县委常委班子2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会方案.docx

中共XX县委常委班子2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会方案县委常委班子2024年度民主生活会工作方案中共XX县委常委班子2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会方案根据省纪委机关、省委组织部的通知精神和要求，结合XX实际，现就县委常委班子2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会提出方案如下：一、会议时间2024年1月*日，上午8：30,会期1天。二、会议地点县行政中心九楼四套班子会议室。三'参会人员（一）出席人员县委常委。（二）列席人员1 .邀请省委第三巡回督导组有关领导到会指导；2 .邀请市委第一联络组有关领导到会指导；3 .邀请县人大常委会、县政协党组主要负责同志列席；4 .邀请部分基层党员代表列席。四、会议主题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题，结合省委巡视反馈意见，检视差距不足,进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，凝心聚力实现XX高质量发展。五、会议议程时间内容主持人1月10日前个人自学XX1月10日晚上19：30集中学习研讨1 .县委常委同志导学；2 .交流研讨发言（拟请XX同志发言）；具体由县委宣传部负责。XX1月11日上午8：30专题民主生活会LXX同志通报县委常委班子2023年度民主生活会整改措施落实情况；2 .XX同志代表县委常委班子进行检视剖析；3 .县委常委逐一进行检视剖析，作自我批评，其他同志提出批评意见，XX同志带头发言，其他同志逐一发言；4 .省委第三巡回督导组同志点评；5 .XX同志对会议情况进行总结，并就整改工作提出要求。XX六、工作安排（一）扎实开展学习研讨（2024年1月10日前完成）。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终。专题民主生活会前，采取县委理论中心组学习和县委常委同志个人自学的方式，认真学习领会学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记最新重要讲话精神、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习党章、中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见（中办发202462号），提高政治觉悟，深化思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党纪学习教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。学习采取个人自学和集中研讨相结合的方式，利用半天时间开展理论中心组学习并集中研讨，各常委依次交流发言,进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。具体学习安排方案由县委宣传部另行制定。（二）深入开展谈心谈话（2024年1月8日前完成）。县委常委同志围绕对照检查内容，深入开展谈心谈话，开诚布公指不足，推心置腹提建议，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实。县委主要负责同志带头开展谈心谈话，县委常委之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想，交换意见，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把整改方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。每位县委常委同志给其他常委同志至少提2条有内容、有质量的批评意见。（三）全面梳理检视问题（2024年1月8日前完成）。1 .紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻条例情况。重点从以下4个方面查摆突出问题、找准思想根源。一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治“新形象工程”，深化整治形式主义为基层减负，守住兜牢民生底线，走好新时代党的群众路线。四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。2 .省委巡视整改专题民主生活会主要围绕以下7个方面检视剖析。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，助推经济高质量发展有差距方面。二是落实习近平生态文明思想有差距，打赢污染防治攻坚战有不足方面。三是以人民为中心的发展思想树得不牢，增进民生福祉有差距方面。四是贯彻落实习近平总书记“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”重要要求不到位，履行粮食安全责任不力方面。五是贯彻落实全面从严治党战略部署不力,政治生态破坏严重方面。六是落实新时代党的组织路线不到位，领导班子和干部人才队伍建设、基层党建工作有短板方面。七是落实整改主体责任和监督责任不到位，巡视、审计等监督发现问题整改不彻底方面。县委常委班子对照检查材料要专门围绕上述要求进行检视剖析，县委常委个人发言提纲可根据分管工作实际进行检视剖析。县委常委同志还应当把意识形态工作、“九查九改”干部作风整顿情况和抓巡视整改落实工作情况，纳入专题民主生活会内容。接受经济责任审计和自然资源资产离任审计的，审计结果以及整改情况要纳入县委常委班子及其成员民主生活会对照检查内容。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题要逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。（四）认真撰写对照检查材料（2024年1月9日前完成）。在学习研讨、谈心谈话、查摆问题的基础上，县委常委班子和常委同志要坚持问题导向，逐项对照检查内容，深入查摆突出问题的基础上，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。县委常委班子对照检查材料由县委主要负责同志主持起草，经县委常委会研究审定。县委常委自己动手撰写个人检视剖析材料，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想，并报县委主要负责同志一一审阅把关。个人发言提纲请于1月9日前交县委办汇编成册。（五）严肃开展批评和自我批评（2024年1月11日）。