项目实施方案及计划（精选13篇）.docx

项目实施方案及计划（精选13篇）202X-03-08项目实施方案及计划（精选13篇）项目实施方案及计划篇1为认真贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据和省国土资源厅转发国土资源部&lt；关于开展土地整治规划编制工作的通知&gt；（国土资耕发20xx号）和市国土资源局的文件精神,结合的实际，特编制本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。二、编制原则1、依法依规科学规划。以土地管理法等有关法律法规为依据，细化和落实区土地利用总体规划（20xx-2OXX年）对土地整治的部署安排，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力，统筹安排全区土地整治目标任务，广泛听取各方意见，做到上下衔接;加强部门协调，做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。4、专家领衔公众参与。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍，加强协作，广泛听取专家意见，做好土地整治规划的咨询论证。采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，特别要考虑相关利益人的意见，增强规划修编的公开性和透明度，实行科学、民主决策。三、主要任务土地整治规划以20xx年为规划基期，20XX年为规划期，提出20xx年阶段性目标。规划数据以第二次土地调查及土地变更调查数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据相衔接。1、全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结u&gt；2、深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。3、开展土地整治重大问题研究。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合地方实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。4、明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务，确定土地整治的规模、结构、布局和时序。5、确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础，围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程和项目，提出实施计划u&gt；6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的研究，加强制度创新。7、推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，推进土地整治规划数据库的建设，实现规划成果叠加上图、动态更新。四、规划成果1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序安排，土地整治重点区域、重点工程，资金安排与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。2、规划说明。简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的情况。3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图，以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。4、规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。5、规划数据库。按照国家规定的数据库标准建设。五、工作步骤及时间安排（一）准备工作（20XX年4月）。制定规划编制工作方案;成立规划编制工作小组；收集整理相关规划编制的文件、规程和标准。（二）调查分析（20XX年5月）。以乡镇为单元，收集自然资源条件、经济社会状况、生态环境状况、土地利用现状等基础资料，必要时进行实地核查，分析评价土地整治条件和潜力。（三）拟定方案（20XX年6月）。在土地整治潜力评价和重大问题研究的基础上，明确土地整治战略和目标，根据土地利用总体规划和当地经济社会发展要求等，提出土地整治方案。（四）协调评审论证（20XX年7月）。采取多种方式广泛征求公众意见，组织有关部门、专家对规划供选方案进行论证。综合各方面意见，修改完善规划成果。（五）评审报批（20XX年8月）。规划成果经区人民政府审核同意后，报市国土资源局审批规划编制实施方案规划编制实施方案。六、工作组织（一）成立规划编制领导小组。土地整治规划编制，由分管国土资源工作的政府领导为组长，区国土、发改、农牧、财政、水利、住建、环保及各乡镇政府负责人为成员。领导小组负责协调规划编制中重大问题，做好与相关规划的衔接。（二）成立规划编制工作小组。工作小组由国土资源分局局长和分管副局长分别担任组长和副组长，整理中心、地籍、耕保、财务、登记中心等股室主要负责人为成员，具体承担规划的编制组织工作。项目实施方案及计划篇2为贯彻落实全市“项目建设年”活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据株洲市人民政府办公室关于印发&lt；株洲市项目建设年活动实施方案&gt；的通知（株政办函20xx6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。二、工作重点做实项目前期工作。各级各部门要对项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭“退二进三”战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。全面参与市“十大”主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与“银企对接会”活动，筹措项目建设资金，积极参与全市“问题集中销号月”、“重大前期项目推广会”、“项目集中竣工月”和“项目考核和乡镇项目投资竞赛评比”活动。强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和“四创四化”建设。积极参与全市“乡镇项目投资竞赛”活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度“二十佳”项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。三、工作步骤前期准备阶段（20XX年1-2月）组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。组织实施阶段（20xx年3-12月）积极参与全市“十大”主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。L3月份参与全市“项目集中开工月”活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上20xx年最新建设项目实施方案范文20xx年最新建设项目实施方案范文。2. 4月份参与全市“现场集中办公月”活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。3. 5月份参与全市“重大项目现场经验交流会”活动。4. 6月份参与全市“项目现场讲评”活动。