福建省公路工程电子招标投标示范文本2020年版福建省普通公路工程施工电子招标文件.docx

福建省普通公路工程施工电子招标文件福建省公路事业发展中心2020年3月使用说明一、为贯彻落实省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神，落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定福建省普通公路施工电子招标文件范本（2020年版）。二、本招标文件（范本）以交通运输部公路工程标准施工招标文件（2018年版）（以下简称“部范本”）为基础，按照福建省交通运输厅关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知（闽交建（2017）101号）精神，结合2018版普通公路电子招标范本使用过程中发现的问题进行修编。自2020年3月15日起，我省依法必须进行公开招标的普通公路施工电子化招投标应使用本招标文件范本，2020年3月15日之前根据2018年版范本已发布招标公告的项目仍按原范本执行。三、本招标文件（范本）适用于依法必须进行公开招投标的普通公路建设项目，其中：“合理低价+信用分”评标办法适用于普通国省干线公路建设项目、普通公路独立大桥（含特大桥）整桥拆除重建养护工程（含撤渡建桥）及其他普通公路建设项目；简易招标办法（根据福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法，“简易招标”是指施工单项合同估算价未达到国家规定的依法必须招标规模标准的工程，由招标人依据工程预算造价在合理造价区间内确定发包价，并在符合规定资质条件且信用评价良好的投标人中公开随机抽取确定中标人。“简易招标办法”即采用固定价随机抽取确定中标人的评标办法）适用于施工单项合同估算价在400万元人民币以下的普通公路建设项目。四、在福建省交通运输厅最新发布的信用考核定级为AA、A级且在有效期限内的单位，资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。五、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标文件，但设定的标准和条件应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。按照“重信誉、控业绩”的要求，原则上非技术特别复杂或有特殊要求的项目不得设置业绩资格条件，各电子交易平台固化时原则上均不得设置业绩。需要设置业绩时，项目业主须报市级交通主管部门核备，市级核备意见抄送报省公路事业发展中心，并由市级交通主管部门告知交易平台开放该设置。六、本招标文件（范本）设置入围数量限制。当标段组的投标人数量小于等于30B时（设标段组内所含标段数为B）,所有投标人全部入围评标。当该标段组的投标人数量大于30B小于等于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取20B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于IOB时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于IoB时，则从其他信用等级的投标人中抽取10B-J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。当该标段组的投标人数量大于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取30B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于20B时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于20B时，则从其他信用等级的投标人中抽取20B-J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。七、本招标文件（范本）在“合理低价+信用分”评标办法中设置10组ELE2值，ELE2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，由招标人在第二信封（报价文件）开启前随机抽取一组用于计算评标价得分。八、本招标文件（范本）通用合同条款应以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可在本招标文件（范本）合同专用条款的基础上进行修改编制项目合同专用条款，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本招标文件（范本）合同专用条款。九、招标文件应报负责招标监督的交通运输主管部门备案。十、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路事业发展中心，以便进一步修改和完善。东山县大产大桥加固及防船撞工程（项目名称）东山县大产大桥加固及防船撞工程标段施工招标招标文件项目报建编号：9902招标编号：E0212001招标人：东山县交通综合服务中心（盖单位电子章）招标代理机构：华伦中建建设股份有限公司（盖单位电子章）2021年07月07日第一卷1第一章招标公告2第二章投标人须知5投标人须知前附表5附录1资格审查条件（资质最低条件）14附录2资格审查条件（财务最低要求）15附录4资格审查条件（履约信誉低要求）17附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）18附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）19投标人须知正文211 .总则212 .招标文件243 .投标文件254 .投标275 .开标276 .评标287 .合同授予288 .重新招标或不再招标309 .纪律和½3010 .需充的其他内容31附件一：开标记录表32附件二：问题澄清通知34附件三，问题的澄清35附件四：中标结果通知书36附件五：确认通知37第三章评标办法38评标办法正文421 .评标方法422 .评审标准422.1 初步评审标准422.2 详细评审标准423 .评标程序423.1 1初步评审423.2 详细评审433.3 投标文件的澄清和补正433.4 评标结果43第四章合同条款及格式44第一节通用合同条款44第二节专用合同条款45项目专用条款数据表45合同专用条款47第三节合同附件格式81第五章工程量清单93第二卷94第六章图纸（另册）94第三卷94第七章技术规范（另册）94第八章工程量清单计量规则（另册）94第四卷95第九章投标文件格式96一、投标函及投标函附录99二、法定代表人身份证明及授权委托书103三、投标保证金105四、项目管理机构（如有）108五、资格审查资料109六、承诺函117七、投标人信用分等级使用申请函（如有）（适用于采用“合理低价+信用分法的项目）118八、第一信封所需其他材料119九、投标函121十、已标价工程量清单122十一、其他材料123第五卷附件124第一卷第一章招标公告东山县大产大桥加固及防船撞工程（项目名称）东山县大产大桥加固及防船撞工程标段施工招标公告1 .