年产3000吨玻璃纤维制品项目环评报告表.docx

一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准35四、主要环境影响和保护措施40五、环境保护措施监督检查清单54六、结论57附表、建设项目污染物排放量汇总表58附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、德州市德城区“三区三线”划定成果示意图附图4、德州国土空间总体规划图（2021-2035年）附图5、运河经济开发区用地规划图附图6、德州市声功能区划图附图7、项目厂区平面布置图附图8、项目车间平面布置图附图9、项目周围敏感保护目标分布图附图10、项目现状图附件：附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、土地证及租赁合同附件5、规划环评文件附件6、承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称德州市盛源纤维科技有限公司年产3000吨玻璃纤维制品项目项目代码2407-371402-89-01-632815建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米地理坐标(116o14r2.400%37o2558.800n)国民经济行业类别C3061玻璃纤维及制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-58玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306-其他建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门德州运河管委会审批服务部项目审批（核准/备案）文号2407-371402-89-01-632815总投资（万元）850环保投资（万元）5环保投资占比（）0.59施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（Irf）2400（占地面积）专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。表1专项评价设置，青况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并同花、氧化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及左侧所列有毒有害污染物，因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及废水直排，因此本次评价无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及环境风险物质为润滑油，项目Q值小于1,因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水，因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物，因此本次评价无需设置海洋专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJI692018）附录B、附录C。综上，本项目无需设置专项评价。规划情况（1）规划名称：山东德州运河经济开发区总体规划；规划环境影响评价情况（1）审批机关：山东省环境保护局审查文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响报告书审查文号：鲁环审【2008】313号（2）审批机关：山东省生态环境厅审查文件名称：山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查文号：鲁环审【2023】6号规划及规戈U环境影响评价符合性分析1、与运河经济开发区规划环评符合性分析：德城区原运河经济开发区规划面积32km2,东至京沪铁路，南至七西、七中和七西村，西至山东省和河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能”。德城区原运河经济开发区生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见；2023年2月7日，山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成成山东德州运河经济开发区跟踪评价工作。表2工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业铸铁管制造业工具制造业O集装箱和金属包装物品制造业金属丝绳及其制品业建筑用金属制品业金属表面处理及热处理业纺织服装业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业O麻纺织业丝绢纺织业针织品业O其他纺织业化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业有机化学原料制造农药制造×涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造注：优先进入行业。准许进入行业控制进入行业X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别，若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，本项目属于3061玻璃纤维及制品制造，不在德州运河经济开发区禁止准入和控制准入的行业范围之内，本项目不涉及废气污染物的产生与排放，无生产废水产排；生活污水经化粪池处理后，由污水管网进入南运河污水处理厂处理，下脚料收集后外售，废润滑油桶暂存于危废问，委托有资质的单位处理，生活垃圾收集后由环卫部门定期清运，不属于污染较严重的行业，可以在德州运河经济开发区建设。2、与山东德州运河经济开发区规划以及跟踪评价意见符合性表L项目与跟踪评价意见的符合性分析序号管控要求本项目情况符合性1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202334号）等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。本项目不属于两高项目，建设符合各文件发展要求。符合2开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合3按照国家和省关于化工园区及化工项目管理政策要求，严格开发区内化工园区及化工项目管控。本项目不属于化工项目。符合4配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目生产上无需用热，生活采暖采用空调，不涉及左侧所列情况。符合5推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工艺。符合6协调配合相关部门严格落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案等要求，加快推进区内雨污合流管网清零、黑臭水体清零和污水处理厂提标等工作。积极推进开发区中水回用设施建设与实施，进一步提高中水回用率，本项目无生产废水产生与外排，生活污水经化粪池处理后由污水管网进入南运河污符合最大程度实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许的情况下优先使用中水。水处理厂处理，厂区已完善雨污分流。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置企业提高环境管理水平，强化日常监管。符合8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VoCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目不涉及废气污染物的产生，无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。符合9落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目制定固体废物管理制度，要求进行管理。符合10加强开发区环境风险防控体系建设并完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一开发区一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，防止对环境产生直接或次生环境污染。本项目承诺按要求建立完善的风险防控体系，编制突发环境应急预案，并定期进行演练。符合11落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入区建设项目共享环境监测成果。本项目承诺按照排污许可要求，定期进行检测。符合其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录（2024年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策，因此符合国家产业政策。本项目已通过德州运河管委会审批服务部备案，备案号为2407-371402-89-01-632815o2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号文）、德州市生态环境保护委员会办公室2024年4月15日关于印发德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知（德环委办字20247号）的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于德州运河经济开发区，项目区域内生态保护红线区见下表。