5. 7月份参与全市“银企对接会”活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。6. 8月份组织“三个十工程攻坚战”活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。7. 9月份参与全市“问题集中销号月”活动，集中解决每月项目调度累积的问题。8. 10月份参与全市“重大前期项目推广会”活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。9. 11月份参与全市“项目集中竣工月”活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。10.12月份参与全市“项目考核和乡镇项目投资竞赛评比”活动。总结表彰阶段（20XX年2月）召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。四、保障措施加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设“一室四组”：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组（相关职责见附件3）o通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理,按照“能放则放、能简则简、能免则免”的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业“松绑、让利、开绿灯、出政策”。健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。项目实施方案及计划篇3为认真贯彻落实XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见（云政发【20xx】143号）、XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知（府办明电【20xx】97号）和XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知（政办发【20xx】IOl号）文件精神，切实做好村庄规划编制工作，结合XX镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。二、基本原则（一）坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。（二）坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。（三）坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。（四）坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。（五）坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境保护的关系，保护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。三、目标要求到20xx年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。四、编制要求（一）把好规划政策。1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持“一户一宅”，禁止占用基本农田。3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞“一刀切”，不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”（通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房）为主要内容，立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。（二）注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求L500或L20xx,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。（三）搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用，让村民参与规划，特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议，提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示，广泛宣传，提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动，普及村庄规划知识，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。（四）完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”（现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书）编制总体规划,自然村按“三图一书”（现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书）编制建设规划。同时，尽量采用富源县农村民居通用图集，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中，必须结合实际，按照村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村积极配合的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。（五）抓好规划评审。严格执行云南省村庄规划编制办法（试行）报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报镇人民政府审核，由县人民政府批准；自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报村委会审核，由镇人民政府批准。（六）加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省村（镇）规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。五、保障措施（一）加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进，镇人民政府决定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组，组成人员如下：组长：XX镇长副组长：人大主席成员：XX办公室主任镇村建所所长大河国土分局局长镇林业站站长镇环境保护所所长镇扶贫办主任大河财政所副所长XX村委会总支书记领导小组下设办公室在镇村建所，由担任办公室主任，办公室人员为各村（居）委会大学生村官和村建所干部，具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。（二）提供资金保障。按照分级负担原则，村庄规划工作经费省补助100O元/村，市补助1000元/村，县财政补助1000元/村，不足部分由镇人民政府自筹。（三）抓好人员培训。加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增强规划编制技术力量，提高规划编制技术人员业务素质。