作由保卫处主任XX负责）五、突发事件预防（一）切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。（二）加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。L食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。2 .购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。3 .食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。4 .加强卫生间卫生管理，做好卫生间的无害化处理，防止污染环境和水源。5 .大力开展爱国卫生运动，重点做好餐厅卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。6 .切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫健委完成计划免疫任务。（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力L按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。7 .结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。8 .进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。9 .认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。六、突发公共卫生事件的监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。（一）突发事件检测建立突发公共卫生事件的监测系统教务处和学生处每天统计师生中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。（二）突发事件报告1 .严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例（鼠疫、霍乱）、乙类传染病病例（新冠肺炎：乙类传染病甲类管理）、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾）、丙类传染病病例（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病）、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关部门和知情教师应在第一时间向学校突发事件领导小组办公室报告，办公室主任向学校突发事件领导小组组长汇报，领导小组紧急研究,再授权相关部门先电话报告上级主管部门，并在2小时内用书面形式向市教育局报告，同时向市疾控中心报告。2 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3 .在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度，并确保信息畅通。七、突发事件的应急反应根据中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急预案和XX市突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。(一)传染病1 .一般突发事件所在学校发现属于一般突发事件的疫情，采取以下措施：(1)立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。(2)加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。(3)严格执行进出入校门的管理制度。2 .重大突发事件所在学校发现属于重大突发事件的疫情，采取以下措施：(1)开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。(3)对重大传染病的密切接触者，配合卫健委做好隔离、医学观察和消毒等工作。(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。(5及时通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,采取以下措施：(1)实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。(2)全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在处室请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须按有关规定进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。(3)避免人群的聚集和流动，暂停班级及以上的一切大型集体活动，不安排教师外出学习、参观等。(4)对教室、实验室、餐厅、图书室、活动室、卫生间等场所每天进行消毒，通风换气。(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况。(6)按照上级要求进行相应处理。4 .校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在上级教育部门和卫健委的指导下，开展以下工作：(1)根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫、新冠肺炎及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请市教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。(2)班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。(3)重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。(二)食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：1 .立即停止食物供应活动，并在第一时间向市教育局、区疾病预防控制中心报告。2 .立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。3 .保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫健委处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。5 .配合卫健委分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1 .迅速报告区联防联控办、区疫控中心、市教育局，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。2 .及时将患病师生送医院接受治疗。3 .积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。4 .总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1 .编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，减轻或消除突发公共卫生事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我校实际，制定本预案。2 .编制依据本预案主要依据上述法律法规和规范性文件，并结合我校实际情况制定。3 .适用范围本预案适用于我校内突然发生的、造成或者可能造成师生员工健康严重损害的突