食堂餐饮服务采购项目招标文件.docx

公开招标文件项目名称i塔山食堂餐饮服务采购项目第一章招标公告4第二章招标需求6一、项目概况错误!未定义书签。二、采购内容错误!未定义书签。三、劳务费用说明错误!未定义书签。四、对中标人要求错误!未定义书签。五、考核奖惩错误!未定义书签。六、经费支付错误!未定义书签。第三章投标人须知131.总则171.1 适用范围171.2 定义171.3合格的投标人171.4联合体投标171.5投标文件的语言及计量171.6 投标费用181.7 现场踏勘181.8 答疑会181.9 分包18LIO保密191.11政府采购政策191.12相同品牌产品201.13信用信息记录查询201.14质疑和投诉201. 16特别声明212. 招标文件213. 1招标文件的构成214. 2招标文件的澄清、答疑、修改、补充213.投标文件的组成223.1 投标文件形式及效力223. 2投标文件内容的组成223. 3资格审查文件的组成223. 4资信商务及技术文件的组成223. 5报价文件的组成225. 6其他文件的组成224.投标文件的编制224. 1投标文件的编制要求224. 2投标报价234. 3投标文件的有效期234. 4投标文件的格式236. 5投标文件的份数和签署235.投标文件的提交235. 1投标文件的导入及加密235. 2投标文件提交地点和截止时间237. 3投标文件修改和撤回237.4 备选投标方案247.5 投标诚实信用246.开标、评标及定标248. 1开标246. 2资格审查257. 3评标268. 4投标文件的澄清、说明或补正269. 5错误修正2710. 6评标纪律2711. 7评标办法：见投标人须知前附表。2712. 8评标过程的监控2713. 9定标277.投标无效情形277.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效277. 2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其投标无效287. 3在技术评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效287. 4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其投标无效2814. 5有下列情形之一的，其投标无效287.6突发情况处理298.中标和合同298. 1中标298. 2追加采购合同标的298. 3中标公告和中标通知书308. 4履约保证金3015. 5合同签订3016. 他事项30第四章合同主要条款311 .总则错误!未定义书签。2 .合同文件错误!未定义书签。3 .合同价款、期限错误!未定义书签。4 .款项支付错误!未定义书签。5 .项目内容错误!未定义书签。6 .安全责任错误!未定义书签。7 .履约保证金错误!未定义书签。8 .甲乙双方责任错误!未定义书签。9 .违约处理错误!未定义书签。10 .不可抗力错误!未定义书签。11 .争议及仲裁错误!未定义书签。12 .合同生效错误!未定义书签。第五章投标文件格式35一、资格审查文件格式35二、资信商务及技术文件格式46三、报价文件格式54第六章评标办法及评分标准58第一章招标公告项目概况:一、项目基本情况项目编号：QTFSCG2024-186-1项目名称：塔山食堂餐饮服务采购项目预算金额（元）：1440000最高限价（元）：1440000米购需求：标项名称:塔山食堂餐饮服务采购项目数量：2年预算金额（元）：1440000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：合同履约期限：标项1,详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）>中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人为中小企业/小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月18日9：00（北京时间）投标地点（网址）：本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。开标时间：2024年10月18日9：00（北京时间）开标地点（网址）：青田县瓯南街道百悦城5幢（华侨总部经济大楼）12楼1201招投标中心开标室（一），投标人均应当准时在线参加，投标人需在投标文件递交截止时间后30分钟内登录政采云平台进行电子投标文件解密，解密电子投标文件时须插入CA锁。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提供质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提供质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）潜在投标人应当依照本公告第三条第3款规定方式获取招标文件，其他渠道获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。（2）备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请在投标文件截止时间前将备份投标文件打包压缩加密后（未加密造成泄密的由投标人自行承担）以电子邮件的形式发499369060,备份投标文件在“电子投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。七、对本次招标提供询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：二、技术文件8.人员配置结合评标办法并根据采购需求的情况进行编制，格式自拟。9、食堂管理方案结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。10.员工的福利待遇保障及激励奖励措施结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。IL服务承诺结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。12.应急方案结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。13、合理化建议结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。14、设备设施维护结合评标办法并根据招标需求的情况进行编制，格式自拟。15.投标人认为有利于本次投标的其它技术文件（格式自拟）三、报价文件格式报价文件封面格式投标文件投标文件名称：报价文件米购编号：项目名称：标项：（若有）投标人全称（盖章）：投标人地址：年月日报价文件目录1 .开标一览表2 .报价明细表3 .投标人针对报价需要说明的其他文件和说明1.开标一览表币种：人民币（元）项目名称采购编号采购人名称投标人名称总报价小写¥：大写注:（I）评审时如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在开标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，同时采购组织机构按规定将该情况报主管部门，并视情将其列入不良投标人名单。