年产600万平方米不干胶标签纸项目环评报告表.docx

C302石膏、水泥制品及类似制品制造全部C303砖瓦、石材等建筑材料制造全部C304玻璃制造简单切割、加工、组装其他C305玻璃制品制造全部C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造全部C309石墨及其他非金属矿物制品制造C3091石墨及碳素制品制造C3099其他非金属矿物制品制造（机制砂、机制石子除外）C3099其他非金属矿物制品制造（机制砂、机制石子）×其他全部其他全部×C31黑色金属冶炼和压延加工业C312炼钢C3120炼钢（仅电炉炼钢）C3120炼钢（其他）×C313钢压延加工全部N其他全部其他全部×C32有色金属冶炼和压延加工业C324有色金属合金制造全部C325有色金属压延加工全部其他全部其他全部×C33金属制品业全部全部C34通用设备制造业全部全部C35专用设备制造业全部全部C36汽车制造业全部全部C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业全部全部C38电气机械和器材制造业C384电池制造C3841锂电子电池制造C3842银氢电池制造C3843铅蓄电池制造×C3844锌镒电池制造C3849其他电池制造其他全部全部C39计算机、通信和其他电子设备制造业全部全部表12本项目与鲁环审（2023）59号相关审批要求符合情况鲁环审（2023）59号拟建项目情况符合性产业定位以钢铁、绿色化工、新能源、高端装备制造业、医药、高端食品业为主导产业，新材料、现代物流为辅助产业O其中，齐河县绿色食品产业功能区主导产业为高端食品业、高端装备制造业；济北新旧动能转换产业功能区主导产业为现代物流、高端装备制造业。本项目产品属于C2239其他纸制品制造，属于园区允许进入行业，符合园区产业定位。符合关于环境基础设施开发区基础设施配套较为完善，规划用热主要由山东江河纸业有限公司、山东莱钢永锋钢铁有限公司、金能科技股份有限公司、焦庙镇生物质热电联产机组提供；废水处理依托齐河县惠民水质净化厂、山东德瑞智能制造产业园有限公司污水处理站、山东江河纸业有限责任公司污水处理站、金能科技股份有限公司污水处理设施、焦庙镇污水处理厂、济北新旧动能转换产业功能区污水处理厂处理，项目生活污水通过污水管网排入齐河县惠民水质净化厂深度处理，达标后排放。符合经上表分析，本项目的建设符合山东省齐河经济开发区的总体规划。报告书审查意见详见附件5,跟踪评价审查意见详见附件6。2、规划及选址符合性分析项目位于山东省德州市齐河县晏北街道名嘉西路9号院内2号-1车间，位于山东齐河经济开发区范围内。项目租赁山东晏祥建筑科技有限公司厂房，根据企业提供的土地证（鲁（2024）齐河县不动产权第0003329号）和租赁合同可知，项目用地性质为工业用地，符合山东齐河经济开发区的用地规划。同时，根据齐河县城市总体规划（2009-2030）-城区土地使用规划图可知，项目厂区所在用地规划为工业用地，符合齐河县城市总体规划。综上所述，本项目选址为工业用地，符合园区产业定位、园区准入行业控制的相关要求，项目的建设可满足山东齐河经济开发区的相关要求，项目的选址合理。土地证及租赁合同见附件4,项目地理位置图见附图1,齐河县城市总体规划图（2009-2030）-城区土地使用规划图见附图5。其他符合性分析一、产业政策符合性分析该项目不属于产业结构调整指导目录（2024年本）中的“鼓励类”“限制类”和“淘汰类L属于国家允许建设的项目。该项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2408-371425-89-01-647834,因此，项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件3。二、项目选址符合性分析该项目位于山东省德州市齐河县晏北街道名嘉西路9号院内2号-1车间。距离最近的敏感目标为项目北侧720米处的丁庄村。选址符合性分析见表l-3o自然公园动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。河段），距离为9.9km,符合徒骇河一般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。项目不涉及，符合环境质量底线大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区（齐河经济开发区）管控要求：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定）,建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。1 .拟建项目位于山东省德州市齐河县晏北街道名嘉西路9号院内2号-1车间，属于齐河经济开发区工业区范围内，为大气环境高排放重点管控区，VOCS执行挥发性有机物排放控制标准第七部分（DB37/2801.7-2019）表1非重点行业11时段限值要求。2 .项目属于C2239其他纸制品制造，不属于左侧所列“两高”建设项目。3 .项目产生的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，VOCS污染物实行总量替代。4 .项目生产过程采用电加热。;环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”和排污许可等环保制度。水环境质量底线一水环境工业污染重点管控区（晏北街道控制单元）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。1.项目用水主要生产用水及生活用水，用水量较少,不属于高耗水工业项目Z项目生活污水经化粪池处理后，通过污水管网进入齐河县惠民水质净化厂进行深度处理。3.项目属于C2239其他纸制品制造要求物排放2倍量替代（按鲁环发2019）132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引叶强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足“五个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、“两高”行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室;转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上替代；项目属于C2239其他纸制品制造，不属于左侧所列2-7限制开发项目；2 .项目于山东省德州市齐河县晏北街道名嘉西路9号院内2号-1车间，根据齐河县城市总体规划图（20092030年），项目用地性质为工业用地，位于齐河经济开发区园区范围内，符合齐河县土地总体利用规划，不属于敏感区。3 .项目生产过程采用电能，不使用燃煤锅炉，为清洁能源。4 .根据齐河县城市总体规划图（20092030年），项目用地性质为工业用地，位于齐河经济开发区园区范围内。综上，项目不属于禁止开发建设活动要求的项目，符合。）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMlO削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VoCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%；NoX削减比例不低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放，并且环评按照相关规定要求申请总量。源升造有标改现提级1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度项目为新建项目，不属于左侧所列的现有源提标升级改造项目，符合由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到lO0%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定,石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。现有高VoCS含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VoCS含量产品的比重O加大重点行业低VoCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VoCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施，所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VoCS处理效率均达到80%以上，确保VoCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规戈U、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。1 .项目属于C2239其他纸制品制造，不属于对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目，不属于高环境风险工业项目。2 .环评要求企业建立健全环境风险管控体系，利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。3 .项目不涉及危险化学品，危废产生后暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位处置。综上，符合。资源利用源总求资用要水利曼-1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高项目不属于水耗较大的工业项目，符合。效率要求再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审杳把关O:z新水易埔施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m3以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。地下水开采要1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。1 .项目生活用水由齐河县经济开经区供水管网提供,不开采地下水。