（四）强化规范管理。按照“规划一步到位，建设量力而行、分步实施”的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的严肃性。（五）严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查,对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。项目实施方案及计划篇4一、项目区及项目概况（一）项目区情况项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288&deg；,北纬27.479&deg；,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。（二）项目区建设概况项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩；粮食播种面积343亩；粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头；猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。二、目标任务（一）目标项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。（二）任务以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。三、项目建设内容（一）产业发展在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。（二）基础设施建设强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设；为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。（三）农村社会事业加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。四、项目建设标准及建设方式（一）产业发展项目走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展，使之形成畜（鹅、牛、禽）&mdash；&mdash；沼（沼气）&mdash；&mdash；果蔬&mdash；&mdash；畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。（二）基础设施项目使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。（三）社会事业项目做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。五、资金筹措及投资概算（一）资金来源项目投资规模：295.8万元。其中：中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金29.58万TCo（二）投资概算1、补助标准：（1）修圈：现标准为25元/Itf（包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍）。（2）种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在78斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。2、产业发展购置鹅苗：43500只26元/只=xx3只00元精饲料：43500只4.5公斤/只=195750公斤购买精饲料：195750公斤2.4元/公斤=469800元3、基础设施修建圈舍：8700平方米120元/平方米=1044000元4、种植饲草种植饲草:870亩360元/亩=313200元六、建设任务（一）产业发展完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。（二）农村社会事业依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。七、项目进度安排1、种植饲草870亩：20xx年3月&mdash；&mdash；20xx年4月2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月&mdash；&mdash；20xx年5月3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5&mdash；femdash；20xx年7月4、整合项目完成时间：20xx年12月八、项目效益分析（一）经济效益项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4&mdash；5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。（二）社会效益规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。（三）生态效益项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。九、项目管理（一）资金管理1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施内项目，争取发展时间。3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。（二）物资管理一是严格执行国家财经纪律；二是建立专户专人管理，防止挪作它用；三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰（三）建设管理1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。3、建立群众监督制度。是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;是制定乡规民约，建立工程管护制度。（四）档案管理项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。十、主要措施（一）组织措施1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。（二）宣传措施采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。（三）项目发展管理责任状由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。（四）建立服务体系通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。（五）运行机制（大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等）组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。项目实施方案及计划篇5第一节、基本情况大方镇海拔在1500-180Om之间，夏秋气温凉爽，具有“天然空调”优势，无“三废”污染，病虫害少，土地肥沃，水源丰富，经农业部农业环境质量监督检验测试中心（重庆）检测，空气、土壤、灌溉水源无污染，五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标，非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。