（2）投标报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。（3）不接受有选择性的报价，不提供该报价表的报价文件视为未实质性响应招标文件。投标人盖章：日期：2.报价明细表序号项目名称数量单价总价备注123合计(1)投标人对产生的总报价进行分析并结合招标需求的情况详细分项列表说明，报价明细表中的合计应等于“开标一览表”中的总报价。投标人盖章：日期：3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明第六章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目政府采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分15分、资信商务及技术分85分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标综合得分相同且投标报价相同的，由招标人随机抽签选取中标候选人排名，排名第一的投标人为中标候选人。评分结果采用四舍五入法，并保留2位小数。投标人评标综合得分二资信商务及技术分+价格分二、评标内容及标准（一）资信商务及技术标序号评审内容评审要点分值1认证证书投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每一项得1分，最高3分。注：须提供相关证书扫描件，未按上述要求提供的不得分。32类似业绩投标人自2021年7月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），具有行政、事业单位、国企单位食堂经营的项目业绩，每提供一个业绩可得0.5分，最高可得1分。须提供合同原件扫描件，一份合同只计一次分，未按上述要求提供的不得分。13人员配置1、投入本项目的厨师中具有一级及以上厨师证的每人得4分、二级厨师证的每人得2分、三级厨师证的每人得1分，最高可得8分。2、本项目餐厅经理具有本科以上学历得3分、大专学历得2分、高中学历得1分，最高可得3分。注：以上人员提供证书原件扫描件及在投标人单位社保缴纳连续三个月的证明复印件，未按要求提供的不得分。113、根据投标人提供的人员方案，食堂项目配置的员工队伍人数及资质情况、文化水平、专业水平、岗位设置、入驻经理的经营业绩及资质情况，后续的人员培训方案及其科学性等进行评审，满足或优于招标需求且科学合理的得6-8分；人员配置、专业配置基本合理的得3-5分；人员的配置有所欠缺的得0-2分。84食堂管理方案投标人针对本项目的前期准备，阐述服务重点是否分析到位，评委根据方案的全面性、可操作性、合理性进行打分：方案科学合理、可行性好的得5-6分；方案合理性、可行性一般的得3-4分；方案合理性、可行性较差的得0-2分。6根据投标人提供的食堂饮食构思，由评委在分值范围内打分，0-5分O科学合理、营养搭配较好的得5-6分；科学合理、营养搭配一般的得3-4分；科学合理、营养搭配较差的得0-2分。6根据投标人提供的职工食堂管理制度、岗位责任是否明确等进行打分：管理制度合理、岗位责任明确的得5-6分；制度较合理、岗位责任较明确的得2-4分；制度欠合理、岗位责任不够明确的得OT分。6根据投标人提供的食堂环境卫生内容（包括餐桌、地面、餐具、排水沟、工具等）进行打分：方案详细可行的得5-6分；方案不全面，但可行的得2-4分；方案不全面且不够合理的得OT分。6根据投标人提供的食品质量监督内容（包括清点、加工、储存、配售等）进行打分：方案清晰、明确、符合招标需求且科学可行的得5-6分；方案比较清晰、明确、基本符合招标需求且科学可行的得2-4分;方案不清晰明确、不合理的得OT分。6根据投标人制定的安全检查（每天检查食堂电、气、消防等设备设施）方案进行打分：有详细可行方案的得4-5分；方案不全面，但可行的得2-3分；方案不全面且不够合理的得OT分。5根据投标人提供的节能（节电、节水等）方案，根据方案科学性、合理性、全面性进行打分：有详细可行方案的得4-5分；方案不全面，但可行的得2-3分；方案不全面且不够合理的得OT分。55员工的福利待遇保障及激励奖励措施根据投标人针对本项目拟定的员工工资等福利待遇保障及激励奖励措施（0-3）36服务承诺投标人有详细的服务承诺，评委根据服务承诺是否对采购人的服务工作需求有切实可行和实际意义的，根据其承诺的可行性、合理性、便捷性进行评审：方案内容详细、条理清晰、前后逻辑一致的得5-7分;方案内容简单、条理尚可、前后逻辑基本一致的得2-4分；方案阐述粗略或无阐述、前后逻辑二处及以上不一致的得OT分。77应急方案根据投标人提供的针对本项目突发事件的应急方案；方案科学合理、可行的得4-5分，方案基本合理的得2-3分，方案不够完整，存在明显不合理且存在不足的得OT分。58合理化建议针对本项目提出的合理化建议方案，根据方案的合理性、可行性进行打分：方案科学合理、可行的得4-5分，方案基本合理的得2-3分，方案不够完整，存在明显不合理且存在不足的得OT分。59设备设施维护根据投标人所提交设备和设施维护、保养、修复计划方案的清晰、完整、合理、可行性打分（0-2）。2商务资信及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为商务资信及技术分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。1.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标总报价）义15%义100。（四舍五入，保留两位小数）该评标办法仅适用于本项目采购，解释权属于采购人。附件1：启用备份投标文件申请书（采购代理机构名称）：我公司参与（项目名称）（标项：）（项目编号：）投标，已按本项目招标文件要求提供备份投标文件。我方电子加密投标文件解密失败，现申请贵方启用备份投标文件上传至政采云平台，备份投标文件解压缩密码2O如备份投标文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。投标人（盖章）：日期:投标人进行在线解密（解密时间为30分钟），解密未成功的，投标人应当在解密时间内自行主动向采购代理机构通过电子邮箱（499369060）方式提交启用备份投标文件申请书（格式见附件1）,否则视为放弃投标。附件2：政府采购活动现场确认声明书（采购代理机构名称）：本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）O二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位口与其他所有投标人之间均不存在利害关系口与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况O三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现投标人之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标人代表签名：年月日投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，在“开启标书信息”后的20分钟内自行主动通过电子邮箱（499369060qq.Coin）方式提交政府采购活动现场确认声明书（格式见附件2）,未提交的视为放弃提供相关事项质疑的权利。