区应急管理局2024年工作总结和2025年工作计划.docx

区应急管理局2024年工作总结和2025年工作计划2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，XX区应急管理局党委坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，全力以赴统筹应急管理工作，以新担当新作为推动XX应急管理体系和能力建设取得新进展新成效。现将有关工作报告如下：一、重点工作举措（一）聚焦党建引领，着力推动管党治党责任压紧压实坚持把党的政治建设摆在首位，坚持全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。一是严格落实主体责任。印发党建工作要点及计划清单，将年度党建工作细化为20项具体举措，明确党支部书记履行“第一责任人”责任，班子成员根据工作分工履行“一岗双责”，推进支部规范化标准化建设。始终牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,狠抓责任落实，扎实开展舆情应对处置，党委会专题分析研判应急管理领域意识形态工作4次，开展意识形态专题学习24次，到基层一线开展调查研究25场次，确保意识形态领域安全。二是加强廉政风险防范。建立健全党风廉政建设责任体系，印发党风廉政建设工作方案及清单，组织签订党风廉政建设责任书114份，做到责任到岗、任务到人。开展廉政专题学习14次，组织开展节前廉政提醒会26场次、警示教育3场次、谈心谈话1400余次，加强工作和生活作风约束，切实筑牢思想防线。三是加强干部队伍培养教育。组织全局年轻干部到基层一线进行轮动锻炼，直面基层实际问题，截至目前30名年轻干部参与基层隐患排查、安全宣讲、森林防灭火督导、应急演练等主题锻炼15轮，检查企业（园区）144家次。强化作风建设，开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，全区应急管理系统共排查706人次，制定整治防范措施31条，建立制度79条，报送”为民办实事”案例3项。（二）聚焦制度机制完善，不断健全安全生产责任体系一是健全安全责任体系，制定印发深圳市XX区党政领导干部安全生产职责清单和2024年度安全生产重点工作清单，进一步夯实了“党政同责”的安全生产基石。开展每季度社区安全评价工作，打通安全监督管理的“最后一公里”。联合区纪委监委，试行建立联合监督指挥平台，督促安全生产主体责任部门履职履责，打造无人机监督护航模式,持续释放执纪监督综合效能。二是做实做细自然灾害风险防范。建立五类重点风险点分级分类管控台账，实现77处红色风险点、256处橙色风险点和1392处黄色风险点常态管控。加强监测预警，推送各类预报预警信息4416条，制作XX区气象系列专报846期，为决策部门灾害防御行动提供支撑。强化地下空间防汛能力，安装420处地下空间挡水板，覆盖率达100%。三是压实森林防灭火责任链条。开展“一山一图，一图一策”亮点项目，有效提升重点林区森林火灾应急处置效能，相关经验做法获市森防办转发推广。构建常态化“联防”、专业化“联训”和合成化“联战”格局，初步形成集信息共享、统一指挥、物资保障、专常兼备和常态备勤“五位一体”的森林应急管理体系，未发生林地火情。（三）聚焦应急基础建设，进一步强化基层应急能力一是夯实应急基层基础。提升1414个应急管理服务站实体化运作水平，覆盖工业园区、商超、社区等16个重点区域。推动应急管理服务站建设纳入区绩效考核，充分联动公安、交警、住建、城管、劳动等部门，协同做好矛盾化解、隐患排查等工作。二是强化应急救援能力建设。推动建立全区“1+52+N”应急预案体系，应急预案的针对性和可操作性不断增强。建立“一月双拉动、一拉多场景、一拉一考评、一练一复盘”应急演练模式，开展各类应急演练428场，开展市、区、街道级应急指挥通信拉练225次。培育“应急第一响应人”5170人，建强基层应急响应处置和安全监管力量。建立“1+6+N”应急救援物资储备体系，提高应急物资调配效率和资源统筹利用水平。三是推动应急力量下沉。联合区消安委办、区交安委办、区森防办每月下沉六个社区，开展应急力量下沉和安全隐患排查行动，组建7个安全隐患排查组，形成“应急+消防+交通”联动的隐患排查及属地街道跟进督办治理的融合机制，累计出动下沉人员920人次，检查场所1447家次，发现隐患668处。（四）聚焦综合治理，持续推进隐患排查整治一是深入推进安全生产治本攻坚。构建“1+34”责任体系，针对不同行业领域任务要求制定督导评价细则，对检查发现问题形成问题清单，推动落实整改。累计检查生产经营单位2.28万家次，对高危行业企业开展帮扶指导86次，累计排查出重大事故隐患158项，整改率100%。二是进一步提升执法质效。