表3项目区域内生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714021110001大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为大运河(YS3714021110001),本项目位于该红线区西北侧2.16kmo一般生态空间本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，未包含在一般生态空间范围内。(2)环境质量底线大气环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，属于运河经济开发区(YS3714022310001),属于大气环境高排放重点管控区，本项目与该区域管控要求符合性见下表：表4大气环境高排放重点管控区管控要求符合性分析表分类文件要求本项目情况符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB3712376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确本项目为非金属矿物制品业，主要废气污染物为无组织颗粒物废气，厂界无组织排放，不涉及执行区域性大气污染物综合排放标准(DB3712376-2019)规定的重点控制区标准。本项目不属于“两高”项目。本项目生产中不产生大气污染因子。符合定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不涉及天然气锅炉。本项目承诺落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。水环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，属于运河街道控制单元（YS3714022210003）,属于水环境工业污染重点管控区。本项目无生产废水产排，生活污水经化粪池处理后，由污水管网进入南运河污水处理厂处理，对区域地表水环境功能影响较小。表5水环境工业污染重点管控区管控要求符合性分析表分类文件要求本项目情况符合性水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目属于非金属矿物制品业（C3061玻璃纤维及制品制造），本项目无生产废水产若F,生活污水经化粪池处理后由污水管网进入南运河污水处理厂处理。本项目不涉及左侧所列项目。符合土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。表6与建设用地一般管控单元管控要求符合性分析表分类文件要求本项目情况符合性建设用地一般管控单元建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。本项目建设后，将按照以上要求建立一企一档。符合（3）资源利用上线及分区管控本项目资源利用上线及分区管控要求分析见下表:表7资源利用上线及分区管控符合性分析表分类文件要求本项目情况结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区面积约为460.63km2,其余作为一般管控区。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，属于重点管控区。能源资源利用上线“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新（扩改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目属于重点管控区，属于“禁燃区”。本项目不使用高污染燃料，生产上无需热源，不建设锅炉。水资源利用上线德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理推动实现地下水水位回升。本项目用水由自来水管网提供，不开采地下水。土地资源利用上线本项目利用租赁现有车间进行建设，不新增建设用地。岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。本项目位于德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，最近距离马颊河17.94km,不涉及岸线资源。本项目生产上利用的资源主要为水和电，用电由德城区供电管网提供，用水由城市供水管网提供，用电和用水量均较少。本项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染不会对当地的资源供应产生明显的影响。本项目属于非金属矿物制品业（C3061玻璃纤维及制品制造），位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，项目占地为工业用地，符合德州运河经济开发区规划，项目生产上无需热源，用水量较少，不使用地下水等能源，资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗，满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中关于资源利用上线的要求。因此，本项目建设不会触及当地资源利用上线，项目建设在资源利用上合理。（4）综合管控单元划分与生态环境准入要求综合管控单元划定综合考虑各要素优先保护区和重点管控区的面积、分布以及管理主体等因素，以乡镇街道为管控单元和基础图层，将生态保护红线、一般生态空间、大气环境管控分区、水环境管控分区、工业园区等图层进行叠加，最终确定综合管控单元属性。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米，属于运河经济开发区（ZH37140220013）,属于重点管控区，与该区域管控要求符合性见下表：表8与“重点管控区”管控要求符合性分析表分类文件要求本项目情况符合性重点管控区主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。本项目建设后，将按照“三线一单”相关要求严格管理。符合生态环境准入清单a.总则符合性分析表9与德州市生态环境准入清单（总则）符合性一览表德州市生态环境准入清单（总则）管控维度管控要求本项目情况空间布局禁止1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的开发限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。符合。本项目严格约束建设活动的要求2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。按照要求国家和省要求进行建设，不属于左侧禁止开发建设项目。空间布局约束限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口。潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一符合。本项目不位于前述敏感区域内，不属于限制开发建设的项目。律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。空间布局约束限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实放行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控，两高，项目建设，新建，两高，项目须满足，五个减量替代，要求，确保煤炭消费只减不增、两高'行业能耗只减不增。有效提高，两高，行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺符合。1.本项目不涉及废气污染物的产生，无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。2.本项目不涉及通航、渔业水域。不属于左侧所列项目。3 .本项目不属于危险化学品项目，不属于化工项目。4 .本项目不属于两高项目。5 .本项目不属于高耗水项目。6 .本项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理。7 .本项目不建设锅炉，不消费煤炭，不影响全区污染物减排任务的完成；项目不属于限制开发的工业项目。8 .本项目不涉及VOCs原辅料气治理设施。9 .本项目不涉及VOCS的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。废气的产生与排放。10.本项目不建设新建燃料类煤气发生炉。11.本项目不属于重点项目。12.本项目位于工业园区内。空间布局约束不符合空间布局要逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁符合。本项目不属于左侧所列情况。求活动的退出要求入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年:区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMIo削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%o2、2035年:区域内SCh削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMio削减比例不低于47.9%；PM25削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;符合。不涉及废气污染物的产生，无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代，不影响全县污染物减排任务的完成。总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建