关于印发淮安市区地下水污染防治分区的函 淮环发〔2022〕68号.docx

关于印发淮安市区地下水污染防治分区的函淮环发2022）68号各区政府、管委会，市各有关单位：为贯彻落实江苏省地下水污染防治实施方案（苏环办2020）75号）、省生态环境厅关于做好地下水污染防治分区划分工作的通知（苏环办2022）11号）等相关文件要求，组织开展了地下水环境状况调查评估，形成了淮安市区地下水污染防治分区，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：淮安市区地下水污染防治分区淮安市生态环境局淮安市自然资源和规划局淮安市住房和城乡建设局淮安市水利局淮安市农业农村局2022年5月20日淮安市区地下水污染防治分区一、背景及意义2019年5月，生态环境部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部等五部委联合印发了关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤2019）25号）；2020年3月，江苏省生态环境厅联合自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅印发了江苏省地下水污染防治实施方案。为全面贯彻落实各项要求，我市组织开展淮安市区地下水环境状况调查评估，划分地下水污染防治分区，形成分区管理、分类防控体系，提出地下水污染分区防治措施建议，科学指导区域水土污染协同防治和风险管控工作。二、划分原则依据地下水污染防治区划分工作指南（试行）江苏省地下水污染防治分区划分成果编制要点（试行）（苏环办2021）335号）以及省生态环境厅关于做好地下水污染防治分区划分工作的通知（苏环办2022）11号）等文件要求，综合考虑淮安市区实际情况，按照如下原则开展地下水污染防治分区划分工作。1、优先保护区，主要包括：（1）优先保护类耕地；（2）生态保护红线的区域。2、风险管控区，主要包括：（1）矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场以及土壤污染重点监管单位；（2）污染地块名录中的地块；。3、重点防控区，主要包括：优先保护区和风险管控区以外区域。三、划分结果淮安市区地下水污染防治分区划分结果如下表所示。表1淮安市区地下水污染防治分区划分信息统计表g区患分具体类型所属区名称1优先保优先保护类耕地淮安市淮安市区优先保护类耕地护区区淮安区九龙口湿地、库淮安区里运河三堡水源地饮用水水源保护淮女区区淮阴区市古淮河杨庄水源地饮用水水源保护区淮阴区洪泽湖重要湿地傩RBB淮安经济技术开发区古淮河水源地饮用水淮阴区水源保护区海阳B淮阴区淮沐河五里水源地饮用水水源保护淮阴区区经开区市古淮河杨庄水源地饮用水水源保护区淮安区白马湖重要湿地淮阴区市二河武墩水源地饮用水水源保护区淮阴区淮沐河重要湿地以兀B淮安经济技术开发区古淮河水源地饮用水:开区水源保护区2江浦市古淮河杨庄水源地饮用水水源保护区是江浦市二河武墩水源地饮用水水源保护区生太但护行站底清江浦淮安经济技术开发区古淮河水源地饮用水、态保护红线区区水源保护区出正反白马湖泥鳏;沙塘鳗国家级水产种质资源保/八伴区护区洪泽区洪泽湖周桥干渠水源地饮用水水源班件区保护区金湖县入江水道中东水源地饮用水水源保、伴区护区洪泽区白马湖重要湿地洪泽区洪泽湖重要湿地淮安区白马湖重要湿地淮阴区江苏淮安洪泽湖东部湿地省级自然保护区淮安区江苏淮安涟水古淮河省级湿地公园淮阴区江苏淮安古淮河国家湿地公园F江浦江苏淮安古淮河国家湿地公园区洪泽区江苏淮安洪泽湖古堰省级森林公园洪泽区江苏淮安洪泽湖东部湿地省级自然保护区洪泽区江苏淮安白马湖国家湿地公园洪泽区江苏淮安洪泽湖东部湿地省级自然保护区洪泽区江苏泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区洪泽区洪泽湖重要湿地具体类型所属区名称2345678910111213141516171819202122232425262728293031序区划分号区号区具体类型所属区名称32洪泽区江苏泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