2025年开展元旦、春节期间安全生产专项检查工作实施方案 （合计3份）.docx

2025年元旦.春节期间安全生产专项检查工作实施方案2025年是“十四五”规划收官之年。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹做好元旦春节期间有关工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。为做好元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，结合我镇实际，特制定如下工作方案。一、指导思想结合安全生产专项整治三年治本攻坚行动实施计划等工作，按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的原则，严肃查处各种违法违规行为，让群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感，助力打造平安大亚湾、幸福大亚湾。二、目标任务各单位要结合冬季风高物燥、经济繁忙的特点，对道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游、人员密集场所、输油、输气管线，城镇燃气等重点领域严格落实安全生产“一线三排”工作机制，按照化工行业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高空作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔船安全生产“六个100%”和道路交通“三超一疲劳”等各项要求，确保安全生产大排查大整治期间发现的问题隐患整改彻底到位。对检查中发现的重大事故隐患，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度，坚决做到“措施不落实不生产、整改不落实不生产、隐患不排除不生产”，实现闭环管理。三、组织领导根据工作职责，街道办成立由党工委副书记、办事处主任XX同志任组长，党工委委员、办事处副主任XX同志任副组长，街道相关办公室主任（负责人）为成员的安全生产大检查工作组。领导小组下设办公室在街道应急办601,办公室主任由XX同志兼任。四、工作安排（一）城市管理办：在建筑施工安全方面，抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理。加强老旧小区改造、危房改造等施工安全监管。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查，深入开展人员聚集场所加层改建安全风险隐患排查整治，确保建筑质量安全和作业人员的人身安全。在输油输气管线方面，城市燃气管网和城镇燃气安全防范，持续深入开展油气管道高后果区隐患排查整治工作，严格督促油气管道权属企业依法履行油气管道保护工作的主体责任，进一步强化落实油气管道高后果区排查、管控工作。同时，持续加强城镇燃气、燃气经营点和使用管道燃气经营户的隐患排查治理。（二）综合治理办：道路交通安全。严格按要求做好道路交通安全工作，联合区交警中队严管“两客一危一货”等重点车辆，严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为，保持治超的严管高压态势，狠抓道路运输企业安全生产主体责任落实，督促做好企业复工复产安全生产“六个一”。按照关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见要求，配合交通安全劝导站把好出村、出厂、出社区关口，对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、闯红灯等行为进行劝导。（三）应急管理办：危险化学品安全。按照惠州市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案要求，抓好工作任务落实，确保危险化学品生产、经营、储存、运输、废物处置等环节安全风险都得到有效管控。消防安全。统筹农村消防安全管理，加大巡查力度，严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险，加强供用电宣传管理，切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。工矿贸行业安全。聚焦粉尘涉爆、涉氨制冷、动火作业等危险作业风险管控不到位、有限空间作业“七个不准”和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落实，金属非金属矿山不按设计开采、采空区未及时治理、擅自开采保安矿柱，尾矿库违规排放、“一库一策”措施落实不到位等突出风险，深化工贸行业工业园区安全生产规范化建设，强化全过程全方位安全监管。按照XX市人民政府办公室关于印发XX市城镇燃气安全闭环管理工作方案的通知，加强餐饮业瓶装燃气安全检查，重点检查“灶、瓶、管、阀”的情况及气瓶存放场所和周边环境，严格落实经营户双人签名确认瓶装液化石油气阀门关闭后离店等制度。（四）农业农村办：渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度不严格，渔船安全生产监督检查不到位，渔民超强度捕捞作业，船东船员防范商渔船碰撞、夜间航行和停泊避碰。辖区渔业船舶安全开展隐患排查，全面落实“不安全、不生产”的原则，船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任，严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港，保持渔船设备设施安全有效；配合相关行业主管部门加强对非法渡运点巡查力度，严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客，严禁渡船随意停靠、船员无证驾船、渡船超载运输，严格执行渡船禁航、限航规定，严厉打击非法载客营运行为；开展山塘水库、森林防火及河道安全隐患排查。（五）公共服务办：旅游安全。加强景点景区尤其是重要节假日期间的安全管理，密切关注汛情预报，指导旅游景区加强安全隐患排查治理、酒店民宿电气火灾专项治理、消防安全隐患排查整治、消防设施设备运行和用火用电用气管理制度；加强游乐设施（含滑翔、山地车）检查,杜绝带病运行。校园安全防范。督促各类教育机构全面落实宿舍、食堂、教学楼等场所消防安全工作，突出对校外托管机构的监督管理，确保广大师生生命财产安全。加强宗教场所、敬老院的消防安全检查。（六）综合行政执法办：开展燃气安全防范专项工作,严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”、“黑加油点”等违法违规行为情况；对非法煤气点、违章建筑开展行政执法。（七）其他办公室对驻点村（居）重点行业、场所开展安全生产、消防安全工作排查。