招标条件本招标项目东山县大产大桥加固及防船撞工程（项目名称）已由东山县发展和改革局以东发改审202115号批准建设，施工图设计已由东山县交通运输局以东交建审20214号（批文名称及编号）批准。项目业主为东山县交通综合服务中心，建设资金来自上级补助和县财政统筹，招标人为东山县交通综合服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2 .项目概况与招标范围2.1 项目的建设地点：福建省漳州市东山县（市、区）。2.2 项目的规模：项目大桥长705.7米，宽16米，双向四车道，建设内容包括：1.对全桥桥梁裂缝及混泥土破损露筋处进行补修；2.对全桥的横隔板、桥墩盖梁进行加固；3.对全桥的桥墩桩柱进行加固；4.桥墩防撞设施设置；5.对全桥附属设施进行维修或更换；6.对全桥桥面铺装进行维修改造：7.对全桥进行涂装。项目总投资估算为2418万元，其中：建安工程费用2138万元，工程建设其他费用280万元。2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为150日历天。2 .4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体情况详见下表：所属组别一工段一一瓶标一里程桩号长度（km）主要工程内容或工程量施工工期/1详见施工图纸0.7057项目大桥长705.7米，宽16米，双向四车道，建设内容包括：1.对全桥桥梁裂缝及混泥土破损露筋处进行补修：2.对全桥的横隔板、桥墩盖梁进行加固；3.对全桥的桥墩桩柱进行加固；4.桥墩防撞设施设置；5.对全桥附属设施进行维修或更换；6.对全桥桥面铺装进行维修改造；7.对全桥进行涂装。项目总投资估算为2418万元，其中：建安工程费用2138万元，工程建设其他费用280万元。具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。150日历天3 .投标人资格要求3.1 本次东山县大产大桥加固及防船撞工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件:（1）具有国内独立法人资格，具备行政主管部门核发有效的公路工程施工总承包二级及以上资质或桥梁工程专业承包二级及以上资质（参照强制性资格条件附录1填写）；具备有效的企业安全生产许可证。（2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录3简要填写）：/o（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3. 2本次招标不接受联合体投标。4. 3每个投标人最多可对1个标段组投标，其中投标人每一投标段组通过随机确定可参投1个标段，但每个投标人在本项目只能中1个标段；在福建省交通运输厅最新发布的信用结果适用情况中被评为C、D级的企业只能参投一个标段组；对某一标段组投标的，投标文件需包含1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。5. 4单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。6. 5与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。7. 6中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人，否则，招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标）。1.7 在“信用中国”网站O中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。1.8 在“国家企业信用信息公示系统”网站（WWW）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。1.9 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、拟委任的项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。4 .招标文件的获取4.1 本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到漳州市工程项目交易中心电子交易平台（网址：），下载电子招标文件（含工程量清单）及设计图纸及参考资料（若不提供图纸，应提供满足投标人编制投标文件需要的参考资料）。本招标项目电子招标文件使用新点招标文件制作软件最新版本打开。5 .投标文件的递交及相关事宜5.1 本次招标不组织踏勘现场。5. 2本次招标不召开投标预备会。5.3投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2021年07月29日09:30:00,通过漳州市工程项目交易中心电子交易平台（网址：）在线递交投标文件。5.4本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的,则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。5 .5评标结束后，中标候选人所提交的投标报价、业绩（若有）及项目经理、项目总工的姓名、个人业绩（若有）和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台O、漳州市工程项目交易中心O网站上进行公示。6 .评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分7 .投标保证金的提交7.1.投标保证金提交的时间：2021年07月28日16时00分（以到账银行出具的证明为准）前到账。7.2.投标保证金提交的金额：人民币叁拾万元整（小写：300000.00元）。7 .3.投标保证金提交的方式：投标人可以使用现金（电汇或银行转账）或电子银行保函或漳州市工程项目交易中心年度投标保证金形式提交，具体详见招标文件投标须知前附表3.4.1。8 .发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、漳州市工程项目交易中心（）、漳州市东山县人民政府网O等媒体上发布。9 .联系方式招标人：东山县交通综合服务中心地址：东山县邮编：363400联系人：林先生电话：传真：/电子邮箱：/招标代理机构：华伦中建建设股份有限公司地址：东山县邮箱：联系人：小潘电话：传真：/电子邮箱：监督单位：东山县交通运输局、东山县发展和改革局监督电话：、2021年07月08日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：东山县交通综合服务中心地址：东山县联系人：林先生电话：1.1.3招标代理机构名称：华伦中建建设股份有限公司地址：东山县联系人：小潘电话：1.1.4项目名称东山县大产大桥加固及防船撞工程1.1.5建设地点福建省漳州市东山县大产大桥1.2.1资金来源上级补助和县财政统筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况己落实1.3.1招标范围本招标项目施工图纸所含全部工程内容的施工，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。