县长在全县文物工作会议上的讲话.docx
县长在全县文物工作会议上的讲话县长在全县文物工作会议上的讲话县委'县政府决定召开的这次文物工作会议，是一次非常重要的会议。开好这次会议，对于全面贯彻执行文物保护法及其实施条例，加快全县文物保护开发进程，推动全县两个文明建设都具有非常重要的意义。市文化局高度重视我县文物工作，XX局长亲临大会并作了重要指示，给我们进一步抓好全县文物保护工作增添了信心。刚才，县博物馆XX同志对全县文物保护工作讲了很好的意见，请同志们在工作中认真落实。下面，我讲四点意见。一'统一思想，提高认识，切实增强抓好文物保护工作的紧迫感和责任感文物是人类历史的见证，是传承历史文明的重要载体，也是我们进行社会主义物质文明和精神文明建设的宝贵资源。文物作为一定历史时期人类活动的产物，蕴涵着当时社会政治'经济'文化和习俗等诸多方面的信息，具有重要的历史'艺术和科学价值。同时，经历了历史的沧桑，决定了文物是独一无二的'不可再生和不可替代的，其固有的脆弱性，给我们今天的保护增添了很多的困难。我县是一个文物大县，被列为各级文物保护单位的文物点多达108处，既有大量的古建筑'古桥梁'古塔寺'古墓葬'古牌坊等，更有被列入世界遗产名录的大足石刻。这些珍贵的历史文物，具有极高的科学'历史'艺术价值，是大足人民勤劳智慧的结晶，是祖先给我们留下的宝贵遗产。这些丰富的文物资源，既是对广大人民群众进行爱国主义和革命传统教育的生动教材，也是发展我县旅游经济的物质载体。建国以来，历届县委'县政府高度重视文物保护工作。特别是在改革开放的历史条件下，通过全县各级各部门的共同努力，初步构建了比较整善的文物工作体系，文物保护措施不断完善，研究工作不断深化，宣传力度不断加大，文物资源得到比较充分的利用，得到国家主管部门和市领导的充分肯定。但是，我们也应该清醒地看到，与世界文化遗产的地位'与上级对我们的要求相比，我县的文物保护工作还存在许多困难与问题，工作中还存在许多薄弱环节，保护开发利用可谓任重道远。一是文物保护资金投入严重不足，与量大面广的保护任务相比存在很大差距；二是技术手段较为滞后，保护设施亟待加强；三是文物管理体制创新步伐不快，全县文物整体性保护与利用相当滞后；四是全民文物保护意识不够浓厚，重利用轻保护的观念在一定程度上存在；五是文博工作队伍比较薄弱，整体素质有待提高；六是文物安全形势比较严峻，严厉打击各类文物犯罪的任务十分艰巨。近10年来，我县已相继发生两次文物被盗案件，特别是这次石门山两尊头像被盗，再一次给我们敲响了警钟。全县各级各部门务必高度重视，充分认识当前文物保护工作面临的严峻形势与挑战，进一步提高对加强文物保护工作重要性和紧迫性的认识，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立全面'协调'可持续的发展观，从弘扬祖国悠久历史文化，保护和传承历史文明，全面促进地方经济和社会事业发展的高度，认真总结教训，找出工作差距，明确目标任务，以更加扎实有力的措施，以更加求真务实的作风，切实抓好文物保护与利用工作。二'强化措施，依法管理，全力抓好文物保护工作加强文物保护工作，重在依法管理。要以文物保护法的宣传贯彻为重点，不断探索新时期文物保护工作的新措施'新办法,制订完善管理制度，建立健全文物保护网络，切实提高保护管理水平。(一)加强宣传，形成全社会齐抓共管的良好氛围文物保护法及其实施条例，是我国文化遗产保护工作与时俱进'适应新情况'解决新问题'开创新局面，保证文物事业不断发展的法律措施，是新时期文物工作的依据和准则。全县各级各部门要把深入学习'宣传'贯彻文物保护法及实施条例，作为今后一段时期文物工作的重点，纳入“四五”普法内容，充分运用会议'广播'电视'报刊等多种形式，深入持久'大张旗鼓地开展多层次'大规模的宣传活动，提高广大公民文物保护意识。文化部门和文博单位,要举办各种形式的培训班'学习班进行深入学习，对照研究实际工作中如何适用法律的问题，使文物工作者精通文物保护法，在提高业务素养的同时，不断提高法律素养。各级各部门领导要带头学好文物法律法规，增强自身法律意识,切实承担好应尽的法律责任。通过深入广泛的宣传，在全县上下形成“保护文物，人人有责”，“爱我石刻，兴我家乡”的浓厚氛围，为文物保护工作创造良好环境。（二）增添措施，全力以赴抓好文物安北山安全技术防范系统工程，积极争取尽早实施南山石门项措施落到实处。今后凡是哪个地区出现文物破坏与被盗事关当事人的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法从重从严各级各部门要严格遵守，特别是对列入世界遗产名录的按照文物法规政策和总体规划的要求，进行严格管理。在文物自然损毁十分严重。我们必须高度重视对文物本体的维修。中，一定要本着对历史、对子孙后代高度负责的精神，更多'良性的发展。在这方面，我们可以参照其他地区的一些做法，在国家法律法规许可的范围内，有计划'有步骤'积极稳妥地进行。但不能简单的照抄照搬，要根据我们的具体情况，探索出一条适合大足石刻文化发展的新路子，促进旅游经济的发展。四'加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处做好新时期的文物工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各级各部门要进一步统一思想，认真按照这次会议的部署，切实承担起保护文物的职责，努力实现文物保护与经济建设的良性互动。(一)切实加强领导。加强文物保护，功在当代，利在千秋。各级各有关部门要切实把文物保护工作纳入本部门本单位重要议事日程，坚持一把手负总责'亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓，依照文物保护法的要求，务求做到文物保护“五纳入”，即把文物保护纳入当地经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。县里决定将文物保护工作纳入各街镇乡和有关部门督查工作内容。各级各有关部门要层层落实责任，务求工作到岗'责任到人，严格考核，逗硬奖惩,确保落实。(二)加强协调配合。文物保护工作是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。文博部门要抓紧制定全县文物保护规划并认真组织实施；建设部门要切实抓好文物保护区的建设规划控制工作；财政部门要切实加大对文物保护的投入;环保部门要严肃查处文物保护区内污染行为；旅游'民宗等部门要认真研究文物保护与开发利用问题；市政'景区管委会要加大对文物保护区旅游秩序整顿力度；消防部门要切实抓好文物消防工作；公安部门要切实加大对损毁'盗窃文物等违法犯罪行为的打击力度；国土'交通'工商等有关部门，都要围绕各自职责，分工合作，密切配合，形成强大合力，切实抓好文物保护工作。保护文物，保护世界遗产，弘扬历史文化是一项崇高而神圣的社会事业，也是历史赋予我们的光荣使命。让我们为完成XX局长提出的两大目标任务，即为建设“中国南方石质文物保护与研究中心”和“建设最具魅力遗址性博物馆”而努力奋斗。