区33洪泽区江苏淮安洪泽湖东部湿地省级自然保护区34洪泽区白马湖重要湿地353江浦淮安澳洋顺昌光电技术有限公司363江浦江苏天土力帝益药业有限公司373江浦江苏诚意药业有限公司区38江浦淮安市五洋再生物资回收利用有限公司39江浦淮安市云瑞环保资源综合利用有限公司40江浦淮安驰原再生资源回收有限公司41江浦江苏亿顺再生资源有限公司42江浦安道麦安邦（江苏）有限公司43¥江浦清江石油化工有限责任公司区44风险管土壤环境重点监F江浦江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司区5业园淮安洪阳化工有限公司45控区管企业465业园江苏禾裕泰化学有限公司47业园双阳化工淮安有限公司48!业园江苏海信医药化工有限公司495业园淮安国瑞化工有限公司区50!业园瀚蓝（淮安）固废处理有限公司区515业园江苏凯晨化工有限公司52!业园江苏顺恒信化工有限公司53业园江苏艾科维科技有限公司54工业园江苏纳沛斯半导体有限公司序号区划分区具体类型所属区名称区55!业园江苏麒祥高新材料有限公司56!业园江苏新东风化工科技有限公司区575业园江苏淮江科技有限公司58工业园江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限区公司59!业园江苏滋兴化工有限公司区60!业园江苏伟恩新材料有限公司615业园江苏宏邦化工科技有限公司62!业园淮安开瑞环保科技有限公司63!业园江苏恒安化工有限公司645业园江苏富鼎化学有限公司65!业园江苏吉信甘油科技有限公司66!业园实联化工（江苏）有限公司区67!业园安道麦安邦（江苏）有限公司麦道分公司68工业园淮安同方盐化工业污水处理有限公司区69!业园江苏格罗瑞化学有限公司70丁业园江苏威凌生化科技有限公司区71!业园江苏春江润田农化有限公司725业园江苏富强新材料有限公司区73经开区淮安达方电子有限公司74经开区宏恒胜电子科技（淮安）有限公司75经开区富誉电子科技（淮安）有限公司76经开区江苏韩泰轮胎有限公司77经开区庆鼎精密电子（淮安）有限公司I区,分具体类型78798081828384858687888990919293949596979899100101102103104105106107108109110111112113114115116117118所属区名称经开区淮安富晟表面处理有限公司经开区江苏龙清环境技术有限公司经开区淮安市超洋再生物资回收利用有限公司经开区淮安易源环保技术咨询服务有限公司经开区淮安富扬电子材料有限公司经开区和田包装淮安有限公司经开区江苏和兴汽车科技有限公司经开区膳魔师（江苏）家庭制品有限公司经开区丰瑞实业（淮安）有限公司经开区江苏盛世通交通建设工程有限公司经开区江兴（淮安）汽车部件有限公司经开区淮安威灵电机制造有限公司经开区卧龙电气淮安清江电机有限公司洪泽区江苏福斯特化工制造有限公司洪泽区江苏正济药业股份有限公司洪泽区江苏戴梦特化工科技股份有限公司洪泽区洪泽大洋盐化有限公司洪泽区江苏康丽欣电池有限公司洪泽区洪泽滇池水务有限公司洪泽区洪泽泽清水务有限公司洪泽区江苏瀚康新材料有限公司淮安诚邦化学有限公司（含原淮安沅洪生物/八伴区科技有限公司）洪泽区洪泽县恒泰科工贸有限公司洪泽区江苏融源再生资源科技有限公司洪泽区江苏绿洲硅技术有限公司洪泽区江苏增秋云表面处理有限公司洪泽区江苏银珠集团海拜科技股份有限公司洪泽区江苏金象赛瑞化工科技有限公司洪泽区淮安市华伟金属制品有限公司洪泽区江苏港缆新材料科技有限公司洪泽区洪泽县杰诚制管有限公司洪泽区淮安海强特种钢制品有限公司洪泽区洪泽县国超科技有限公司洪泽区洪泽逸洋钢管有限公司淮安区淮安市东立染业有限公司淮安区淮安市海润石化有限公司淮安区江苏苏盐井神股份有限公司第一分公司淮安区淮安市福马再生资源有限公司淮安区淮安市飞洋钛白粉制造有限责任公司淮安区淮安中油优艺环保服务有限公司淮安区淮安明通环保工程有限公司区鬻具体类型区所属区名称淮安区淮安星宇再生资源有限公司淮安区捷群电子科技（淮安）有限公司淮阴区南风集团淮安元明粉有限公司淮阴区光大城乡再生能源（淮安）有限公司淮阴区江苏兴甬铝业科技有限公司湾淮安万香科技有限公司（原淮安万邦香料工淮阴区业