1.3.2计划工期计划工期：150日历天计划开工日期：/（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期：/（暂定）其中控制性工程工期与招标公告一致。1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：达到国家现行公路工程质量检验评定标准、公路工程竣（交）工验收办法等相关验收标准合格或以上；竣工验收的质量评定：达到国家现行公路工程质量检验评定标准、公路工程竣（交）工验收办法等相关验收标准合格或以上。1.3.4安全目标合同实施期间严格落实好安全生产“五项制度”，确保无重大安全责任事故1.4.1投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录4项目经理资格：见附录5项目总工资格：见附录5其他管理和技术人员最低要求：见附录6条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的方式、截止时间提出问题的方式：发送邮箱，须电话确认(联系电话)或通过漳州市工程项目交易中心交易系统在线提出。截止时间：2021年07月13日12:00:00(北京时间，下同)1.10.3招标人澄清的方式、截止时间澄清的方式：福建省公共资源交易电子公共服务平台(https:)、漳州市工程项目交易中心(Front)交易系统在线澄清。澄清截止时间：2021年07月13日18:00:001.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见评标办法前附表。2.1招标文件的组成各卷册的内容如下：第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷第六章图纸第三卷第七章技术规范第八章工程量清单计量规则第四卷第九章投标文件格式第五卷附件L福建省普通公路施工标准化指南最近版本的系列丛书，由投标人自行在福建省公路事业发展中心网站下载并使用。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标条款号条款名称编列内容文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2021年07月13日12:00:00形式：发送邮箱，须电话确认（联系电话）或通过漳州市.工程项目交易中心交易系统在线提出2.2.2招标文件澄清发出的形式在发布招标公告的网站在线发布，投标人请自行登录上述网站查看2.2.3投标人确认收到招标文件澄清无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。2.3.1招标文件修改截止时间递交投标文件截止之日15天前在发布招标公告的网站在线发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均山投标人自行负责。3.1.1投标文件的组成本次招标采用提交电子包投标文件形式,投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书（如有）：（4）投标保证金；（5）项目管理机构（如有）；（6）拟分包项目情况表（如有）；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人信用分等级使用申请函（如有）（适用于采用“合理低价信用分”法的项目）；（10）其他材料。（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）第一信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。第二个信封（投标报价和工程量清单）：（1）投标函；（2）已标价工程量清单。3.2.1工程量清单的填写方式（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单（下载网站：http:WW投标人未在工程量固化清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人不得对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，否则其投标文件将被否决。3.2.6是否接受调价函否3.2.8最高投标限（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）最高限价为：16570834.OO元（其中暂列金800000元）。投标总报价高于最高限价的投标价将被否决。3.2.10投标报价的其他要求投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。本招标项目的评标专家劳务报酬由中标人支付。中标人应按闽发改服价（2021）250号标准向东山县建设工程项目交易管理中心交纳建设工程交易服务费。投标人投标报价中自行考虑以上费用。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金投标保证金为每个标段（组）人民币30万元，投标人可选择下列其中一种投标保证金形式：L采用转账或电汇投标保证金必须在2021年07月28日16:00前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明招标编号及所投标段组，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。招标人指定开户银行及账号如下（招标人可以根据当地或省公共资源交易中心的规定相应增加多个账号）：招标人指定帐户：东山县交通综合服务中心开户行：东山县农村信用合作社联社账号：2 .采用投标银行保函保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。3 .采用年度保证金根据相关规定，在项目所在地公共资源交易中心或省公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金。年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置。4 .采用电子保函：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。电子保函文件应符合福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行），否则其投标担保视为无效。