县委常委班子和县委常委要贯彻“团结一批评一团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，揭短亮丑、红脸出汗，开诚布公、坦诚相见，真点问题、点真问题，见人见事见思想、落细落小落到底，达到交流思想、相互帮助、增进共识、团结奋进的好效果。县委主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，县委常委同志对批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。（六）会后抓好问题整改。民主生活会后，要把抓好问题整改，作为巩固提高党纪学习教育成效的重要措施。会后，县委领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及党纪学习教育调查研究成果转化清单，党纪学习教育整改整治和省委巡视整改尚未完成的任务等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；县委领导班子成员也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合党纪学习教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。在专题民主生活会后15天内，向市委党纪学习教育办报送县委常委班子民主生活会会议记录、情况报告、县委常委班子整改方案和县委常委个人整改清单（含电子版）。六、任务分工（一）县委常委承担的工作任务1 .认真进行自学；2 .深入开展谈心谈话；3 .认真梳理检视问题，撰写个人发言提纲；4 .在专题民主生活会上严肃开展批评和自我批评；5 .制定个人整改清单，抓好问题整改。（二）相关职能部门承担的工作任务县委常委班子专题民主生活会有关具体筹备工作，由县委党纪学习教育领导小组办公室牵头负责，县委办公室、县纪委县监委机关、县委组织部、县委宣传部配合做好有关工作。1 .县委办公室负责承担以下工作任务：（1）制定召开会议的具体方案，明确会议时间、地点、主题、议程、参加人员、参会有关要求等；做好印制县委常委班子对照检查材料和县委常委同志个人发言提纲汇编、通知县委常委同志参会等会务工作；（2）起草县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会对照检查材料；(3)起草县委常委班子2023年度民主生活会整改落实情况报告；(4)制定县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会整改方案;(5)督促落实整改方案和整改措施；(6)在适当范围内通报县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会召开情况和整改落实情况等。2 .拟请县委党纪学习教育领导小组办公室负责承担以下工作：(1)会前，向市委党纪学习教育联络一组呈报中共XX县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会方案、专题民主生活会报告单；(2)提供本次专题民主生活会有关学习资料；(3)邀请省委第三巡回督导组、市委党纪学习教育办联络一组同志到会指导，并做好联络服务工作；(4)会后，向市委党纪学习教育联络一组呈报县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会会议记录、情况报告、县委常委班子整改方案和县委常委同志个人整改清单。3.拟请县委组织部承担以下工作：(1)代拟中共XX县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会方案，商县委党纪学习教育领导小组办公室后，报县委审定，连同报告单于专题民主生活会2天前报市委党纪学习教育办审核；(2)邀请部分基层党员代表列席专题民主生活会；(3)起草县委主要负责同志在县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会上的主持词及讲话材料(基础稿)；(4)起草县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会的召开情况报告；(5)做好会议记录，及时整理县委常委之间的相互批评意见；(6)会后，向市委党纪学习教育办呈报县委常委班子关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批2024年度民主生活会会议记录、情况报告、县委常委班子整改方案和县委常委同志个人整改清单。4.拟请县纪委监委承担以下工作：会后15天内向市纪委机关报送县委常委班子专题民主生活会情况报告、县委常委班子整改方案和县委常委个人整改清单(含电子版)。5.拟请县委宣传部承担以下工作：(1)提供本次专题民主生活会县委常委同志个人自学资料;(2)制定本次专题民主生活会集中专题学习研讨工作方案，并做好相关会务工作；(3)做好本次专题民主生活会的宣传报道工作。附件：LXXX领导班子对照检查材料(参考样式)2.个人发言提纲(参考样式)中共XX县委2024年1月3日县委常委班子2024年度民主生活会工作方案根据中共X省纪委机关中共X省委组织部关于认真开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知文件要求，结合我县实际，现就县委常委班子2024年度民主生活会提出方案如下：一、会议时间2025年1月中下旬。二、会议地点县委常委会议室。笏云人贝（一）县委常委；（二）邀请县人大、县政协主要领导列席；（三）邀请市委领导，市纪委、市委组织部领导到会指导。四、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。五、会议议程1 .县委书记X同志通报X县委常委班子2023年度县委常委班子主题教育专题民主生活会整改落实情况；2 .县纪委书记、县监委主任XX同志通报本次民主生活会会前征求意见情况；3 .县委书记XX同志代表县委常委班子作对照检查；4 .按照“一个一个过”的方法，县委书记XX同志带头、常委班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助；5 .出席会议指导的市委领导，市纪委、市委组织部领导作点评讲话；6 .县委书记XX同志对会议情况进行小结，并就运用好本次民主生活会成果，加强领导班子建设提出意见。六、会前准备1 .会前学习。（1）个人自学。由县委宣传部印发相关学习材料自学，全面准确学习领会党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记最新重要讲话精神、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习党章、中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见（中办发2024）62号），学习省委十五届六次、七次全会精神、市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神等。