（八）各村（社区居）委会加强对各类消防安全宣传,发现不安全行为及时规劝纠正。五、工作阶段（一）动员部署阶段（X月X日）。制定具体实施方案,明确职责，落实分工，细化措施，把安全生产大检查内容、标准、要求落实落细。（二）集中整治阶段（X月X日至X月X日）。按照方案要求，认真组织开展整治，摸清本辖区各行业领域安全底数及具体情况。（三）总结提升阶段（X月X日）。做好本区域本行业领域隐患整改工作，认真总结排查整改情况。六、工作要求（一）提高政治站位，层层压实责任。坚持以大概率思维应对小概率事件，高度关注源头性苗头性问题和重点领域的突出问题，坚决防止不敢查、不会查、走过场、不作为，杜绝隐瞒不报等行为。要层层压实工作责任，切实落实落细落具体，严防失察漏管造成事故灾难。（二）全面建立台账，形成闭环管理。安全生产大检查要立足于解决问题，健全完善隐患排查治理台账，明确整改措施、期限和相关责任人，并督促整改责任人和单位采取有效措施定期销号；短期内无法整改完毕的，要制定管控措施、持续推进，确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。（三）强化宣传教育，推动社会共治。着力推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全社会的安全意识和素养。广泛开展典型案例警示教育,发挥媒体和信用体系的作用，强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施，让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要畅通群众参与渠道，积极发动群众查找身边隐患，形成全社会重视、支持、参与的大排查大整治局面。（四）巩固工作成果，建立长效机制。要立足防风险、保稳定、建制度、补短板，认真梳理大排查大整治工作进展和成效，集思广益，提炼好的经验做法，结合大亚湾安全生产“十四五”规划，建立健全长效工作机制体制，推动安全生产治理能力和治理体制现代化，全力防控重大安全风险。2025年元旦.春节期间安全生产专项检直工作实施方案2025年是“十四五”规划收官之年。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹做好元旦春节期间有关工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。为做好元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，结合我镇实际，特制定如下工作方案。一、高度重视元旦、春节期间安全工作各村委会（社区）、镇直有关部门和各生产经营单位，要正确认识当前安全生产形势，针对元旦、春节期间安全生产特点，进一步加强领导，明确职责，层层落实责任制,制定严密细致的措施方案，以高度的责任感、严谨务实的工作作风，确保安全生产工作抓实、抓好，推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。二、抓好安全隐患排查治理（一）加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门，要加大力度开展联合执法，竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度，广泛发动群众举报非法生产经营行为，对重点村（社区）、重点户明确专人负责，重点监管。三要加强对销售市场的监管，坚决取缔无证经营，确保经营安全。（二）加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度，加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站,坚决予以关停。（三）加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门，要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查，监督隐患整改到位，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查，有效防范群死群伤恶性事故发生。（四）加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度，加强对危险路段和重点时段的监管，坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。（五）加强建筑工程施工现场的安全检查。要针对当前年底和气候特点，严查一些施工企业度冒险作业，疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业，坚决杜绝“三违”等违章行为，严防事故发生。此外，对窑厂、煤拜石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面，也要加大监管和检查的力度,及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理，坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。三、认真做好元旦、春节期间的安全工作“两节”将至，加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响，极易发生各类事故。各村（社区）、各部门要针对这一时期的安全生产特点，认真配合安全检查，把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合，坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度，实行24小时值班和领导带班，确保值班人员在岗在位,信息畅通，确保节日期间安全稳定。四、严格责任制和责任追究制。对元旦、春节期间的安全生产工作，各村（社区）、镇直各单位要部署好、落实好，组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查，对工作措施不力，搞形式，走过场和发生重大安全事故的有关责任人，将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况，将纳入年度安全生产考核内容进行考核。各村（社区）、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20XX年XX月XX日前报镇安委会。2025年元旦.