投标保证金缴纳方式（投标保证金具体缴纳方式按当地或省公共资源交易中心的规定执行，并在此条款中予以明确）：投标人可以使用现金（电汇或银行转账）或电子银行保函或漳州市工程项目交易中心年度投标保证金形式提交。福建省公共资源交易中心缴纳的年度投标保证金不适用：本招标项目不适用纸质银行保函，投标人以电子投标保函提交形式提交投标保证金的：电子投标保函只限电子银行保函，投标人可通过漳州市工程交易中心网站电广保函平台自行选择任意一家商业银行开具电子保函。办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。电子保函出具机构开具的投标电子保函格式必须符合福建省公共资源交易电子保函文件格式标准（试行）要求，电子保函应注明项目编号、保函额度等信息，电子保函额度不少于招标文件规定的金额，缴交金额和时间以保函中注明的时间和金额为准：投标人应将经担保保证人电子签章的电子投标保函原件作为投标文件组成部分导入到电子投标文件中。3.4.2未提交投标保证金的处理投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证金的退还招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以转账或电汇形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。投标保证金的利息计算原则：（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日：（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费：（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.4.4不予退还投标保证金的情形发生下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保：（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料；（5）反映投标文件个性特征的内容（上传投标文件的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件信息均相同）出现明显雷同：（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标：（7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（8）法律、法规规定的其他情形。同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理：对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/年/月至/年/月3.5.4近年发生的行贿犯罪档案查询的年份要求招标文件发布前近三年（2018年、2019年、2020年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求投标人应按第九章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。,联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。3.7.4投标文件正、副本份数投标、评标阶段仅提交电广投标文件，如中标再提供纸质投标文件正本份，副本6份：中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持致，如有不致，以电子投标文件为准。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。3.7.5装订要求投标文件应编制目录且标注页码。中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件不得采用活页夹装订。3.7.6投标文件的制作份数要求投标人在制作投标文件时：若项目未划分标段组的，应对其每个投标标段制作一份完整的投标文件；若项目划分标段组的，其所投的1个组别仅能制作L份第一信封（商务文件），但必须对该组别的所有标段分别制作第二信封（投标报价和工程量清单）。4.2.1招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务文件）开标时间：同投标截止时间。开标地点：电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：漳州市工程项目交易中心网站电子交易平台（网址：http:/WWW）；同时招标人在东山县工程项目交易中心设置开标会场，本项目采取线上开标形式（即不见面开标），投标人不用到现场。开标当日，投标人通过漳州电子招投标交易平台参加开标会议，并在线进行投标文件解密、互动交流、澄清等开标活动（交易场所）设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：第一信封评审结束开标地点：同第一信封5.2.1第一信封（商务文件）开标程序电子交易平台按以卜程序进行开标：（1）电子投标文件解密。投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。（2）入围。当标段组的投标人数量小于等于30B时（设标段组内所含标段数为B）,所有投标人全部入围评标。当该标段组的投标人数量大于30B小于等于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取20B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于IOB时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于IOB时，则从其他信用等级的投标人中抽取10&J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。当该标段组的投标人数量大于50B时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取30B家入围评审，再将未抽取到的信用AA、A级企业（家数为J）全部补充入围。若J大于等于20B时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若J小于20B时;则从其他信用等级的投标人中抽取20B-J家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。注：（适用于采用“合理低价+信用分”法的项目）以投标人提交的信用分等级使用申请函为准，未申请使用信用分奖励的视同为B级。（3）开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标保证金的递交情况、投标文件解密情况、递交投标文件的电脑硬件信息、投标人信用分申请使用情况，并记录在案。