有限公司）淮阴区淮安市振达钢管制造有限公司淮阴区江苏时代芯存半导体有限公司3江浦江苏安邦电化有限公司谢碾盐矿3江浦淮安市国联井盐发展有限公司3江浦江苏井神盐化股份有限公司黄码盐矿3江浦江苏井神盐化股份有限公司谢碾岩盐矿区区淮安区江苏井神盐化股份有限公司张兴盐矿淮安区江苏井神盐化股份有限公司蒋南盐矿淮安区江苏井神盐化股份有限公司下关盐矿淮阴区南风集团淮安元明粉有限公司苏庄石盐、芒硝矿淮阴区淮安实源采卤有限公司老场盐矿海阳后江苏省淮安市赵集矿区庆丰矿段红星段石矿山开采区准阴区盐矿沧阳B中国石化集团江苏石油勘探局淮安赵集盐淮阴区矿淮阴区江苏淮盐矿业有限公司淮阴盐矿淮阴区江苏白玫糖业有限公司成长芒硝矿淮阴区江苏白玫化工有限公司丁场芒硝矿由由淮安市淮阴盐化工发展有限公司赵集矿区准仍区陈庄盐矿海3上海太平洋化工（集团）淮安元明粉有限公/隹阴区司赵集矿区洪泽区洪泽大洋化工股份有限公司芒硝矿洪泽区中盐淮安盐化集团有限公司芒硝矿洪泽区洪泽大洋盐化有限公司于坪芒硝矿洪泽区洪泽大洋盐化有限公司顺河南芒硝矿出咨反洪泽县洪泽湖地热资源开发中心RHJl地热/大7中区序号119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149洪泽区淮安蓝天环保科技有限公司淮阴区淮安华科环保科技有限公司I区普具体类型15垃圾填埋场151152153154155156157污染地块名录158159160161162所属区名称3江浦王元生活垃圾填埋场洪泽区洪泽区生活垃圾填埋场淮安区原淮安市隆欣化工有限公司地块淮安区原淮安寅生化工有限公司地块淮安区原江苏大成医药科技股份有限公司地块淮安区淮安市宏泰酚醛塑料有限公司地块淮安区原淮安市天池化学有限公司地块淮安区原淮安市东宇化工有限公司地块淮安区原淮安市阳成化工有限公司地块淮安区原淮安市中天生物工程有限公司地块淮安区原淮安市列邦康泰化工有限公司地块淮安区原淮安毛氏化工有限公司地块淮安区原淮安市楚州鼎烽油脂厂地块163重点防控区g安市优先保护区、风险管控区以外的其他地区四、管理要求根据地下水污染防治分区划分工作指南及相关文件要求，结合淮安市生态环境实际管理工作需求，对各分区提出以下要求：、优先保护区(1)按照江苏省生态空间管控区域规划、江苏省生态红线区域保护规划及相关法律法规实施保护管理；(2)禁止在保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目不得增加排污量；(3)加强对地表水体、湿地周边的环境监管和污染风险排查，严格监管各类产业的排污、防渗措施；(4)严格落实各项污染防治政策措施，减少污染物直接排放；(5)不得使用不符合农田灌溉水质标准(GB5084)的污水进行农业灌溉；(6)加强重要地表水体水质监测，健全地表水污染预报方案，多部门协同建立地下水污染防控管理体系。2、风险管控区(1)需定期开展环境监测，严格新、改、扩建重污染建设项目准入，降低污染源荷载风险；(2)按照污染地块土壤环境管理办法(试行)等法律法规，开展污染地块监管工作；(3)加强地下水环境质量监测，在风险管控区内及周边地区开展监测，地下水重点污染源等单位应当定期开展地下水环境质量自行监测，数据报所在地区级生态环境主管部门，一旦发现有地下水污染迹象，可启动地下水污染场地调查，溯明污染来源，采取必要措施降低污染风险；(4)地下水重点污染源应当建立地下水污染隐患排查制度，对其产排污环节和易造成地下水污染的区域做好必要的防渗措施，定期开展隐患排查，检查污水管网的渗漏和防渗设施，发现污染隐患的应当制定整改方案，及时采取技术、管理措施消除隐患；(5)实施风险管控区动态更新机制，地下水水质污染等级长期保持在III级以下的区域，可纳入重点防控区管理。3、重点防控区(1)新、改、扩建项目应严格执行环境影响评价政策，做好相应的地下水污染防渗措施；(2)现有的工业企业、排污单位、化工园区(工业集聚区)等重点污染源应严格落实相关的地下水污染防治各项管理制度，防止产生新的污染；(3)加强老镇区、城郊接合部等人口集中区，以及城中村、棚户区等薄弱区域的污水管网建设及维修改造，推进农村污染统一集中处理；(4)定期开展区内地下水质量调查监测，对于发现地下水污染的情形，经调查评估后纳入风险管控区范围。