开启“整园执法”整治新模式，检查企业328家，立案查处86宗，并同步开展“送教入园入企、一体化推进执法”。开展10期“利剑”统一执法行动，实施精准执法，检查企业488家，立案查处58宗。常态化开展“夜巡夜查”专项行动，XX区应急管理系统共出动8365人次，检查工业园区1342家，企业2409家，发现安全隐患5011条，实现工贸领域“零事故”。三是常态化开展智慧巡查。深化巩固飞三防、飞林地、飞工业园、飞工地、飞道路、飞学校、飞现场“七个常态飞”机制，共巡查2843次，发现隐患线索277条。四是深化交通安全综合治理。搭建电动自行车全链条监管试点平台，通过1855个视频探头，开展违法行为监测识别，推送短信提醒信息103.8万条，纳入应急管理服务站教育闭环6360人次，电动自行车亡人事故下降率达42.85%0（五）聚焦安全教育，进一步增强全民安全意识一是深入开展安全宣传教育。制作应急管理服务站岗位职责和作业规范宣传视频80余部，各行业企业依此每日常态开展“岗前10分钟安全教育”，面向辖区群众开展应急服务站宣讲2344次。依托区安全教育基地、移动安全宣传车打造“固定+移动”宣教双阵地模式，开展安全宣传“五进”活动204场次。二是强化案卷评查和法治宣传，建立“日常案审+月度自查+季度评查”案卷评审机制，组织评查案卷329宗，XX区1宗案卷被省应急管理厅评为优秀。积极组织法治宣传竞赛活动，在2024年全国“应急普法”知识竞赛活动中荣获全市第二名。三是搭建学习交流平台，开展2期集培训和考核于一体的执法巡查监管技能活动，搭建执法、巡查、技术业务交流平台，营造“比学赶超”氛围。提升执法队伍能力水平，在全市安全监管和执法队伍“大比武”中荣获团体三等奖。二、2025年工作计划（一）坚持党建领航，以高水平安全服务高质量发展以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火等重要论述精神，坚持以党的政治建设为首要，切实抓好党建领航工程，强化调查研究，不断健全作风建设长效机制，着力打造高素质专业化应急管理干部队伍。（二）坚持系统观念，推进应急管理服务站精细化管理、实体化运作将应急管理服务站作为“宣讲式”安全宣传、培训服务阵地，一体化开展“反诈、消防、交通、食品、燃气、用电”多合一宣传，持续推动生产经营单位主要负责人落实“五带头”。构建应急管理服务站监管“一张图”，形成电子化应急救援服务站分布图。推进应警联动，在全区范围内形成“场所联享、信息联通、宣传联合、事件联处、隐患联治、会议联商”六项常态化工作机制。（三）坚持精准治理，进一步守牢守稳工贸危化领域安全生产基本盘实施跨街道交叉帮扶“整园执法”，加强园区企业事故隐患全方位整治。推动“利剑”示范执法平台的升级建设,加强粉尘涉爆、有限空间、危化品等高危工艺企业分类分级整治，落实区街两级分类分级执法监管清单。充分发挥企业、园区作为安全生产责任主体的能动作用，引导企业自主开展隐患排查治理、自发提高安全生产水平，从“政府频繁检查、企业被动整改”转变为“政府监督引导、企业自主检查”。（四）坚持标本兼治，进一步压降道路交通、火灾、建筑施工行业伤亡事故探索以社区应急管理服务站为载体破解“二小零”施工监管“大难题”，数字化赋能实现快速发现、及时控制消除各类安全隐患。探索推进建筑工地风险管控流程化管理，推进人员管理精细化、工程管理标准化、设备管理规范化，逐步规范安保指挥、车辆调度、卸货流程，进一步压降建筑施工安全事故。聚焦运输车辆，以“百车三率”（检验率、报废率、违法处理率）为靶向，依托平台创新监管，遏制交通事故源头。持续加强电动自行车骑行高频违法人员交通安全教育闭环，加强对重点路口电动自行车违法行为的监测识别,落实“短信提醒、执法处罚、落地教育”三大措施。推动消防、交警部门加强火灾、交通事故源头倒查，厘清责任，提出针对性的改进意见和措施。（五）坚持数字赋能，进一步强化自然灾害防治进一步整合全区应急管理信息化资源，发挥应急管理“一张图”作用，实现应急管理监测预警实时掌握。试点建设直达社区的三防工作数字管理平台，将自然灾害风险点、抢险救灾资源等数据共享至社区。完善森防预警系统功能，在原有4套双光谱高空监控设备基础上加建12套监控设备，综合利用卫星监测热点、高山铁塔摄像头“高空瞭望”实时监控、无人机空中巡防等多种方式，提升精准智控预警能力。（六）坚持实战练兵，进一步提升应急救援能力打造应急尖刀力量完善“1+6”（1支森林消防综合应急救援大队，6支驻街道森林消防综合应急救援中队）队伍组织保障体系，加强常态化“双盲”拉动、演练、联训、联练，提升全灾种抢险救援、防灾减灾和应急处突能力。加强社会义务消防队伍建设，组织开展义务消防队技能大比武活动，以训促战提升义务消防队初期火灾处置能力。完善应急指挥体系，加强“空地一体”应急通讯装备建设，打造“一机一车一基地”的一体化“空地联动”立体化移动应急指挥部。