注：电子交易平台需对投标人提交的投标电子保函文件是否符合福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）要求以及保函内容是否符合招标文件要求进行解析，并生成解析报告供评标专家评审参考。（4）开标结束。电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。5.2.2第二个信封（投标报价和工程量清单）开标程序电子交易平台按下列程序进行开标：（1）随机确定投标人所投标段（若有）。通过第一信封（商务文件）评审的投标人，采用现场随机摇球确认加视频直播的方式。a.关于关联企业投标人的分配：先将关联企业按照招标公告3.4条规定进行随机分配。b.关于信用分等级为AA、A级有效投标人的分配：将申请使用信用分奖励的AA、A级投标人平均分配至本标段组中的各个标段（具体分配数按通过第一信封评审的AA、A级有效投标人数除以本标段组所含标段数进行确定，所除结果非整数B寸，编号靠前标段分配数按所除结果先递进取整），若某标段a步骤已分配到的关联企业中已具有AA、A级信用奖励条件的，则该标段其他AA、A级投标人分配数相应予以减少，以确保其标段AA、A级有效投标人分配数满足要求。C.其余信用分等级投标人的分配：其余信用分等级的投标人再依次随机抽取递补至各个标段所应达到的投标人数为止（一个标段组中，每标段所应达到的投标人数为：本组别内通过第一信封评审的所有有效投标人数除以本组别所含标段数。所除结果非整数时，编号竟前标段所应达到的投标人数按所除结果先递进取整）。d.进而确定投标人所投具体标段。招标人仅对投标人经过上述随机方式确定的投标标段的第二信封（投标报价和工程量清单）进行开标，投标人其余标段的第二信封（投标报价和工程量清单）不予开标。e.当通过第一信封评审的投标人总数达不到本组别所含标段数的3倍时，需先随机确定流标标段，直到投标人总数达到剩余标段数的3倍及以上。（2）确定各标段El、E2值。通过随机抽取的方式确定各标段的El、E2值，在评定各投标人的评标价得分时使用。（3）确定各标段计算评标基准价时的下浮比例。通过随机抽取的方式确定所有评标基准价计算方法的评标基准价下浮比例，在计算评标基准价时使用。（4）开标。电子交易平台自动显示通过投标文件第一个信封评审的投标文件经评标委员会组长确认后，进入第二个信封（投标报价和工程量清单）评审（若投标函中的投标总报价或投标价大小写金额不一致，以大写金额为准），并记录在案。（5）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表。人，专家5人；评标专家确定方式：从福建省设立的评标专家库中随机抽取确定。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:福建省公共资源交易电子公共服务平台（https）漳州市工程项目交易中心（http:WW公示期限：根据闽发改法规（2018）444号文，依法必须招标项目的评标委员会仅推荐一名中标候选人的，其中标候选人公示同时视为中标结果公示，公示期合并，不得少于10H公示的其他内容：/7.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数（13个）：1个7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：福建省公共资源交易电子公共服务平台（漳州市工程项目交易中心（http:WFront）公告期限：不少于10日7.7.1履约保证金履约保证金的金额：10%签约合同价（参考取5-10%）履约担保形式（由中标人自主选择以下一种）：银行保函现金（电汇或银行汇票形式）采用的银行保函须由国有商业银行或股份制银行开具，并保证其有效，所需费用由中标人承担。在签订合同前，中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保函。7.7.2未按要求提交履约担保的处理中标人不能按本章第7.7.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.1投标人未按要求签订合同的处理招标人和中标人应当自中标通知书发出之H起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2招标人未按要求签订合同的处理发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金：给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的，则对该标段重新招标：（2）第一信封（商务文件）开标结果显示，若某标段组或标段投标保证金到达总份数少于3个的，则对该标段组或标段重新招标；（3）经评标委员会评审后否决某标段所有投标的，则对该标段重新招标；（4）某标段中标候选人均未与招标人签订合同的，则对该标段重新招标：（5）法律规定的其他情形。9.5.1监督部门监督部门：东山县交通运输局、东山县发展和改革局地址：东山县西埔镇景运巷2号（东山交通运输服务中心大楼）、东山县西埔镇白石街府后路电话：、传真：/邮编:363400投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按中华人民共和国招标投标法实施条例、福建省招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉办法（国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11Fl国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。10需要补充的其他内容10.2招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式无需确认招标人在投标截止时间15天前，将有编号的补遗书发布在招标公告发布的网站，供投标人自行查阅和下载。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。10.4进入评标基准价计算的下限（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）进入评标基准价计算的下限为评标最高限价的85%。评标价低于“进入评标基准价计算下限”的投标文件的报价不进入评标基准价的计算。10.5.1保险费工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向财产保险公司进行投保。工程一切险以工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额为基数计算，费率为0.3%（参考取0.37%）；第三方责任险按累计赔偿限额计算，费率为0.25%（参考取0.2%）,最低投保金额为300万元。上述保险费均由投标人报价时列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内按实结算。10.5.2工伤保险费工伤保险费按