（2）开展中心组学习。由县委宣传部牵头组织集中学习，在个人自学的基础上，县委理论学习中心组要组织2024年度民主生活会学习研讨。要深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性。理论学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于半天。2 .征求意见。由县纪委牵头，会同县委组织部、县委统战部采取以下方式征求意见。（1）召开征求意见座谈会。于2025年1月上旬，召开3场座谈会征求意见。（2）发放征求意见函。于1月上旬，由县委组织部向各乡镇党政正职，部分县委部门、县直单位主要负责同志，部分企业代表、老干部等发放征求意见表。3 .谈心交心。由县委办负责牵头协调。县委主要负责同志与其他县委常委之间、县委常委相互之间、县委常委与分管部门主要负责人之间、县委常委与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心交心，既谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题，达到加深共识、增进团结的目的。每位常委同志至少要给其他常委同志提出1条以上有内容、有质量的批评意见。4 .深入查摆问题。紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻条例情况。重点从以下4个方面查摆突出问题、找准思想根源。一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治“新形象工程”，深化整治形式主义为基层减负，守住兜牢民生底线，走好新时代党的群众路线。四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。5 .开展反面典型案例剖析。注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，围绕我县确定的违纪行为典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。6 .撰写对照检查材料和发言提纲。撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲要开门见山、直奔主题，力求查摆问题准、原因分析深、整改措施实，发自内心、实事求是、言之有物。要自己动手撰写个人发言提纲，不得让他人代写或者拿以往的发言提纲拼凑应付。要把民主生活会会前各项准备工作贯通起来，带着征求的意见深入开展谈心谈话，根据谈心谈话情况进一步征求意见，并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中。其中，党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题，以及是否违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项逐项作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况,在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。谈话函询反馈了结情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容，仅说明“曾接受组织谈话函询，已作采信了结”即可。收到诫勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。七、会上严肃开展批评和自我批评自觉贯彻整风精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要正视问题，揭短亮丑,重点查找自身思想问题、遵规守纪问题，不以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题时不能避重就轻、蜻蜓点水。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足及其危害，防止以工作希望代替批评意见。八、会后务实高效抓好问题整改一是县委常委班子整改落实，由县委办负责起草县委常委班子2024年度民主生活会整改方案。二是县委常委个人整改落实，由县委常委个人及相关办公室负责起草县委常委个人2024年度民主生活会整改方案，要针对民主生活会上查摆的问题列出整改清单，并于会后一周内上报至县委力、,由县委办负责汇总整理。民主生活会情况报告、常委班子整改方案和县委常委个人整改清单于会后15天内报市纪委机关、市委组织部。九、分工安排（一）县委办：（1）负责起草县委常委班子主题教育专题民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会整改落实情况；（2）负责起草县委常委班子2024年度民主生活会对照检查材料；（3）负责审核县委书记XX同志在县委常委班子民主生活会的主持词及代表班子作表态性发言等材料；（4）负责提前通知县委常委撰写民主生活会发言提纲；（5）负责会议通知等会务工作；（6）负责起草县委常委班子2024年度民主生活会整改方案及整改工作清单；（二）县纪委：（1）负责组织召开县委常委班子2024年度民主生活会征求意见座谈会，并负责整理形成2024年度民主生活会会前征求意见情况的通报，报县委办审核；（2）负责向县委呈报并确定至少1个违纪行为典型案例；（3）负责向市纪委呈报中共XX县委关于召开2024年度民主生活会的报告；（4）负责与市纪委联系，确定参会指导的市纪委领导；（三）县委组织部：（1）负责提出县委常委班子2024年度民主生活会工作方案，与县纪委协商后，以两家名义报县委审定，并报市委组织部审核；（2）负责召开部分老干部和县党代表、人大代表、政协委员座谈会；（3）负责向基层党（工）委印发县委常委班子2024年度民主生活会征求意见表，并分类整理意见建议；（4）负责向市委组织部呈报中共XX县委关于召开2024年度民主生活会的报告;（5）负责起草县委书记XX同志在县委常委班子民主生活会的主持词及代表班子作表态性发言等材料；（6）负责起草召开县委常委班子2024年度民主生活会的预备通知，送县委办审核；（7）负责收集县委常委民主生活会发言提纲；（8）负责起草县委常委班子民主生活会的情况报告；（9）负责与市委组织部联系，确定参会指导的市委组织部领导；（10）负责民主生活会会议记录；（11）负责县委常委班子民主生活会结束后的材料收集和汇编；（四）县委宣传部：（1）负责编印县委常委班子2024年度民主生活会的学习资料；（2）负责县委理论学习中心组专题学习研讨；（五）县委统战部：负责召开各民主党派、工商联和无党派人士代表座谈会。