春节期间安全生产专项检直工作实施方案为深入贯彻落实国家、省、市、区有关会议精神，切实做好当前安全生产工作，强化安全生产监管，落实安全生产责任制，消除安全事故隐患，确保春节、“两会”期间本系统安全生产形势持续稳定，按照区政府办关于组织开展春节期间安全生产大检查工作的通知（XX传（20xx）9号）等文件精神，结合我系统实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大XX届X中全会精神，以及党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，把“以人为本、安全发展”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚守“红线”，严厉打击非法违法生产经营建设行为，为我系统“学赶海安、勇夺第一”提供安全保障。二、目标任务采取强有力的措施，严格落实企业安全生产主体责任,切实加大事故预防、安全监管和责任追究力度，强化对重点行业和领域以及重大事故隐患和重大危险源等关键部位和关键环节的安全检查，彻底排查治理事故隐患，努力减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故的发生，为春节、“两会”期间营造安全稳定的社会环境。三、检查内容（一）检查范围本局机关办公场所、所有生产经营单位。突出交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、消防设施、电力设施等重点行业领域。（二）检查内容1、交通运输：严查进出园区车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等各类严重交通违法违规行为。加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理和应急保障。督促全面检查各类交通运输工具技术性能和运营状况，确保状态良好、运行安全。2、建筑施工：以预防坍塌、高处坠落事故为重点，强化建筑施工安全大检查。严格建筑施工现场管理，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。3、危险化学品：重点检查危险化学品购置、使用、储存等各环节存在的安全隐患，尤其要突出危化品使用单位购置、使用、储存危化品是否符合有关规定；危化品储存场所静电消除装置是否可靠；要督促危险化学品企业完善预案、加强演练、强化重大危险源监控，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的发生。4、特种设备：要严格压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等特种设备安全监管，重点检查和治理特种设备维修、使用等环节存在的事故隐患，认真查找和纠正特种设备使用单位存在的薄弱环节，特种作业人员是否5、消防设施：重点检查园区生产经营单位消防设施设置是否符合国家标准；消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防通道是否畅通；是否存在“三合一”、“多合一”现象；是否配备必要的消防装备器材，是否组织开展应急演练等方面。6、电力设施。重点检查园区有关生产经营单位用电安全。检查电气设备安装是否合格、安装位置是否合理；电气设备绝缘和漏电保护装置情况；有无保护接零或保护接地措施；电气灭火设施、器材的配备情况；有无违章使用电器、私拉乱接电线；有无安全用电制度、操作规程和检查记录等。四、方法步骤（一）检查方法区局将分两组，由领导带队督查安全生产工作（具体督查人员及分组表附后），督查方式采取“一听二看三抽查”,即:1、听取各单位春节前组织开展安全生产检查情况的汇报；2、查看各单位开展安全生产大检查落实情况；3、抽查1-2家重点企业，查看安全生产管理和隐患排查治理落实情况。（二）实施步骤大检查时间：即日起至XX月XX日。主要分为三个阶段：1、自查自纠阶段（即日起至至X月X日）本局机关、区创业中心结合实际，成立检查小组，落实工作人员，全面开展春节期间大排查活动。各类生产经营单位要切实落实安全生产主体责任，认真开展隐患自查自纠活动，及时发现和消除隐患。危险化学品、易燃易爆粉尘、建筑施工等危险性较大行业和领域的生产经营单位要聘请专家开展专家制度化检查。自查自纠情况要及时在隐患排查治理信息系统运行，并认真组织隐患整改。2月5日前，各企业要按照要求及时将自查自纠情况报送到局安全办。2、督促整改阶段（X月X日至X月X日）各生产经营单位在自查阶段的基础上，对排查出来的隐患制定整改方案，落实整改措施和责任，及时整改，消除隐患。对一时难以整改或挂牌督办的安全隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”。区局将适时组织督查小组深入生产经营单位进行指导、督促，重点检查未按要求在隐患排查治理系统申报隐患的企业。3、巩固提高阶段（X月X日至X月X日）区局对前期大检查过程中发现的安全隐患特别是重大隐患的整改情况进行“回头看”，拾遗补缺，彻底消除安全隐患，有效防范各类安全事故发生。同时做好区领导带队对本系统安全生产工作督查，对春节、“两会”期间本系统开展安全生产隐患排查治理情况进行总结并将有关情况报区安委办。五、工作要求（一）高度重视，迅速行动。区局要把大检查作为当前安全生产的重要任务，制定大检查方案，切实加强组织领导。主要领导要亲力亲为，亲自研究、亲自部署、亲自督促检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，工作部署要严之再严、实之再实，细之再细，积极解决春节、“两会”期间的安全生产突出问题，力戒形式主义，确保安全大检查取得实效。（二）突出重点，严格检查。区局按照有关要求，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）、“专家问诊”等方式开展检查。对安全生产的重点企业、重点部位、重点问题，要制定详细的工作措施，确保大检查做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、工作不走过场、制度落实到位。要严格责任追究，凡因工作不力、责任不落实、措施不到位、隐患久拖不改导致发生生产安全责任事故的严肃追究相关人员责任。（三）即查即改，确保实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，确保整改期间安全；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改，整改到位后经专家审查同意方可恢复生产。（四）完善预案，加强值守。局机关、下属单位、各生产经营单位要完善春节、“两会”期间生产安全事故应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，确保发生事故后反映迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。严格执行领导干部带班、值班制度。进一步健全完善事故信息报告机制，全面做好春节、“两会”期间事故信息的接报和处置工作，一旦发生突发事件要及时妥善处置并按规定报告,坚决杜绝瞒报、谎报、迟报和漏报现象，确保信息报送渠道畅通。