2 .项目属于C2239其他纸制品制造，不属于钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目。综上，符合。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。4、°各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控'两高'项目建设，严格执行，五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高'行业能耗只减不增。项目生产过程采用电加热,不属于高耗能项目。综上，符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产过程采用电加热,不涉及高污染燃料，符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享本项目租赁现有闲置车间进行建设，不新增土地利高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造O2.推进重点企业清洁生产审核。提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。1 .项目用水量较少，项目不属于高耗水行业。2 .项目生活污水经化粪池处理后，通过污水管网进入齐河县惠民水质净化厂进行深度处理。综上，符合。由上表分析可知，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单“生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字2023）8号）及关于印发德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字2024）7号）相关要求。四、环保政策符合性分析1、与“气十条"'水十条"土十条"现行环境管理要求的符合性分析项目与"气十条水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见表1-5。表15项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析文件名称文件要求符合性分析大气污染防治行动计划（国发201337号）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。该项目不涉及锅炉建设，符合。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。该项目不属于高耗能、高污染项目，符合。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督该项目按照环保相关要求，加强环境保护工作，符合。水污染防治行动计划（国发2015）17号）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。该项目不属于造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。该项目产生的废水主要为生活污水，经化粪池预处理后，通过市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂集中处理，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护条例的要求。3、与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发2021）12号）符合性分析见表1-7。表L7项目与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分，析一览表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点工程煤炭消费压减工程。（1）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。该项目不使用煤炭锅炉。符合。由上表可见，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规戈!（鲁政发¢2021）12号）的要求。4、该项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月2日）的符合性分析见表1-8。表L8项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚占戈的意见符合性分析一览表文件要求符合性分析（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。该项目使用电能，属于清洁能源，符合。（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。该项目不属于高耗能高排放项目，符合。（八）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。该项目用水量较少，节约水资源，符合。由上表分析可知，项目建设符合中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见的要求。5、该项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办2021）30号文）符合性分析见表1-9。表L9项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。该项目不属于上述行业，不产生工业废水，生活污水经所在厂区化粪池处理后，通过市政污水管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办2021）30号文）文件要求。6、该项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委、深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。该项目不属于上述淘汰低效落后产能，符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。该项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。三、深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。该项目生产工序消耗能源主要为电能，不涉及煤炭等化石能源消费，符合。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。四、深入调整运输结构1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路为主的格局。到2023年，铁路货物周转量增长3%。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。该项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的要求。8、该项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）的符合性分析见表1-12。表项目与鲁环字（2021）58号符合性分析一览表鲁环字（2021）58号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。该项目为允许类项目，符合国家产业政策，符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。该项目位于山东齐河经济开发区，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。该项目位于山东齐河经济开发区，符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染该项目符合“三挂钩”机制要求，不属于“五个不批”项目，符合“三线一单”要求。项目废一、建立合规园区动态调整机制。根据国家通知要求，“十四五”期间，只有符合合规工业园区审查标准的园区才能落地工业项目。山东齐河经济开发区已取得关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号）并符合合规工业园区的审查标准，符合。二、压实属地管理主体责任。积极推进园区高质量发展,沿黄各市“十四五”时期拟建工业项目一律进入合规工业园区，对已建成和在建工业项目加强日常监管，严控新增“高污染、高耗水、高耗能”项目，现有园区外工业项目逐步迁入合规工业园区。该项目为新建项目，位于山东齐河经济开发区，不属于“高污染、高耗水、高耗能”项目，符合。由上表分析可知，项目建设符合关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知（鲁发改工业20211155号）的要求。11、该项目与关于持续推进沿黄重点地区工业项目入园有关事项的通知（鲁发改工业2023389号）符合性分析见表1-15。表1-15项目与鲁发改工业2023389号符合性分析鲁发改工业2023389号符合性分析一、发改办产业2021635号文件要求，“十四五”时期沿黄重点地区拟建工业项目一律按要求进入合规工业园区，严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。根据省发展改革委等八部门联合印发的关于规范园区面积和用地管理提升发展承载能力的通知（鲁发改外资20221052号），合规工业园区范围为依法批准面积（其中，开发区面积为核准面积），也包括依法批准的扩区调区面积。在黄河干流及主要支流岸线1公里范围内，严禁将已建成高耗水、高污染项目纳入合规工业园区认定和园区扩区调区范围严禁为拟建高耗水、高污染项目办理用地手续，积极推动已建成高耗水、高污染企业搬迁进入合规工业园区。严格化工项目用地审核，禁止在黄河干支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目位于山东齐河经济开发区，项目周边1公里范围内无黄河干流及主要支流，项目位于黄河干流9.9公里，符合。由上表分析可知，项目建设符合关于持续推进沿黄重点地区工业项目入园有关事项的通知（鲁发改工业2O23389号）的要求。12、与中