项目区地处大纳公路、贵毕公路两测，距贵阳190公里，距泸州280公里，距重庆400多公里，距广西各主要城市500多公里，汽车运输时间不超过12小时。泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高，湿度大，种植蔬菜病虫害严重，需大量施用农药，既达不到无公害标准而且成本又高，所以夏秋季节蔬菜严重不足，价格偏高，形成合同性经营，利用大方气候资源优势，大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业，市场前景十分广阔，目前已与周边市场建立比较稳定的销售关系。生产大量蔬菜供应这些地方。自1998年以来，在县委、政府领导及各级扶贫部门的关心下，在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下，项目区经过试验、示范、推广，开展技术培训，现在基地初具规模，培养了一批科技示范户及农技人员，并建立了较强的技术体系和营销体系，为今后大规模的发展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好基础。项目区蔬菜常年种植面积在8000左右，其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。亩均产值、纯收益分别在3000元和20xx元以上。发展蔬菜生产已经成为项目区农民增收的主要来源。通过长期以来的生产实践，探索了一套蔬菜产业发展的技术和经验，对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生产技术有了相当的掌握。种植夏秋无公害蔬菜，取得明显的效益，已与周边市场建立比较稳定的销售关系，并培养出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。已探索出一条发展大方蔬菜产业的产业化生产经营方式,基本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的发展格局，社会、经济、生态效益极为显著。第二节、项目建设的可行性分析1、项目建设的必要性：大方镇果蔬种植是经过多年的培育发展形成目前规模的，但由于基础设施薄弱，严重制约了全镇果蔬产业的进一步发展壮大，规模化、专业化、科技化种植受到了很大的限制，单位产量普遍不高，为使全镇蔬菜种植高效、增收，实现IO0%以上农田亩产万元以上，切实提高农户的种植效益，2、项目建设的可行性：大方镇蔬菜种植历史悠久，农民掌握了种植技术，降低了种植风险;各地城市扩容及城市开发建设，减少了城市周边的蔬菜种植面积，各地蔬菜种植总量下降，加之目前各种蔬菜价格上扬，农户种植利润空间大，农户种植积极性高。第三节、建设内容、规模及投资概算一、资金投资概算1、标志牌：在石关村核心区建总标牌1块、育苗中心标牌1块、在小路村建产地批发市场标牌1块，规模规范化种植区6个村建小型标志牌6块，投入资金9.86万元。2、病虫害防治设施：太阳能杀虫灯20台(套)，每台(套)投入6400元，需投入资金12.8万元。3、排灌系统：建容积为xx5m3的高位水池1座，容积为30m3的供水池3座。安装输水主管80级PE管dn75mm的1960mo配备育苗大棚6400棚内灌溉管道80级PE管4000m,其中：dn40mm的20XXnbdn32mm的20xxmo蔬菜基地3000亩，安装灌溉管道80级PE管9000m,其中：dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000mo工程投资41.22万元。4、产地批发市场建设投资xx7.23万元，其中：(1)建设彩钢大棚800平方米，场地硬化4000平方米。(2)水电附属设施：变压器、电线、供水管安装，(3)市场信息网络，户外防水PlO双基色LED显示屏1块，电脑设备3套，控制设备、软件、及线路安装，(4)管理用房建设面积150平方米，其中：专业合作社办公室50平方米，质检室50平方米，市场管理办公室50平方米，(5)公共厕所40平方米，20个蹲位，(6)场平土方开挖14000方(1#地块工程量)o5、育苗中心建设投资170.66万元，其中：(1)建钢架连4连栋大棚5栋，每栋规格长40m,宽32m,面积128011总建设面积640011(2)营养盘100OO个，营养杯10万个，(3)可移动苗床架，规格18.5ml.5m0.6m,热度锌钢架结构，每个27.75平方米，共计200个，(4)排水管沟，规格80Cm80Cnb长度80m,(5)电力设施：5000伏/安变压器1台，线路4000米，6、辣椒育苗：在在石关村、金鱼村、大屯村、小路村育苗500亩，投入资金20.59万元。7、育苗中心管理房：建设育苗中心管理房200平方米，投入资金17.83万元。8、育苗中心进场公路：建设育苗中心进场公路1公里，投入资金8万元。二、资金筹措项目总投资398.19万元。其中申请财政扶贫资金398.19万元，不足部分由项目区企业自行解决。第四节、技术措施1、大力推广无公害辣椒种植、绿色辣椒栽培技术，生产管理措施、田间辣椒生产技术档案、新技术推广档案、科学用肥，全理用药，集约化的管理，保证辣椒产品的质量安全。无公害技术到位率100%。2、开展新品种、新技术、新模式的研究试验。择适宜大方项目区生态条件下种植，周边市场需求量大，耐运输、贮藏、产量高的品种示范推广;地自宜转化利用科技成果，推广抗旱增产栽培技术;推广节劳高产栽培技术，推广生态农业生物技术工程，测土配方施肥工程。3、开展农业技术人员进村入户驻村指导服务工程，承担辣椒种植的产前、产中、产后技术服务，聘请省、地辣椒专家规划设计辣椒产业发展规划，培训农技干部提高辣椒种植技能，下派农技干部驻村指导，每年驻村指导时间不少于6个月。第五节、项目综合评价分析一、市场分析目前全国蔬菜种植面积1.95亿亩，而无公害蔬菜仅占5%左右,远远满足不了市场需求，全国性秋淡特别是项目区周边的贵阳、四川、重庆、广西等地夏秋季节蔬菜严重供应不足，且价格偏高，项目区已与这些地方蔬菜批发市场建立了比较稳定的销售网络，生产出的产品完全能销售出去。二、社会需求项目区一季可生产蔬菜3500万公斤，本县可自行销售450万公斤，可在贵阳五里冲蔬菜批发市场销售500万公斤，已与贵州省绿佳、陈琦公司商定，经他们外销广西市场800万公斤，已与重庆盘溪蔬菜批发市场、成都五块石蔬菜批发市场、泸州小市蔬菜批发市场和南充桑园坝蔬菜批发市场商定销售蔬菜1500万公斤。三、生态效益该项目属高产、优质、高效产业，以施用有机肥为主，病虫害防治使用高效低毒农药，不会对环境造成污染，大量施用有机肥可有效地改良土壤理化性状，增加土壤团粒结构，减轻土壤水、土、肥的流失，从而达到改善生态环境的作用。四、风险分析随着人民生活水平的提高，蔬菜的消费趋势正向无公害方向发展,国内无公害蔬菜生产起步较晚，种植面积目前尚小，仅占蔬菜种植面积的5%左右，有较大的产品开发空间，市场前景看好。另外，为了保证蔬菜产区农户取得较高的经济效益，在项目区组建村级专业合作社，拓展经营渠道，建立蔬菜产品直销网点，20xx年元月，农业局组织蔬菜专业合作社，在长沙马王堆蔬菜批发市场，南宁五里宁蔬菜批发市场，广州江南市场，重庆盘溪市场，成都五块石市场建立了大方蔬菜营销窗口，采取网上或传真互通报价，进行产品的包装预冷处理直销，有较好的蔬菜流通体系。项目实施方案及计划篇6为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神，切实加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济发展缓慢村发展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案：一、指导思想和总体目标以党的XX大和XX届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